想說再見不容易

8月1日，北京市《關于進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案》正式實施，符合規定的老舊車可以得到額度不等的補貼。然而，一個月時間過去了，只有極少車主申請到全額補貼。是不了解政策，還是另有無奈？記者帶著疑問奔赴北京亞運村汽車交易市場中心。

8月1日，北京市《關于進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案》(以下簡稱《方案》)正式開始實行。然而，闖蕩北京亞運村汽車交易市場中心(以下簡稱“亞市”)多年的某二手車經紀公司老板霍先生對此始終冷眼旁觀。在他看來，《方案》的實施雖然能有效減少碳排量，但層層的申請手續對普通消費者來說實在過于繁瑣。對于像他這樣的小型個體商戶來說，也很難從中得到什么實惠。

政策初衷

8月12日，在“亞市”的月度信息發布會上，北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生介紹了出臺《方案》的初衷。據了解，目前北京市存有200多萬輛老舊車，約占全市機動車總量的一半。然而由于機械工藝等客觀因素，老舊車污染物排放量占到北京市機動車排放總量的60%以上。因此，淘汰更新老舊機動車，將有效優化首都機動車排放結構，進而削減機動車排放污染存量，達到持續改善空氣質量的目的。

相比以往的行政手段，此次《方案》的實施由于重點突出了經濟政策導向。《方案》中規定，對于使用6年以上且未達到現行國家第四階段排放標準的載客汽車、載貨汽車和專項作業車(不包括“黃標車”)，持北京市有效環保標志，并在2011年8月1日——2012年12月31日期間辦理外遷和提前報廢的，可獲得2500-1.15萬元政府補助；置換新車另可享受2000-1萬元企業獎勵，用于沖抵車款。

與一個月前的情況相比，如今“亞市”的二手車交易區要熱鬧了許多。經記者詢問，絕大多數老舊車車主表示知道有補貼的存在，自己也是為補貼而來。畢竟，平均每輛4000元的政府補貼對于一輛成交價并不算太高的老舊車來說是一筆不小的數字。

漩渦下的個體戶

當外界對《方案》叫好不斷時，一位二手車資深人士的自述讓補貼的去向成為輿論焦點。

日前，某舊機動車高級評估師通過微博爆料，許多二手車商戶卻將老舊車淘汰補貼揣進了自己的腰包。也就是說，老舊車補貼“補”的并不是消費者，而是那些二手車商戶。

“想獲得政府補貼必須要外遷，但一般消費者根本聯系不到外地買家，只能通過二手車經紀公司來操辦。那些車輛在完成本市過戶后，就等于到了二手車經紀公司名下，補貼只有最后那個將車轉出本市的人能拿到，這就為二手車商本市過戶收車，再轉出到外地賺取補貼提供了條件。”車易拍營銷總監陳茉怡在接受記者采訪時表示，二手車商賺到這筆錢可以說是鉆了政策的漏洞。

對此，二手車經紀公司老板霍先生承認市場里確實有這種現象，之所以敢這么干除了絕大多數消費者不了解二手車行情外，也是由于消費者對《方案》只了解個梗概，至于補貼發放的具體流程、標準并不知情，因此車價的高低都憑“一張嘴”。換句話說，部分經紀公司可能會以一個高車價“忽悠”消費者(但浮動不會高于政府補貼標準)賣車，待完成本市過戶后，直接領取政府補貼款項。

不過霍老板同時表示，大多數的經紀公司都會跟客人講明政策的細則，然后給個實在價：“畢竟個體戶的口碑就不行，為多掙千把塊錢把信譽丟了，要是都這么干這行業就完了。”

據了解，目前可以辦理申領政府補貼的網點共有8個，除“亞市”、“花鄉”等大型實體交易場所外，位于京西的北京中聯汽車交易市場，位于二環內的北京金融資產交易所都設有網點，輻射范圍比較廣泛。不過在霍老板眼中，網點眾多難及手續繁瑣。

對《方案》所涉及的人群來說，絕大部分是有著置換需求，其中著急把指標騰出來買新車的心態的占比又極高。然而，后續的申請補貼需填表、審核車主信息、下發企業獎勵憑證，最后15個工作日補貼才能到賬的一系列手續實在過于繁瑣，許多消費者根本耗不起。

正是存在上述弊病，北京市場便流傳著“一人領取多人補貼”的說法。對此，霍老板不敢茍同，“有的客人明知道有補貼，但實在耗不起功夫，給個高點的價就賣了。但也有的人特別較真兒，非要拿到補貼，所以就開出一個正常價。可人家也不能整天往市場跑啊，或者說15天后人不一定在北京，所以有的經紀公司可以代辦。”

還未等記者對上述做法是否符合規定提出質疑，霍老板就補充道：“這樣做其實承擔了很大的責任，因為申請補貼需要辦理指定的銀行卡，這就需要客人的身份證等材料。姑且把銀行卡年費的問題放在一邊，有多少人愿意把身份證壓在這里呢，又怎么保證人家身份證的安全呢？所以說實話，我們也不愿意收老舊車，利潤少、麻煩多。”

車企補貼有門檻

對普通消費者來說，目前在北京出售二手車的渠道大致分為三種：第一，“亞市”、“花鄉”這類的實地經營場所；第二，各大品牌4S店；第三，“亞市車易拍”、“花鄉及時拍”等二手車網絡交易平臺。知情人士表示，在政府補貼相對固定的情況下，企業補貼的高低有無成為影響消費者選擇何種渠道出售老舊車的關鍵。

據了解，目前在北京市老舊機動車淘汰更新管理系統平臺上公示的車型共有千余款，來自24個不同的品牌。其中既包括寶馬740Li等進口車型，一汽豐田皇冠、北京現代ix35等合資品牌車型，也有比亞迪M6、帝豪EC8等自主品牌車型。各企業的獎勵標準也根據車型及售價各有不同。據李昆生介紹，企業獎勵標準由各機動車生產企業按照平均標準不低于政府補助額度的原則自行確定。

記者發現，一汽-大眾、上海大眾、東風日產、上海通用等主流車企目前并不在公示范圍內，即使入選公示的品牌也并非全系車型。東風標致某負責人表示：“置換補貼是變相讓利以圖拉動銷售的方式，但像508這種熱門車型現車本身就很少，如果說推出補貼的話不太現實，哪怕廠家強行制定了政策也不見得經銷商在實際操作中去執行。”

在”亞市“二手車過戶大廳，記者恰巧碰到了前來辦理政府補貼申請手續的王先生。據悉，王先生名下原來有一輛1996年的捷達車，符合《方案》中的相關規定。然而王先生告訴記者，自己的置換目標仍為一汽-大眾車型，但由于不在公示范圍內，所以選擇了通過二手車經紀公司交易，“車價相對較高，政府補貼也能拿到，等以后有了心儀車型再出手”。

據了解，補貼新政施行第一個月，僅有7947名車主提出了淘汰補貼申請，其中2205人領取了政府補助，領取到企業獎勵憑證的只有427人，說明眾多車主仍選擇觀望和等待。

CAM支招

心儀車型“落選”怎么辦

有的車主因為考慮到沒有自己喜歡的車型，而只選擇了淘汰，沒有選擇更新。但《關于進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案》的有效期截止到2012年12月31日，所以符合規定的消費者大可不必著急，再讓你的“老伙伴”多發揮發揮余熱吧。等待車型進一步擴容，出現中意的車型時再進行選定。

學會和4S店砍價

由于網點相對密集且信譽度較高，4S店是許多消費者出售愛車的首選。然而在補貼政策出臺后，許多4S店在對待有政府補助的消費者往往采取減少車輛優惠的做法。

如果擔心上述情況，消費者在買車前不要告訴銷售自己是老舊車置換人群，這樣銷售往往會給予一個更大的優惠。待一切都談妥，再掏出已經申領好的企業獎勵憑證。