從縮小城鄉居民收入促進經濟增長

[摘 要] 經過長期快速的經濟發展，我國一躍成為世界級經濟大國。但是高速的經濟增長也讓我國經濟體制的弊端無法完全顯現。現階段我國三農問題突出，合理地解決三農問題成為我國的難題。本文通過宏觀分析而提出縮小城鄉居民收入差距的對策。

[關鍵詞] 農民收入 城鄉居民收入差距 耕地保護

一、我國經濟增長的困境

2009 年在全球經濟低迷的情況下，我國順利地實現了保八的經濟發展目標但是，在金融危機的背景下，在取得巨大發展成就的同時，也使得在新的經濟發展形勢下，我國的經濟發展面臨著前所未有的挑戰。

1.長期的快速增長--泡沫經濟蔓延。房地產行業在過去的幾年一直帶動我國的經濟發展，房地產周邊行業也隨之發展起來。房地產泡沫使得房地產商大賺。同時，來自各地的炒房者也將房價推到虛高的位置上。房地產的泡沫經濟不僅使我國經濟結構發展不均衡，更使社會動亂不安。雖然國家不斷出臺新的政策，但效果并不明顯。

空置房是指竣工后尚未售出的房屋，空置率用北京住宅空置面積除以近三年住宅銷售面積計算得出，是衡量房地產是否相對過剩的指標，而產品相對過剩是泡沫經濟的集中體現。

北京住宅空置率：

2.近幾年房地產經濟的崛起帶來的問題。房地產經濟的崛起不僅僅對國家的經濟產生影響，更使房地產商大肆開發房產，對城市的環境造成破壞。房地產的泡沫使得地皮價格上升，從而使城市的綠化成本大幅度提高，居民的生活質量大幅度降低。房地產商在利潤的驅動下，不斷的將農業耕地轉換為商業小區，導致我國耕地數量逐年減少。

3.我國一直處于產能過剩階段，經濟發展嚴重依靠外需拉動。我國的經濟雖然增長很快，但是長期的主要依靠出口拉動經濟增長。其主要原因是我國的人力成本低，原產料豐富。而我國的高產能對應的低消費能力，促使我國的大量物產資本外流，也就形成了大量的出口。大量的出口如同一根繩子一樣將我國的經濟與歐美等國的經濟綁在一起。隨著其他發展中國家的發展，我國原來的經濟增長模式也受到競爭。由于印度、泰國等國家的勞動力更加廉價，已經有很多外資企業開始在這些新興的發展中國家建立廠房，而且我國南方的加工業也受到了很大的威脅。

二、提高農民收入拉近城鄉居民收入的必要性

1.三農問題不斷加深。近年來，三農問題日趨突出。城鄉居民收人差距也在顯著擴大，為過去50年來所未有。今天，我們所看到的增長結果基本是工業現代化而非農村工業化，是城市的現代化而非農村的城市化。經濟增長和現代化是全民族的共同事業，廣大農民卻沒有平等地分享這“共同事業”的成果。

2.耕地問題。農民大量的耕地被占用，不僅造成了耕地的大幅度浪費，農民的收入也沒有了保障。我國取消了農民的稅收，但是如果農民耕地的喪失，使農民直接失去了最基本的收入。這樣便使得農民只能成為農民工，雖然從金錢上農民的收入有可能上升，但依然存在很大的危機，例如當農民年老以后，不能再承擔繁重的體力活，農民的收入便沒有了保障。

3.收入兩級分化導致社會動亂。合理的收入差距可以提高人們的積極性，促進經濟的發展。但是居民收入的兩級分化不僅不會促進經濟的發展，相反卻會引起社會的動蕩。

三、提高農民收入的對策

1.稅收體制改革。我國稅賦雖然并不少，而且每年都創新高，但是稅收結構卻并不合理。在美國等發達國家，富人的稅收為全國稅收80%左右，但是在我國，富人約占總人口的20%，但是他們上繳的個人所得稅還不到國家個人所得稅收入的10%。經濟學家稱，中國富人的稅收負擔在世界上是最輕的。一面是中國稅負全球第二，但是中富人稅負世界最輕。合理的改變收稅制度，使錢多的人多納稅，保障低收入人群的正常生活，是我國稅收體制改革的方向。

2.提高我國農產品的補貼。農業是我國國民經濟和社會發展的基礎。長期以來， 由于我國奉行的是以農業支持工業的政策， 國家對農業的支持力度一直不大。農業基本建設投資在國家基建投資中的比重，在 “六五” 時期僅為5.6% ， 到 “八五” 時期降為3% ， 而用于農業科技研究的投入僅為農業總產值的0.2% 。國家財政用于農村發展的各類支出僅占總支出的10%， 占GDP總量的1% ，遠遠低于世界平均水平。

3.提高對農民耕地的保護，保護農民的最低收入。目前，我國耕地總體數量已經減少到1．2億hm2，人均耕地僅為0．1hm2只有世界人均水平的40％，發展變化形勢十分嚴峻。保障農民的耕地微觀上講可以保障農民的收入，宏觀上又可以保障糧食的供給，保障國民經濟健康發展。農業作為國民經濟的基礎地位不容小視，耕地繼續的減少不僅會對農民的生活產生負面影響，也會對國家的經濟產生強大的破壞力，影響國家的穩定。

4.鼓勵農民創業，為鄉鎮企業提供良好環境。農民創業成功的例子已經屢見不鮮。從調查結果來看從事種植業的創業農民占31.0％，專門從事養殖的創業戶占61％，從創業績效來看，創業農民盈利能力很強，2009年被調查所有創業戶平均純收入達12.2萬元，最高多大100.0萬元，最少的也有5000.0元，其中年收入1萬元以下的僅有2.9％，1.0萬～10.0萬元的占到59．4％，10.0萬元以上有37.7％。可能明顯的看出農民創業應當大面積施展開，這不僅僅有助于農民收入的增加。更會提高我國農副產品的供給能力。

四、小結

隨著我國的經濟發展，三農問題已經不容忽視。合理解決三農問題，不僅不會對我國的經濟發展形成負擔，更會在一定程度上解決我國經濟發展的困境，改善我國經濟發展的現狀。將三農問題與我國經濟發展緊密聯系起來，結合國家政策，徹底發揮國家的領導作用，是使農民走出困境的方法之一。

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