東北物流園區體

物流業作為“第三利潤源泉”，在世界范圍內引起了廣泛關注。我國正在積極探索物流產業發展的道路，物流園區的建設就是其中之一。物流園區作為物流系統的關鍵節點，對提升物流系統效率、推動城市經濟發展發揮著重要的作用。

東北地區的振興，區域經濟一體化是發展方向，以區域內的中心城市為核心構筑城市經濟圈，形成增長極，帶動整個區域的經濟發展。東北地區以沈陽、大連、長春、哈爾濱四大城市經濟圈的率先發展為重點，加強區域內地區間的分工協作，充分利用區域內便利的信息網絡、發達的交通運輸網絡，強化地域生產綜合體的內部協作，提高生產效率，降低生產成本和流通成本，增強企業和產品的競爭力，以推動區域經濟一體化的實現，而在此過程中，物流園區扮演著重要角色。

一、物流園區的主要功能

1.提升物流服務水平功能。物流園區能夠綜合各種物流方式和物流形態，可以全面處理包裝、裝卸、儲運、流通加工、不同運輸方式轉換、信息、調度等工作，從而達到了縮短物流時間、提高物流速度，減少了多次搬運、裝卸、儲存環節，減少了物流損失，降低了物流費用，提升了物流系統的服務效率。

2.集約互補功能。物流園區可以被視作一個物流產業開發區。它集約了物流主體設施和有關的管理、通信、商貿等設施，規模大，集約程度高，是流通領域中具有規模效益的流通主體。

3.有效銜接功能。可以實現鐵路、公路、港口、航空等不同運輸形式的有效銜接。

4.減少城市環境影響功能。物流園區將物流配送服務集中在一起，減少了線路、貨站、相關設施在城市內的占地，減少車輛出行次數，從而起到減少噪音、尾氣、貨物對城市環境的污染。

5.促進城市經濟發展功能。物流園區的建設能夠優化城市布局，提高車輛運輸效率，實現有效庫存調度，降低物流成本，作為一個新興產業帶動一個經濟區域的發展。

6.公共公益功能。除了承擔以上功能以外，作為一種公共公益事業，物流園區能夠在軟件建設方面發揮應有的作用。比如：信息系統的構筑、專業人才的培養培訓，產業政策的研究制定、物流系統理論研究探討等。

二、物流園區產業體系結構

1.農產品物流體系。農產品物流是東北經濟區最具特色、覆蓋面最廣、物流成本相對最高的物流貨種。要通過改革農產品流通體制，構造市場化、信息化、專業化的農產品物流體系，將東北經濟區的糧食物流做大做強，形成東北經濟區的特色物流產業，為農產品生產者、加工企業以及廣大消費者帶來物流收益。

2.裝備制造業物流體系。遼寧是東北重要的裝備制造基地，在全國占有重要位置。遼寧裝備制造業主要集中在沈陽的“沈西工業走廊”和大連的“兩區一帶”地區，重點在這兩個裝備制造聚集區合理布局集零部件采購、咨詢檢測、倉儲配送等功能于一體的專業物流園區，逐步把遼寧打造成全國裝備制造業物流外包中心。

3.汽車及零部件物流體系。以一汽集團為依托，以長春為主，建立東北經濟區的汽車及零部件的專業化物流中心。通過這個中心的功能作用，帶動和系統整合整個東北經濟區的汽車及零部件物流資源，形成統一的物流網絡。考慮汽車進出口的需要，也可選擇大連建設以汽車及零部件進出口為主的國際汽車物流中心。

4.石油化工業物流體系。東北經濟區是我國重要的原油產地和加工基地。要充分利用東北經濟區的石油及制品總量和已經初步形成的物流功能優勢，選擇重點城市建立專業化較強，輻射和帶動全區的石油及制品專業物流中心，以系統整合物流資源，降低物流成本，做大石油及制品的物流服務。

5.煤炭業物流體系。東北具有豐富的煤炭資源，且煤炭資源在東北各地呈均勻分布狀。建立成熟的物流園區，對煤炭儲備、配送等關鍵環節都起著至關重要的作用，可以有效的降低煤炭物流的成本，節約配送時間，采取相應的環保措施，達到煤炭綠色經濟增長點。

6.鋼材物流體系。遼寧是我國重要的鋼材生產基地，相對發達機械加工業對鋼材生產又有較大的市場需求。要依托鋼材生產基地或主要需求鋼材的地區建立鋼材物流中心。

7.建筑材料物流體系。東北經濟區是建筑材料的生產基地，更是建筑材料的重要消費市場，隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，建筑材料的需求將會越來越大。因此，在東北經濟區選擇地處中心位置、交通運輸便捷的城市建設建筑材料物流中心是現實可行的。

8.木材及制品物流體系。東北經濟區是重要的木材產區，而且每年從俄羅斯大批進口木材，發展木材及木制品物流也有明顯的市場發展空間。因此建議在哈爾濱建立服務于全區的木材物流中心，通過這個中心，整合全區的木材及木制品的物流資源，形成一體化的物流運作網絡。

三、物流園區的機制體系建設

1.積極培育物流市場主體。積極引進和培育第三方物流企業，尤其是服務整個東北地區的第三方物流企業，著力引導和支持工商企業外包物流配送業務，培育和集聚物流中介服務機構，努力擴大物流市場有效需求，拓展物流服務范圍，爭取更大的物流市場空間，拓寬物流服務領域，爭取更多的市場份額。

2.建立和完善現代物流管理體系。建立東北地區現代物流發展協調機制，組建東北地區物流行業協會，明確政府、行業組織和市場主體的角色定位，有形之手與無形之手相互配合，共同推動物流業的發展。建立健全物流標準體系和物流系統統計考核指標體系。

3.建立健全現代物流政策法規體系。建立與完善物流業引導性政策、發展性政策和支持性政策體系，重點制定關于物流業投融資、土地使用、稅費優惠、交通管理等方面政策規定，擴大開放，優化結構，以促進現代物流業的健康發展和快速發展。

4.創造物流業快速發展良好環境。加大宣傳力度，創造良好的輿論氛圍，加強區域物流市場體系和社會化服務體系建設，特別是社會誠信體系和金融保險支持體系建設，打破條塊分割、市場壁壘等體制性、機制性障礙，依法維護市場秩序，建立統一開放、公平競爭、規范有序的一體化物流市場。

5.統籌規劃、主輻設施配套。物流園區應在加大道路、通信、通訊、供水供電等基礎設施建設的同時，應加大公共信息平臺的建設，以此吸引更多更好的企業入駐園區，其他輔助設施也要相互配套，滿足園區企業、員工、客戶的生活工作需要。

我國物流園區的建設尚在開發、探索階段，物流園區的開發與完善是一個任重道遠的工作，一個物流園區，從園區最初的規劃到融資建設，再到運營管理，任何一個環節都離不開相關政策的支持和保障及專業人士的規劃和研究，是需要我們不斷探索的新課題。