人力資本理論下的教育與經濟發展的關系淺析

摘要 教育和經濟是當今社會發展的兩大基礎，二者之間存在著密切的聯系。國家的經濟發展水平直接決定著教育的發展狀況，同時，國家教育的發展水平也制約著國家經濟的發展。二者之間相互促進、相輔相成。本文從人力資本的視角對二者的關系進行了探析，并提出了相關的對策。

關鍵詞 人力資本理論 教育 經濟

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

Relationship Between Education and Economic

Development Human Capital Theory

YAN Jian'guo

(Hu'nan Zhuzhou Industrial School， Zhuzhou， Hu'nan 412008)

AbstractEducation and economic development in today's society the two based on the existence between the two closely linked. The country's economic development level directly determines the development of education; the same time， the national education level is also restricting the development of national economic development. Between the two promote each other， complement each other. From the perspective of human capital was of the relationship between the two， and put forward some countermeasures.

Key wordshuman capital theory; education; economy

隨著知識經濟的到來，我們已經步入“知識大爆炸”的時代。當今社會間的競爭歸根到底就是知識、人才和科技的競爭，而這三者的獲得都是依靠教育的發展來提供，因此，教育的發展對于任何一個國家來說，都是相當重要的。經濟發展作為一種社會經濟現象，它實際上指的是社會基礎由舊的結構向新的結構發生本質變化的過程。它具有全面大規模的物質技術更新、集中大量的投資、慣性的突破以及動蕩的可能性等幾個方面的特點。正因為教育在社會、經濟發展中扮演著重要的角色，發揮著越來越重要的作用，所以各國都較為重視教育的發展，無論是在投資上還是在政策保障上，都給予大力的扶持。

1 理論基礎——人力資本理論

在經濟的發展過程中，人的作用的發揮在一定程度上影響著經濟的發展態勢。正是由于在20世紀中期，在實際的經濟運算中，發現了人力資本的存在，才逐漸形成了系統的人力資本理論，從而更加注重用來促進人力資源開發和提升人力資源質量的工具——教育。

1935年，美國哈佛大學學者沃爾什在《人力資本觀》中最早使用“人力資本”的概念。隨著《人力資本投資》、“人力資本”等著作的發表，人力資本理論體系逐漸形成，作為主要代表人物的舒爾茨、丹尼森和貝克爾，對人力資本理論的發展以及西方教育經濟學的發展，產生了極大的影響。

人力資本，指的是凝聚在勞動者身上的知識、技能及其所表現出來的能力。舒爾茨認為，人力資本的積累是社會經濟增長的源泉。他指出，增加對勞動者的教育投資，可以提高勞動者的勞動技能和智力水平，從而增強人力資本在各個生產要素之間的替代作用。丹尼森認為，正規教育因素對經濟增長的作用，只有其中的3/5在起作用。他指出，對于經濟增長的作用，除了正規教育之外，還有先天因素以及后天的鍛煉和培養，比如工作經驗，就是通過實際操作過程中，不斷學習獲得的。而貝克爾同樣認為培訓具有重要的作用，能夠產生積極的效用。通過認識以上三個代表人物的觀點，可以看出，無論哪種形式的人力資本投資，對于個人或者對于單位來說，都是有所裨益和收獲的，應該得到鼓勵和提倡。而作為人力資本投資的主要工具和渠道的教育，在促進勞動者質量和素質提高的過程中，自身也在不斷積累特有的人力資本價值。

經濟的發展，要依靠人力資本的投入，而教育的發展又可以促進人力資本的快速發展，同時，經濟的發展水平也制約和決定著教育的發展狀況。由此可見，人力資本理論在教育和經濟的發展領域存在著廣泛的理論基礎和實踐意義。

2 教育對經濟產生的作用

（1）教育能夠提高勞動者的素質，從而促進勞動生產率的提高。一個國家、一個民族的國民素質水平很大程度上取決于該國的教育發展水平。當今的競爭是人才的競爭，各個國家都在搶占人才資源。通過教育，勞動者的勞動素質和勞動技能都會得到提高，從而提高勞動生產率，促進經濟的增長。除此之外，通過教育，勞動者可以認識到團結的力量和合作的重要性，在生產過程中就會更加注重分工協作，從而同樣可以提高效率。

（2）教育能夠優化人力資源配置，從而適應經濟結構的調整。城鎮化進程的加快，直接造成農村勞動力向城市的轉移，從而帶來了一系列的就業、戶籍等問題，通常狀況下，農村勞動力人口缺乏系統的機能培訓，進城務工的過程中會遇到很多困難和問題，就業競爭力相對低下。然而，隨著近些年國家開始重視對這些人群的機動培訓，開展較為對口的、系統的、專業的培訓，大大提高了他們的勞動能力，從而提升了他們的職業競爭力，為城鎮化的發展輸送了合格的勞動力資源。同樣，職業學校畢業生的就業形勢也是日益嚴峻，這就要求職業院校應以市場為導向，合理設置滿足市場需求的專業。我國產業結構的優化升級，使得一些新興的行業和專業的出現，這就要求教育應該合理安排教學，從而最終合理優化配置這些潛在的勞動力資源，進一步促進經濟的發展。

（3）教育能夠提高管理者的決策水平和管理水平，從而提高經濟效益。一個領導職素質的高低，直接影響到他所做決策的質量和科學性，也就是說直接影響著決策的執行效果和產生的效益。通過教育和相關的培訓，可以提高管理者某些方面的能力。比如，如今很多的大公司，都會聘請專門的高級培訓師對一些高層管理者進行針對性的培訓，目的就是為了使這些管理者能夠具備一定的能力來應對和解決將來可能遇到的問題。如果一個決策在制定、執行的過程中發生偏差，就有可能帶來嚴重的后果，造成較大的經濟損失。所以，從這種意義上來講，教育能夠提高經濟效益。

（4）教育能夠促進高科技的發展，從而促進經濟的增長。當今的科技發展日新月異，科學技術水平不斷提高，高科技的競爭日趨激烈，也在一定程度上使得各國越來越重視教育的地位和作用。無論是太空航天技術、還是海洋探測技術或者高端武器的研制技術，都折射出高科技的重要性。通過教育，培養人們的創造性思維，激發人們的創造力，不斷創造出更加優秀的人類的文明成果，為經濟的發展創造條件。

3 經濟對教育產生的作用

3.1經濟是教育發展的前提和基礎

眾所周知，經濟基礎決定上層建筑，沒有經濟的發展，想要完成任何事情都是困難的。對于我國這樣一個人口多、底子薄的國家來說，經濟的發展尤為重要。我國很早就喊出“百年大計、教育為本”和“十年樹木、百年樹人”的口號，為了大力發展教育，我國投入了較大的人力、物力和財力。九年義務教育的推行和推廣、“兩免一補”政策的實行、“綠色通道”的開通以及國家“獎、貸助”政策的制定和落實，都極大地促進了我國教育的發展，這些都是以我國近些年來不斷高速發展的經濟為基礎和前提的。正是因為我國在經濟領域取得了舉世矚目的成就，我國才能有力量來不斷加大投入，確保教育的重要地位。在《中長期教育改革和發展規劃綱要》中，國家再次強調了職業教育經費的投入。反之，如果不尊重客觀的經濟發展規律和實際情況，教育的發展就無從談起。

3.2經濟決定著教育的內容和方式

不同的歷史時期，其經濟發展水平也不一樣。在經濟發展較為緩慢、生產力水平較為低下的歷史時期，社會對人才的需求也是極其有限的，對教育的要求也是狹窄的。教育的目標就是要培養更加適合社會發展需要的人才。由于受到經濟發展水平和當時政治體制的制約，勞動者只需要掌握簡單的機能就能得到生存，就能滿足需要，或者更多的是通過生產實踐的勞動所得。但是隨著社會經濟的快速發展，社會對人才的要求越來越高，越來越需要高素質的人，只有這樣他們才能在競爭中立于不敗之地。于是，經濟的增長方式的轉變和經濟發展水平的提高，就決定了教育的內容和方式發生變化，以適應時代的變化要求。科技的進步，縮短了人與人之間的距離，出現了大量的遠程教育和網絡，這些都是取決于國家經濟的快速發展。

3.3經濟決定著教育的發展程度

在我國經濟比較落后的時期，教育的發展也相應落后。伴隨著經濟的發展，我國教育發生了顯著的變化：九年義務教育的普及和推廣、中等職業教育和高等職業教育的發展、高等教育的大眾化發展，無論是在發展規模上還是在發展速度上，我國的教育都取得了較為顯著的成績。隨著我國經濟的發展，我國在教育上的財政投入也在進一步加大，教育的基礎建設設施也在不斷完善，教育的整體水平在不斷的提高，越來越多的人接受和完成規定年限的教育，此外，越來越多的人選擇接受高等教育或者職業教育。家庭收入的增加，同樣也促進了教育的普及程度和發展規模。

4 促進教育和經濟協調發展的對策

（1）國家繼續加大教育投入，多渠道籌措教育經費。雖然我國的經濟取得了較大的成就，但是我國人口多、底子薄，需要花錢的地方還很多，從而某種意義上來說，我國的經濟還是不足的，還有待于進一步發展和提高。因此，用在教育事業上的費用也是有限的。正是因為教育具有外溢性，基于成本分擔理論，職業教育經費應該由國家、社會和家庭共同承擔，因此，應該不斷擴大教育經費籌資渠道，保證教育經費的充足。

（2）提高教育質量，加強教育評估。我國目前的整體教育質量出現了下滑的趨勢，特別是在職業教育領域。隨著高等教育的擴招，入學門檻相應降低，更多的學生和家長選擇到普高以求到高校深造。這對職業教育，特別是中等職業教育是很大的沖擊，最直接的影響就是導致生源質量的下降。同時，由于某些職業學校的盲目擴招和設置專業，造成教師資源的不足和教育經費的緊張，進一步加劇了教育的質量危機。應該加強對職業院校教育質量的評估和國家職業教育改革與發展示范校的申報，通過專門的評估部門、社會和家長對其進行認可及社會效益，作為學校獲得國家財政撥款的依據。

（3）制定相應的法律規范，保證學生的合法權益。學校是學生進行學習的場所，是學生進行知識獲取和能力培養的地方，是學生進入社會、促進經濟發展的過渡階段。而在實際生活中，學生的合法權益受到損害的現象經常發生，不利于學生的健康成才，更是危害今后的社會發展和經濟建設。因此，我們更應制定相關的法律制度來切實保障學生的合法權益。

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