村民富了,村集體也應(yīng)富起來(lái)

一個(gè)以專業(yè)種植辣椒而聞名華北的村莊，受到筆者久久關(guān)注。2011年5月的一天，前往該村采訪，試圖探尋專業(yè)種植辣椒的成功道路。可看到的、聽(tīng)到的卻是其村集體無(wú)力開(kāi)展各項(xiàng)公共事業(yè)的無(wú)奈現(xiàn)實(shí)。該村黨支部書記兼村委主任說(shuō)——

自我上任以來(lái)，村民反映最多的問(wèn)題，就是吃水問(wèn)題。據(jù)一些專家說(shuō)，我們村淺層取水，含氟量高，所以村民中得智障、拐腿病的比例很高。這個(gè)問(wèn)題一直困擾著我村兩委干部。

為什么一直通不進(jìn)自來(lái)水，關(guān)鍵問(wèn)題在資金。不只是吃水問(wèn)題，村里還有其他亟待解決的問(wèn)題。比如垃圾處理，以前村里集體出資，雇車雇人很快就處理了。現(xiàn)在不行了，由于拖欠裝運(yùn)費(fèi)，沒(méi)人愿意接這個(gè)活，而村民們沒(méi)有積極性，把自家的垃圾扔到集中的地方就不管了，以致于現(xiàn)在村里垃圾遍地，尤其是夏天到了，垃圾腐爛，我們村干部很頭疼。

剛說(shuō)的這些問(wèn)題，不是我們村干部不想解決，關(guān)鍵在于村集體沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且村里的財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)里管著，程序麻煩，我本人也只有一次支1000元以內(nèi)的權(quán)限。我算了一下，我村每年的公共支出10萬(wàn)元之多，這里邊包括垃圾裝運(yùn)費(fèi)、公共照明費(fèi)、村干部的工資支出、村兩委辦公費(fèi)用、接待來(lái)訪費(fèi)用等等。

所有這些費(fèi)用從哪來(lái)？我們干部也在想辦法。首先，上邊的款項(xiàng)有限，不好爭(zhēng)取。而一家一戶分?jǐn)傁氯ィ峙乱鸫迕癫粷M。現(xiàn)在，我們村3000多畝地有90%以上種植辣椒，村民通過(guò)辣椒種植生活有了很大改觀。2010年村里核算的人均收入5000元，實(shí)際的收入水平應(yīng)該還要比這高。可是，村民不窮并不代表村集體富裕。多年來(lái)，村集體一直沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，投資為大伙干事沒(méi)有底氣。

看來(lái)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，其他都是空的。我是想，最終還得依靠發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法解決。比如村里可以出讓平整后的灘涂地，再組織村民辦辣椒專業(yè)合作社，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一銷售，注冊(cè)我們自己的辣椒品牌，搞綠色蔬菜認(rèn)證。現(xiàn)在，我們已經(jīng)通過(guò)了無(wú)公害蔬菜認(rèn)證。這種方式到底可行不可行，我們也在積極探索。

村民富了，村集體也應(yīng)富起來(lái)，這樣才能為村民們創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，村里的公共事業(yè)才能發(fā)展起來(lái)，我期待著那一天。（應(yīng)受訪者要求，隱去其姓名。本文由本刊編輯王文進(jìn)整理。）