限購政策何時了

眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，限購政策大方向沒錯，在沒有達(dá)到預(yù)期效果，或沒有可替代的政策出現(xiàn)，該政策將會繼續(xù)執(zhí)行。

市場對限購令正陷入糾結(jié)：一邊是樓市限購令開始擴(kuò)大至三四線城市，一邊是海口和大連等地近期先后傳出限購令松動的消息，雖然該消息已遭當(dāng)?shù)卣裾J(rèn)，但二三線城市地方政府，背負(fù)著既要控制房價又要解決保障房建設(shè)資金的雙重壓力，對取消限購或放松限購的期望較為迫切。

限購持續(xù)發(fā)力

自今年一月份實(shí)施限購政策以來，其威力持續(xù)“發(fā)酵”。房地產(chǎn)市場研究機(jī)構(gòu)報告顯示，2011年前5個月，70大中城市中新建住房價格，穩(wěn)中有降的城市數(shù)量由1月份的10個增加至5月份的20個，二手住房價格穩(wěn)中有降的城市數(shù)量由1月份10個增加至5月份的34個。

與此同時，40個重點(diǎn)城市中，50％的城市商品房銷售面積同比負(fù)增長，75％以上城市商品房銷售面積增幅低于一季度。一線城市除廣州外，其余三個城市商品房銷售面積均為負(fù)增長。

另據(jù)中國不動產(chǎn)研究中心(CRRC)6月份報告顯示，北京商品住宅市場深陷調(diào)控的泥沼，盡管成交量有所放大，但成交均價和開盤均價雙雙下跌，庫存量也再度增加。成交均價降至20065元／平方米，環(huán)比下跌8 68％。隨著調(diào)控的進(jìn)一步深入，7月開盤項(xiàng)目均價繼續(xù)出現(xiàn)回落，開盤均價降至21165元／平方米，環(huán)比下降4.99％。

“REICO工作室”預(yù)計，三季度，在抑制住房需求增長、貨幣政策適度從緊的政策綜合作用下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力仍會繼續(xù)上升，企業(yè)降價銷售房屋的可能性增加。

多城市傳限購政策松動

市場萎靡不振的同時，多個城市傳出松動限購政策。據(jù)多家媒體報道，此前的4月20日，海南省海口市市長冀文林在該市政府常務(wù)會議上稱，要“充分利用國務(wù)院給予海南的優(yōu)惠政策，按照限價不限購的原則，積極出臺相關(guān)實(shí)施細(xì)則”。此番講話被解讀為海口或?qū)⑼Ｖ箞?zhí)行樓市限購政策。

不過，海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局很快表示，海口不會叫停限購政策，“不限購”是指海口或?qū)Ξa(chǎn)權(quán)式酒店等旅游地產(chǎn)實(shí)行差異化管理，不列入限購的范圍。

此后的5月底，遼寧省大連市又傳出消息稱，自6月1日起在大連市高新園區(qū)及城四區(qū)內(nèi)購買住房，開具《購房資格證明》時不再需要攜帶戶口本與結(jié)婚證，認(rèn)定房屋套數(shù)只查詢個人購房記錄。此舉也被認(rèn)為欲解除限購政策。但這一說法很快又被官方否認(rèn)。

而湖北省武漢市委書記阮成發(fā)的一次表態(tài)亦引發(fā)眾議。6月7日，阮成發(fā)在武漢市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話稱，為吸引、留住更多人才和助推武漢發(fā)展，武漢將進(jìn)一步出臺政策優(yōu)化引才環(huán)境，其中包括高端人才買房“不限購”。

地方政府為難

面對頻頻放出的政策探視，外界對其解讀為地方政府撐不住了。

中國指數(shù)研究院副院長陳晟表示，在投機(jī)性需求和房價過快上漲勢頭有所抑制的同時，地方政府的土地收益和房地產(chǎn)稅收壓力增大，存在著在某些物業(yè)、區(qū)域?qū)ο拶徴哌M(jìn)行松動的需求。

根據(jù)官方數(shù)據(jù)，一季度海口市土地增值稅收入14090萬元，同比下降32，9％。土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅收入亦同比下降，其中3月份建筑業(yè)營業(yè)稅收入4425萬元，同比下降33.1％；房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅收入5937萬元，同比下降67.9％。樓市調(diào)控對海口市財政收入的影響非常大。

土地市場遇冷是地方政府的另一擔(dān)憂。有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計稱，1至5月全國128個城市土地出讓金總額約6659億元，相比去年同期下滑5％。一線城市中，北京、上海受政策影響最大，土地出讓金分別同比下滑56％和37％。北京1至5月通過招拍掛方式出讓住宅用地87.4公頃，不足年度計劃供應(yīng)量的一成。

進(jìn)入6月，北京、上海和廣州等一線城市集中推出大批土地，但仍不能扭轉(zhuǎn)4月份以來土地市場的低迷行情。

6月8日，廣州市政府在當(dāng)?shù)氐奈逍羌壘频暝O(shè)宴，邀請了200多家開發(fā)商及企業(yè)的500多名嘉賓出席，目的是向外界發(fā)布今年的土地供應(yīng)計劃和供地表。如此高調(diào)推介土地，堪稱全國之最，也折射出地方政府的焦慮。

值得關(guān)注的是，今年陸續(xù)發(fā)布限購令的城市中，有部分城市明確了有效期限，比如石家莊、合肥均表示，限購令有效期截至2011年12月31日。

短期不會取消

由于CPI不斷創(chuàng)月度新高，治理通脹仍是當(dāng)前政府的首要任務(wù)，政策依舊會收緊，使得流入樓市的資金不斷減少；作為樓市調(diào)控目標(biāo)的房價目前仍未 有所松動，未來政府對樓市的調(diào)控也將會持續(xù)。作為調(diào)控政策之一的限購政策能否持久，何時撤出，市場引發(fā)的口角頗多。雖然對限購政策的持續(xù)時間存在爭議，但業(yè)內(nèi)人士都深知，限購僅是權(quán)宜之策，中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一表示，限購一開始就滿足三個條件：房價過高和過快增長；供求關(guān)系緊張；外來購買力高。方向是正確的，讓房產(chǎn)回歸到居住屬性，如果不限購，土地資源有限，房地產(chǎn)市場將出現(xiàn)供求關(guān)系更大的矛盾。

中國房地產(chǎn)研究會副會長童悅仲則認(rèn)為限購不可能持久，以計劃經(jīng)濟(jì)方式調(diào)控房地產(chǎn)的方式不可能成功。但目前房地產(chǎn)市場不健康，百姓對房價過高不滿，政府對政策不會放松，何時放松要看效果，投資、投卡幾性需求被抑制后，才有可能調(diào)整。

雖然對于限購政策持不同意見，但有一個觀點(diǎn)是一致的，多位記者采訪的專家表示，或許以后會用其他措施來代替限購政策，比如物業(yè)稅，有可代替的政策限購令才可能會取消。