“兩型社會”建設中綠色信貸業務的難點及對策研究

【摘要】加快“兩型社會”的建設，需要充分發揮綠色信貸等各項金融政策的推動作用。文章闡述了我國發展綠色信貸的必要性，分析了當前阻礙綠色信貸發展的主要難點，就如何建立符合兩型社會建設要求的綠色信貸政策環境支持框架從政府、銀行和社會三個方面提出了相應的對策。

【關鍵詞】兩型社會 綠色信貸 難點 對策

一、推行綠色信貸是建設“兩型社會”的客觀要求

改革開放以來，我國經濟取得了舉世矚目的成就。但是經濟的高速發展帶來了巨大的能源消耗，并對生態環境產生了嚴重影響，經濟結構面臨轉型。在這種背景下，國家在中部的改革試驗區提出了“資源節約型、環境友好型社會”的“兩型社會”建設目標。

金融是市場經濟的核心，商業銀行等金融機構大力發展綠色信貸，對于全面落實科學發展觀，加快兩型社會建設具有重要意義。綠色信貸是指商業銀行和政策性銀行等金融機構遵守赤道原則，依據國家的環境經濟政策和產業政策，利用信貸手段促進節能減排的一系列政策、制度安排及實踐，從而實現資金的“綠色配置”。綠色信貸的核心內容是：1）對從事循環經濟生產、綠色制造和生態農業的企業或機構提供優惠的信貸政策和手段；2）對違反環保和節能等相關法律法規的項目或企業采取停貸、緩貸甚至收回貸款等信貸處罰措施。綠色信貸是對傳統金融觀念的改變和發展，增加對低碳經濟、綠色產業和節能減排技術創新的信貸支持，可以在合理有效配置信貸資源的同時，為兩型社會建設做出貢獻。……