隨著高等教育由精英化教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變,高校畢業(yè)生就業(yè)問題越來越受到社會的廣泛關(guān)注。近年接連爆出的“被就業(yè)”事件和“注水”的就業(yè)率統(tǒng)計也極大地考驗著高校人才培養(yǎng)質(zhì)量及就業(yè)工作水平。僅用就業(yè)率來衡量高等教育及就業(yè)工作質(zhì)量已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實的需求,由此,大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量應(yīng)運而生?;谥袊ù髮W(xué)就業(yè)畢業(yè)生的主體,本文以法學(xué)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量為視角,探討大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的影響因素和評價標(biāo)準(zhǔn),并對高校就業(yè)工作提出一定的建議。
大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的涵義
在界定大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量涵義前,首先要明確就業(yè)質(zhì)量的概念。通過梳理國內(nèi)學(xué)者的研究成果,可以看出,關(guān)于就業(yè)質(zhì)量有不同的觀點。比較一致、普遍認(rèn)可的就業(yè)質(zhì)量概念是劉素華的觀點,即反映整個就業(yè)過程中勞動者與生產(chǎn)資料結(jié)合并取得報酬或收入的具體狀況之優(yōu)劣程度的綜合性范疇。
通過文獻(xiàn)的查閱發(fā)現(xiàn),大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的定義主要有:畢業(yè)生即將從事的工作與其接受的教育程度、專業(yè)和所就讀院校的培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng),且符合其就業(yè)意愿;大學(xué)生所能獲得的工作優(yōu)劣及工作固有的特征滿足大學(xué)生要求的程度。筆者認(rèn)為,以上兩種定義都有不盡完善的地方。就業(yè)質(zhì)量不僅要反映高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn),要強調(diào)大學(xué)生主體的滿意度,而且還要包含滿足國家和社會發(fā)展的需求。
大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的影響因素
1.政策性因素
國家的制度和政策是影響大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要因素之一。大學(xué)生就業(yè)受國家政策的導(dǎo)向性引導(dǎo)。從歷史發(fā)展的角度看,在計劃經(jīng)濟(jì)時期,國家出于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要實行“統(tǒng)招統(tǒng)分”,不存在大學(xué)生失業(yè)問題。但由于統(tǒng)得過死、分配渠道單一、缺乏激勵,大學(xué)生的合理使用和用人單位的擇優(yōu)錄取權(quán)利嚴(yán)重受限,就業(yè)質(zhì)量低下。隨著有中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,形成了“雙向選擇,自主擇業(yè)”的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)方針,極大地促進(jìn)了大學(xué)生的流動和合理配置,提高了就業(yè)質(zhì)量。
面對2008年金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻就業(yè)形勢,國家有關(guān)部門先后出臺了鼓勵和支持高校畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)、到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多項政策,這既促進(jìn)了畢業(yè)生充分就業(yè),又提高了就業(yè)質(zhì)量。
法學(xué)專業(yè)大學(xué)生因其就業(yè)去向的特殊性(公檢法司等黨政機(jī)關(guān)是其就業(yè)的傳統(tǒng)領(lǐng)域)受國家政策影響更加突出。尤其是近兩年國家和地方公務(wù)員招錄政策的調(diào)整,如中直機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄計劃除部分特殊職位外,絕大部分均須錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員,2010年這一比例已調(diào)整為70%,2011年為85%,客觀上對法學(xué)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)造成了一定的影響。
2.專業(yè)院校因素
大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量除受到政策性因素影響之外,還與大學(xué)生所學(xué)專業(yè)以及畢業(yè)院校有關(guān)。不同的專業(yè)因社會需求、高等教育的規(guī)模、學(xué)科教育質(zhì)量的不同在就業(yè)質(zhì)量上會體現(xiàn)出差別,如近幾年理工科專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量高于人文社會專業(yè),就與國家大力發(fā)展創(chuàng)新型科技的戰(zhàn)略需要密不可分。另外,大學(xué)生的畢業(yè)院校也在一定程度上影響了其就業(yè)質(zhì)量。在就業(yè)市場上,多數(shù)用人單位基于對名校師資實力及學(xué)生素質(zhì)的認(rèn)可,在招聘條件中往往打出畢業(yè)于“985工程”“211工程”院校的要求,故這類院校畢業(yè)生的就業(yè)競爭相對較小,就業(yè)質(zhì)量相對較高。
3.大學(xué)生自身的就業(yè)能力
鄭曉明在其《就業(yè)能力論》中指出,大學(xué)生就業(yè)能力是其在校期間通過知識的學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的開發(fā)而獲得的能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)理想、滿足社會需要,在社會生活中實現(xiàn)自身價值的本領(lǐng)。包括邏輯思維能力、語言表達(dá)能力、計劃決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際溝通能力、創(chuàng)新能力及應(yīng)變能力等。良好的就業(yè)能力能夠幫助大學(xué)生在激烈的競爭中找到合適的工作,為其今后良好的職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),是其高質(zhì)量就業(yè)的重要基礎(chǔ)。
4.社會環(huán)境
社會環(huán)境也是影響大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要因素之一。社會環(huán)境主要包括社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、地域環(huán)境和文化環(huán)境。不同地域因經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的不平衡也會導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的差異,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的長三角和珠三角地區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量就高于中西部和東北地區(qū)。
法學(xué)類大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)
目前,國內(nèi)學(xué)者對于大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的研究主要集中在工資福利待遇、工作環(huán)境、工作的穩(wěn)定性等方面。筆者認(rèn)為,對于法學(xué)類大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)包含以下3類指標(biāo):
1.基于國家發(fā)展和社會需求
高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng),人才培養(yǎng)的終極目的是服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。法學(xué)類大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量,首先要滿足國家對依法治國的需要。從黨的十五大明確提出依法治國的基本方略以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治國的穩(wěn)步推進(jìn),我國對法學(xué)專業(yè)的人才需求持續(xù)增長,立法、司法、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及以律師事務(wù)所為代表的法律服務(wù)業(yè)等都需要大量的高素質(zhì)法學(xué)人才。尤其是近幾年,基層法治建設(shè)對法學(xué)人才的緊迫需要日益顯現(xiàn),迫切需要法學(xué)類大學(xué)生充實其隊伍。因此,衡量大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)首先應(yīng)從滿足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的角度出發(fā)。
2.基于大學(xué)生個體的成長成才和個性化發(fā)展
大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的衡量還要從大學(xué)生個體出發(fā),從主體的滿意度考慮。胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶的講話中指出,希望同學(xué)們把全面發(fā)展和個性發(fā)展緊密結(jié)合起來,在發(fā)展個人興趣專長和開發(fā)優(yōu)勢潛能的過程中,在正確處理個人、集體、社會關(guān)系的基礎(chǔ)上保持個性、彰顯本色??梢姡诖髮W(xué)生主體的滿意度也是衡量就業(yè)質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)之一。畢業(yè)生在就業(yè)崗位上能夠發(fā)展興趣愛好,發(fā)揮專業(yè)特長,學(xué)以致用,最大限度地實現(xiàn)人身價值,無疑會獲得滿足感。同時,高質(zhì)量的就業(yè)崗位還應(yīng)具備良好的職業(yè)發(fā)展前景,可以為大學(xué)生個體的成長成才提供平臺、機(jī)會,幫助其實現(xiàn)個人價值。
3.基于福利薪酬、專業(yè)對口及工作環(huán)境等因素的就業(yè)質(zhì)量評價
第一,薪酬福利。薪金水平是大學(xué)生就業(yè)能力、自身價值以及對用人單位和社會貢獻(xiàn)能力的反映,也是社會對大學(xué)生認(rèn)可程度的反映?;旧钏降谋U稀⑸鐣胶蜕鐣踩械膶崿F(xiàn),是高質(zhì)量就業(yè)的前提和基礎(chǔ),因此,薪酬福利應(yīng)該是衡量大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo),對于法學(xué)類大學(xué)生同樣如此。
第二,專業(yè)對口。專業(yè)對口是指大學(xué)生所從事的工作與所學(xué)的專業(yè)相符合,能夠?qū)W以致用。專業(yè)對口意味著人力資本投資能夠更好地實現(xiàn)。而法學(xué)專業(yè)的專業(yè)對口問題面臨著嚴(yán)峻的形勢。據(jù)《2009年中國大學(xué)生就業(yè)報告》統(tǒng)計,法科大類的本科畢業(yè)生工作與法律專業(yè)的對口率僅為47%?!胺▽W(xué)類的畢業(yè)生從事與法學(xué)相關(guān)工作的比例大大低于全國70%的平均水平”。專業(yè)不對口造成法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)滿意度低,就業(yè)質(zhì)量也因此受到影響。
第三,工作的穩(wěn)定性。工作的穩(wěn)定性在很大程度上決定了生活質(zhì)量的好壞,因此,對于剛剛走入社會的大學(xué)生而言,工作的穩(wěn)定性是其評價就業(yè)質(zhì)量高低的一項很重要的因素。對于法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生而言,因為涉及職業(yè)資格的準(zhǔn)入,工作的穩(wěn)定程度也關(guān)系到其職業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
第四,工作環(huán)境。工作環(huán)境由軟環(huán)境和硬環(huán)境組成,軟環(huán)境主要包括:社會聲望、人際關(guān)系、社會的認(rèn)同度及企業(yè)文化與自身的結(jié)合程度;硬環(huán)境主要包括工作的物理環(huán)境。法學(xué)類大學(xué)生更加看重工作的軟環(huán)境,能否獲得社會的認(rèn)同和尊重是他們評價就業(yè)質(zhì)量的重要參考。
基于以上論述,筆者認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的影響因素和評價標(biāo)準(zhǔn)對高校做好畢業(yè)生就業(yè)工作具有重要的借鑒意義。首先,要幫助大學(xué)生樹立正確的成長成才觀念。要明確高質(zhì)量的就業(yè)就是要滿足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,要幫助學(xué)生客觀地認(rèn)識自己,把個人的成長成才與國家和社會需要有機(jī)結(jié)合起來。其次,幫助大學(xué)生提高綜合競爭力。學(xué)生自身的素質(zhì)和能力是影響就業(yè)質(zhì)量的重要因素。在人才培養(yǎng)過程中要將專業(yè)教育與就業(yè)教育相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合,不斷提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力,提高就業(yè)競爭力。
(作者單位:中國政法大學(xué))
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