中國外貿面臨的形勢及對策

金融危機后，整個世界經濟形勢越來越復雜，而且大國的博弈、競爭比以前更激烈了。危機之后世界經濟格局發生很大變化，但它們主導世界的地位并沒有變。

全球化矛盾加大，但趨勢不變

有一段時間全球都在推全球化，現在美國陷入危機了，一口咬定中國的振興和擴大出口使得美國丟失了很多就業機會。其實，全球化爭議一直就存在，從經濟角度，全球優化配置資源，對企業的發展絕對是有利的。企業從來都是認可全球化的，哪合適往哪配置，政府從選民和政治概念考慮，可能有得失的問題，其實也未必是失，因為他的銀行保險通過全球化在很多國家擴張，利潤也是非常高的。

我認為，全球化這種大趨勢不會變。即使將來搞新興戰略產業，搞節能環保設施，美國也不可能獨立完成全部制造過程。因為美國的工資成本比我國高7～10倍，最終在很多制造環節還是離不開像中國這樣的制造業大國，現在之所以有矛盾，是因為經濟危機造成的。危機后世界經濟平衡長期沒有得到解決，而且對平衡的認識始終是矛盾的。

現在的全球經濟治理模式，雖然有G20磨合，實際上進展不大，不能夠平衡下來?，F在全球治理包括世界銀行、國際貨幣基金和世貿都有問題，很多制度性安排都要做調整。最近，全球經濟復蘇又出現新的矛盾，債務危機和現在的經濟增長回落，顯然還不是一個簡單的震蕩，情況還是比較嚴重的。

總的來看，歐美的經濟危機是系統性的，是長期增長的一種矛盾的積累，或者說是泡沫因素造成的，解決泡沫出手的手段雖然暫時有效，但是政府制造了更大的泡沫，從銀行泡沫轉成債務泡沫，泡沫早晚要破滅，關鍵看怎么扛?？偟膩砜?，如果到了歐美，你會發現沒什么大變化，但是你仔細看它的經濟數據，2011年肯定大幅度下調，這樣的格局應該說還是很難創造新的就業的。

對外貿易面臨新壓力

從我國的角度看，我們認為形勢發展使我國面臨一些新的壓力，特別是資源環境的約束，像金銀銅鐵大部分都依賴進口，石油、銅等50%以上依賴進口，煤炭進口的也越來越多，這是一個資源消耗問題，必須得轉變增長方式，適當控制原材料消耗。而且我們的勞動力優勢變化比較大，現在往上調最低工資，只是平衡一下，高端的人才還是非常短缺，結構性矛盾已經產生，如何加快穩定一部分技術工人，然后再培育一部分新的技術工人，也是我們目前面臨的一個問題。

包括外貿競爭力，多數企業的競爭力還比較弱，有一部分過于勞動密集型的、客戶又不穩定的已經開始調整和改行了，留下的確實是比較好的，我們始終認為到目前為止已經接近臨界點了。企業抗風險能力偏低也是不爭的事實，而且我國企業基本集中在制造環節，創新部分和下游部分都比較弱。我們最近一直在分析中美利益分割，我國出口的產品，國內最多占價值的40%，還有50%以上在美國流轉的，包括運費、當地轉移、倉儲、批發、零售，每個環節的增值部分恐怕比產品部分大得多。另外一點，現在的外貿的順差壓力，雖然緩解一點，但是壓力還是比較大，有一種觀點認為好像覺得出口比例太高了，但是我們一致認為出口不應該削弱。

當然要說成績也是很多的，我們確實感到入世之后外貿的結構、競爭力、市場占有率以及增加值都在增加，鼓勵延伸，延伸之后國內創造的價值會更高。在這種形勢下，中國已經是大塊頭了，應該考慮國際上的地位和競爭力。我們缺的是人才，缺的是跨國公司。跨國公司的定義是一個集團內40%的利潤來自于本土以外，現在應該找不出來幾家，華為和中興有可能會達到這個標準，海爾和萬象都達不到，其他的一些大型企業，從國際跨國公司的角度講，最多出口能達到30%～40%的比例，怎么樣走出一條真正的跨國經營之路，這是中國將來在世界立足的一個支撐點。中國有了這樣的企業，全世界主要國家有我們的布點、有我們的分公司、有我們的合資公司，那個時候你再聽全世界的聲音，很可能就不是一邊倒，真正有點強國、大國的意思。

堅持發展對外貿易不動搖

在這種情況下，我認為還是要正確認識外貿的作用，堅持發展對外貿易不動搖。我們一般認為出口在20%增長的情況下是正常的，如果低于20%，應該是有問題的。2011年剛開始有幾個月低一點，現在看基本維持在25%左右，但是我們也不會永遠保持出口強勢，你要積極擴大進口，而且擴大進口的作用點關鍵在機械設備、裝備制造業，這一環節擴大進口的速度應該加快，應該給配套政策。

另外，要積極調整發展戰略，轉變外貿發展方式，轉型和升級要同步，還要有自主創新。更關鍵的是大中型企業一定要具備技術創新能力，你不同于中小企業，按照常規國際競爭理論來講，你現在生產的一代產品一定要有后備的下一代產品，或者有正在攻關的項目。

加快產業布局也非常重要?，F在的問題主要還是東部沿海服務業和高端制造業的問題，我們現在要往中高端走。在中高端具有競爭力，對于我們來說還有一定的難度，有條件的企業應該加快向中高端過度。我不是說中西部就適合于承接勞動密集型產業，有一部分制造業從出口角度看有條件轉移到中西部，過去存在運輸問題，現在如果落戶在重慶，包括云南，一條高鐵連到黃埔港，兩個小時就能到達，根本不存在出口障礙，而且這些地區的勞動力還是相對充足的。

按常規講，我們處在工業化中后期，應該有一段時間是重化比例比較高的，像石化，整個制造能力不強，包括裝備制造業，一直沒有放在重中之重，在政策配套和發展機制、促進方面推動的不夠。機械裝備制造業應該走在前面，還有與之配套的關鍵零部件的生產，我們現在等于直奔節能環保、新材料、新能源、節能汽車和太陽能這些國際上最高端的領域，這需要有一個產業化的過程。

加快建立海外營銷網絡，解決掉我們在營銷環節的很多障礙也很重要。我們只會制造不行，一定要營銷，要考慮微笑曲線另一頭。我個人認為，我們在下游發展的話應該是具備實力的，多年來我們已經跟國外一些客戶合作的不錯了，但一定要研究當地的轉運問題、倉儲問題、批發問題、店鋪布點問題，哪怕通過合資、通過參股先進入這些領域，一點一點地形成企業自己的營銷網絡。

此外，企業要積極參與全球經營治理，營造良好的外部環境。從整個國際化進度看，我們實際上差距還是比較大的，不同層面的外語直接溝通的能力還是比較弱的。有時候我們總說要話語權，話語權是當你有了發言的機會，你的發言能夠影響人的時候、能夠打動人的時候才叫話語權，不是給你一次發言機會就叫有話語權，我們應該積極參與全球治理。另外，中國很多理念還是非常先進的，像互利共盈、包容性增長，危機期間的合作是很重要的，你要解決這種危機，顯然唯一出路就是大家加強合作，把蛋糕做大，雙方才能受益。

（根據霍建國在“中國機械工業主題宣傳活動報告會”發言整理，內容略有刪節，未經作者審閱）