
中國與東盟國家山水相連,雙方有著十分密切的自然地理和生態環境聯系。中國和東盟各國一樣,都面臨發展經濟和保護環境的雙重挑戰。加強雙方在環境保護領域的合作,有利于改善本地區的環境狀況,降低經濟發展的自然資源和生態環境成本,促進經濟和社會可持續發展,實現互利共贏。為此,第八屆中國—東盟博覽會重點主題確定為“環保合作”,這個主題完全切合當前中國—東盟合作的新形勢。
雙方在環境領域合作發展迅速
在中國和東盟領導人的高度重視下,雙方在環境領域的合作發展迅速,顯示出巨大的活力和發展潛力。2003年,中國與東盟簽署《面向和平與繁榮的戰略伙伴關系聯合宣言》,強調“進一步活躍科學、環境、教育、文化、人員等方面的交流,增進雙方在這些領域的合作機制”。2007年,在第11次中國—東盟領導人會議上,環境保護列為中國—東盟領導人會議機制下第十一個重點合作領域。
2009年,中國與東盟聯合制訂并通過了《中國—東盟環保合作戰略(2009~2015)》,確定了公眾意識和環境教育,環境無害化技術、環境標志與清潔生產,生物多樣性保護合作,環境管理能力建設,環境產品和服務合作及全球環境問題6個優先合作領域。2010年,在第13次中國—東盟領導人會議上,雙方發表了《中國和東盟領導人關于可持續發展的聯合聲明》,提出積極落實《中國—東盟環保合作戰略》,強調在生物多樣性和生態環境、清潔生產、環境教育意識等領域開展合作。
雙方合作機制逐步健全
現階段,中國與東盟環境合作機制主要包括中國—東盟(10+1)、東盟—中日韓環境部長會議(10+3)、東亞環境部長會議(10+6)。在10+1合作框架下,中國與東盟陸續舉辦了中國—東盟環境管理研討會、中國—東盟環境標志和清潔生產研討會、中國—東盟環境影響評價及戰略環境影響評價研討會、中國—東盟綠色產業發展和合作研討會等一系列交流與合作活動。
目前,雙方正在抓緊磋商制定《中國—東盟環境合作行動計劃》,探討適時建立中國—東盟環境合作部長會議機制,在《中國—東盟環保合作戰略》框架下,積極開展優先領域的合作,推動中國—東盟環境保護合作邁上新的臺階,爭取將中國—東盟環境合作打造成雙方合作的新亮點。
環保合作主題反映雙方關注重點
2011年恰逢中國—東盟建立對話關系20周年,第八屆“中國—東盟博覽會”以環保合作為主題,反映了環保合作日益成為雙方重點關注的合作內容,具有特別重要的意義。
本屆博覽會期間,廣西壯族自治區人民政府與中華人民共和國環境保護部將聯合主辦“中國—東盟環境合作論壇”, 旨在開展環境領域的高層對話,促進政策交流,搭建合作平臺,建立伙伴關系。論壇主題為“創新與綠色發展”,將邀請中國和東盟成員國環境部長級官員、有關國際組織代表、合作伙伴代表、企業家、學者、協會和和非政府組織代表等參加。