我國(guó)商品在國(guó)外比國(guó)內(nèi)廉價(jià)的原因及對(duì)策分析

摘要：從國(guó)內(nèi)流通成本高、貿(mào)易壁壘多、出口退稅政策等方面，本文分析了我國(guó)出口的商品在國(guó)外比國(guó)內(nèi)廉價(jià)的原因，認(rèn)為這種現(xiàn)象的持續(xù)會(huì)惡化我國(guó)貿(mào)易條件，降低我國(guó)社會(huì)福利水平，導(dǎo)致更多的貿(mào)易摩擦，影響我國(guó)外貿(mào)發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展方式轉(zhuǎn)變，阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。應(yīng)通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減輕和消除國(guó)內(nèi)貿(mào)易壁壘，降低流通成本；提高居民收入分配比例，提高就業(yè)水平，提升內(nèi)需驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力；加強(qiáng)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)或區(qū)域轉(zhuǎn)移等努力，扭轉(zhuǎn)和消除這種不良勢(shì)態(tài)。

關(guān)鍵詞：出口商品；流通成本；國(guó)內(nèi)貿(mào)易壁壘；影響；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F746.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

近些年伴隨著出國(guó)人數(shù)的增加，不少人都會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn)，不僅許多國(guó)際知名品牌的商品在國(guó)外賣(mài)得比國(guó)內(nèi)便宜，而且不少中國(guó)品牌的商品，價(jià)格在國(guó)外也比國(guó)內(nèi)便宜得多。比如，同一款Coach的拎包，在北京要價(jià)2 000元人民幣，但在美國(guó)的Outlet（類(lèi)似品牌連鎖店）只要不到100美元。再比如同一款中國(guó)制造的iPhone手機(jī)，在美國(guó)售價(jià)不到200美元，但在中國(guó)，至少要3 000-4 000元人民幣。按照匯率計(jì)算，這些商品在國(guó)外的價(jià)格不到國(guó)內(nèi)的一半。正是這種現(xiàn)實(shí)的客觀存在，中國(guó)游客在歐美往往會(huì)慷慨解囊，瘋狂采購(gòu)。更進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果是國(guó)內(nèi)出現(xiàn)不少代購(gòu)團(tuán)，國(guó)際代購(gòu)業(yè)務(wù)繁忙。

從消費(fèi)者角度看，這種代購(gòu)或出國(guó)掃貨是理性的，同樣多的收入可以帶來(lái)更大的滿足和效用。但中國(guó)出口企業(yè)以遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)價(jià)格的價(jià)格出口商品，無(wú)異于賤賣(mài)資源；中國(guó)消費(fèi)者又備受周折到國(guó)外去購(gòu)買(mǎi)中國(guó)制造的商品，在流通環(huán)節(jié)再一次受到國(guó)外盤(pán)剝，資源和資金的雙重流出換回的只是中國(guó)制造業(yè)微薄的利潤(rùn)，這部分利潤(rùn)還可能是來(lái)自政府的出口退稅，這顯然是一種畸形的商品流轉(zhuǎn)現(xiàn)象，是“中國(guó)制造”和中國(guó)人的悲哀。

一、中國(guó)商品在國(guó)外比國(guó)內(nèi)廉價(jià)的原因分析

我國(guó)制造的商品在國(guó)外比國(guó)內(nèi)便宜是多方面的原因造成的，最主要的原因還是來(lái)自于國(guó)內(nèi)，包括以下原因：

1．國(guó)內(nèi)高流通成本造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割嚴(yán)重，市場(chǎng)空間狹小，出口成了優(yōu)先選擇。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明指出，2010年中國(guó)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為18%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家要高一倍左右。目前我國(guó)物流行業(yè)的成本中，高速公路收費(fèi)占到了總成本的1/3。與此同時(shí)，我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)在長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)變得非常微薄，如果出口企業(yè)坐落于內(nèi)陸省份，其毛利潤(rùn)在扣減國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用后，很難有明顯的盈利。這種情況造成了我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)高度集中在沿海地區(qū)，變成了“飛地”。考察我國(guó)的省級(jí)出口額可以看出，隨著位置向內(nèi)陸推移，我國(guó)各省的出口額急劇衰減。2010年廣東省的進(jìn)出口總額8 337億美元，毗鄰的湖南省進(jìn)出口總額只有156億美元；江蘇省進(jìn)出口總額4 988億美元，而毗鄰的安徽省只有234億美元，相差幾十倍。我國(guó)有廣闊的市場(chǎng)，但是對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于國(guó)內(nèi)貿(mào)易壁壘森嚴(yán)，市場(chǎng)分割嚴(yán)重，高額的流通成本嚴(yán)重阻礙著這些企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售和流通。有人曾統(tǒng)計(jì)過(guò)1公斤貨物從上海到貴州通過(guò)公路運(yùn)輸需要花費(fèi)6-8元人民幣，而從上海通過(guò)海運(yùn)運(yùn)到萬(wàn)里之遙的紐約卻只需花費(fèi)1.5元人民幣。在這種情況下，出口成了優(yōu)先選擇，雖然出口市場(chǎng)遙遠(yuǎn)，價(jià)格比國(guó)內(nèi)低，但是總成本卻往往比銷(xiāo)往臨近的國(guó)內(nèi)其他省份的總成本要低，在出口商心里，國(guó)外市場(chǎng)顯得更近一些。

從短期看，我國(guó)國(guó)內(nèi)流通成本高企狀況難有明顯改觀。我國(guó)現(xiàn)在雖然在大規(guī)模修建高速公路，但幾乎所有的高速公路都是收費(fèi)的。中國(guó)鐵路的運(yùn)力也是嚴(yán)重不足，全國(guó)人均鐵路里程只有一根香煙的長(zhǎng)度，這造成了鐵路運(yùn)輸?shù)摹拌F老大”地位，鐵路貨運(yùn)壟斷性很強(qiáng)，收費(fèi)偏高。山西的煤運(yùn)不出來(lái)，東北的大米運(yùn)不出來(lái)，就是遭遇到了鐵路運(yùn)力的瓶頸。我國(guó)目前正在大規(guī)模投資修建的高速鐵路主要是搞客運(yùn)的，對(duì)降低商品流通成本作用不大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)要降低國(guó)內(nèi)流通成本，除了要加大交通設(shè)施的投資力度，而且要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，清理和消除各種阻礙商品流通的制度、關(guān)卡和收費(fèi)項(xiàng)目，否則對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙將遠(yuǎn)超人們的想象。

2．國(guó)內(nèi)貿(mào)易壁壘重重，交易成本高，內(nèi)銷(xiāo)難度超過(guò)外銷(xiāo)。在不少出口商眼中，國(guó)外市場(chǎng)不僅近一些，成本低，而且出口到國(guó)外收款快、風(fēng)險(xiǎn)低、更省事。其原因是國(guó)內(nèi)貿(mào)易壁壘多，要通過(guò)層層關(guān)卡，成本高風(fēng)險(xiǎn)大。企業(yè)在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售中也會(huì)面臨著流通渠道的種種關(guān)卡，比如商品進(jìn)賣(mài)場(chǎng)要交各種進(jìn)場(chǎng)費(fèi)或押金。在收款方面也面臨著較大信用風(fēng)險(xiǎn)。由于信用體系的不健全和信用渠道不通暢，在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售市場(chǎng)上應(yīng)收賬款不但難以及時(shí)到位，而且容易出現(xiàn)欠款和違約。違約訴訟的官司難，執(zhí)行也難。正是由于考慮到付款方式帶來(lái)的額外財(cái)務(wù)成本，及其中存在的違約風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)對(duì)內(nèi)銷(xiāo)售的報(bào)價(jià)就會(huì)偏高。而相對(duì)來(lái)說(shuō)，在出口市場(chǎng)上，國(guó)內(nèi)出口商與外國(guó)進(jìn)口商簽訂合約之后，進(jìn)口商提供信用證，出口企業(yè)就可以拿信用證到銀行獲得抵押貸款。和國(guó)外做生意，相對(duì)來(lái)說(shuō)資金流順暢，不存在違約風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)很低。由于缺乏國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售渠道和營(yíng)銷(xiāo)人才，因此不到迫不得已，出口企業(yè)，尤其是實(shí)力不太雄厚的出口企業(yè)總是把出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)視為畏途，興趣不大。

3．國(guó)家出口退稅政策和其他優(yōu)惠政策助長(zhǎng)了出口企業(yè)在國(guó)外低價(jià)銷(xiāo)售的傾向。我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和其他諸如家電等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)眾多，為了爭(zhēng)奪同一個(gè)出口市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)激烈。在缺乏技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品差異化優(yōu)勢(shì)的情況下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要靠打價(jià)格戰(zhàn)來(lái)擴(kuò)大自己的出口，在行業(yè)協(xié)會(huì)不能發(fā)揮強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)作用的前提下，單個(gè)企業(yè)爭(zhēng)相陷入“囚徒困境”，其結(jié)果是降低了我國(guó)出口行業(yè)的利潤(rùn)空間，把利潤(rùn)逐步轉(zhuǎn)讓給了國(guó)外的流通商和消費(fèi)者，在越來(lái)越攤薄的行業(yè)利潤(rùn)面前，不少企業(yè)生存困難，經(jīng)不起風(fēng)吹草動(dòng)和各種沖擊。在企業(yè)對(duì)外低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和出口中，我國(guó)出臺(tái)的出口退稅政策無(wú)疑助長(zhǎng)了這種做法。因?yàn)橛袊?guó)家的出口退稅，那么出口企業(yè)為了競(jìng)爭(zhēng)需要，就敢于報(bào)出比成本還低的出口價(jià)格，只要這種出口價(jià)格加上國(guó)家的退稅能高于自己的生產(chǎn)成本和出口費(fèi)用就行。如果沒(méi)有國(guó)家的出口退稅，相信理性的出口企業(yè)不會(huì)長(zhǎng)期低于成本銷(xiāo)售商品。除此之外，國(guó)家在沿海地區(qū)實(shí)施的各種投資和出口導(dǎo)向的優(yōu)惠政策，例如稅收減免等，也為我國(guó)出口企業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)提供了成本優(yōu)勢(shì)，這樣做的結(jié)果相當(dāng)于國(guó)家出錢(qián)補(bǔ)貼企業(yè)低價(jià)出口，浪費(fèi)了我國(guó)的各種實(shí)物資源，惡化了我國(guó)的貿(mào)易條件，降低我國(guó)的社會(huì)福利水平。長(zhǎng)期依靠國(guó)家出口退稅存活的企業(yè)，就象一個(gè)長(zhǎng)期貧血的人，已經(jīng)很難依靠自身力量實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新。因?yàn)檫@些企業(yè)沒(méi)有足夠的資金和技術(shù)儲(chǔ)備來(lái)進(jìn)行新的大規(guī)模投資和研發(fā)，因而被長(zhǎng)期固化在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，朝不保夕。遇到人民幣升值、勞工成本上升或原材料漲價(jià)，就會(huì)陷入困境，如果國(guó)家不提高出口退稅給與扶持，將有大批企業(yè)破產(chǎn)倒閉。

二、中國(guó)商品在國(guó)外比國(guó)內(nèi)廉價(jià)的影響分析

1．惡化我國(guó)貿(mào)易條件，降低我國(guó)社會(huì)福利水平。中國(guó)制造的商品在國(guó)外低價(jià)銷(xiāo)售，在國(guó)內(nèi)卻賣(mài)高價(jià)的格局很顯然會(huì)惡化我國(guó)的貿(mào)易條件。貿(mào)易條件等于出口價(jià)格指數(shù)和進(jìn)口價(jià)值指數(shù)之比，低價(jià)出口無(wú)疑會(huì)拉低我國(guó)的出口商品價(jià)格指數(shù)，而國(guó)內(nèi)高價(jià)也無(wú)疑會(huì)抬高我國(guó)進(jìn)口的同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格，進(jìn)而整體上使我國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件惡化，意味著我國(guó)需要出口更多的商品才能換回原來(lái)數(shù)量的進(jìn)口商品，這會(huì)浪費(fèi)我國(guó)的勞動(dòng)力和實(shí)物資源。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，低價(jià)出口的企業(yè)往往獲得了出口退稅或其他優(yōu)惠政策才有利潤(rùn)空間低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，在這種情況下，企業(yè)降低價(jià)格出口，首先減少了生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)者剩余，同時(shí)由于大量出口國(guó)內(nèi)供應(yīng)減少，會(huì)抬高國(guó)內(nèi)同類(lèi)商品的銷(xiāo)售價(jià)格，這會(huì)減少我國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)者剩余。從政府角度看，由于要承擔(dān)出口退稅或其他稅收減免政策，這會(huì)減少政府的收入，因此從開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的三類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體看，其福利水平都遭受了損失，因而我國(guó)整體上的社會(huì)福利水平將因?yàn)榈蛢r(jià)出口的擴(kuò)大而遭受損失。

2．導(dǎo)致更多的貿(mào)易摩擦。中國(guó)不少出口企業(yè)在國(guó)內(nèi)打開(kāi)銷(xiāo)路的難度太大成本太高，因此集中力量增加出口，也是現(xiàn)實(shí)條件下的一種無(wú)奈選擇。但是出口競(jìng)爭(zhēng)逐步壓低了出口商品的價(jià)格，以至于明顯低于了國(guó)內(nèi)商品銷(xiāo)售價(jià)格。這為國(guó)外企業(yè)和工會(huì)組織指責(zé)中國(guó)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)提供了很好的理由和借口。按現(xiàn)行世界貿(mào)易組織規(guī)則，傾銷(xiāo)是一種不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，是不被允許的。判定傾銷(xiāo)的主要條件之一便是出口商以低于正常價(jià)值的價(jià)格向國(guó)外大量出售商品，而判定商品正常價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)就是看同類(lèi)商品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售價(jià)格，如果低于同類(lèi)商品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售價(jià)格，那就構(gòu)成了傾銷(xiāo)判定的要件之一。中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，伴隨著我國(guó)外貿(mào)出口規(guī)模的快速增加，我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦越來(lái)越多，損失越來(lái)越大。盡管很多情況下不是我國(guó)企業(yè)故意壓低價(jià)格通過(guò)傾銷(xiāo)來(lái)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也就是說(shuō)如果能夠以國(guó)內(nèi)的價(jià)格在國(guó)內(nèi)順利銷(xiāo)售出去，企業(yè)才不愿意把商品低價(jià)賣(mài)到國(guó)外呢。但最終結(jié)果是低價(jià)銷(xiāo)售，至少在表面上很容易滿足傾銷(xiāo)的判定條件，我國(guó)政府和企業(yè)感到很委屈也是沒(méi)有用的。這把我國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)置于一個(gè)非常不利的地位，我國(guó)耗費(fèi)大量資源生產(chǎn)大量商品出口，但利潤(rùn)卻大量流向西方國(guó)家，西方國(guó)家政府和消費(fèi)者“得了便宜還賣(mài)乖”，通過(guò)指責(zé)我國(guó)出口傾銷(xiāo)來(lái)制造摩擦謀取我國(guó)進(jìn)一步的讓步。

3．影響我國(guó)外貿(mào)發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！爸袊?guó)制造”淪落為國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的低端并呈現(xiàn)難以短期擺脫的固化狀態(tài)，顯然會(huì)影響我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展?jié)摿屯赓Q(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)正常情況下應(yīng)該隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而升級(jí)，但是由于大量勞動(dòng)密集型外貿(mào)企業(yè)的利潤(rùn)微薄，缺乏自主升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的能力。同時(shí)隨著我國(guó)沿海勞動(dòng)力和土地成本的上升，我國(guó)勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)業(yè)不能有效升級(jí)的情況下，應(yīng)該積極轉(zhuǎn)移到成本更低的地區(qū)去開(kāi)展生產(chǎn)和出口活動(dòng)，但是如前所述，國(guó)內(nèi)流通成本和交易成本太高，轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的前景并不看好。在我國(guó)外貿(mào)依存度越來(lái)越高的情況下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生重大影響，因此國(guó)家提出轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重大決策，但是我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)面臨著要么原地堅(jiān)持，要么就地升級(jí)轉(zhuǎn)型，要么轉(zhuǎn)移到其他低成本的地方，鑒于我國(guó)的出口企業(yè)的現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)貿(mào)易壁壘狀況，沒(méi)有一個(gè)很好的選擇。除非國(guó)家各級(jí)政府能夠積極創(chuàng)造條件在短期內(nèi)降低全國(guó)的流通和交易成本，那么沿海的出口產(chǎn)業(yè)要么轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，要么順利地開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，兩條腿走路，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)腹地，才會(huì)增強(qiáng)他們產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新的能力。如果國(guó)家不能采取有效措施，大量的勞動(dòng)密集型出口企業(yè)可能會(huì)死掉或轉(zhuǎn)移到國(guó)外去，而中國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)顯然也很難因?yàn)橐慌图夹g(shù)的出口產(chǎn)業(yè)死掉就能自動(dòng)升級(jí)換代了。

4．阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。中國(guó)出口商品國(guó)外售價(jià)低于國(guó)內(nèi)只是一種表面現(xiàn)象，本質(zhì)上反映了我國(guó)國(guó)際分工地位的尷尬和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的惡劣，同時(shí)也反映了我國(guó)國(guó)民收入分配的不合理。我國(guó)現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也就是說(shuō)要降低投資和出口在GDP中的比重，要提高消費(fèi)的貢獻(xiàn)率。由于我國(guó)居民的工資收入占GDP的比重只有發(fā)達(dá)國(guó)家一半，按官方統(tǒng)計(jì)，我國(guó)消費(fèi)占GDP的比重2009年只有29%，按郎咸平教授的計(jì)算，我國(guó)工資收入總額占GDP的比重不足10%，而發(fā)達(dá)國(guó)家工資總額占GDP的比重超過(guò)50%。這造成了我國(guó)居民消費(fèi)能力的低下，因此國(guó)內(nèi)吸納我國(guó)制造商品的能力有限，不得不出口。由于出口企業(yè)眾多，在競(jìng)爭(zhēng)中壓低了出口商品價(jià)格，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)由于流通成本和交易成本太高而進(jìn)一步影響了國(guó)內(nèi)商品的供應(yīng)，提高了同類(lèi)商品的國(guó)內(nèi)售價(jià)，造成了同類(lèi)商品的國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛現(xiàn)象。這種現(xiàn)象長(zhǎng)期存在顯然不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。只有降低流通和交易成本，推進(jìn)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，才能增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓能力，才能提高民間投資的比重，才能增加居民的收入，才會(huì)增加消費(fèi)的比重。與此同時(shí)，國(guó)家應(yīng)積極擴(kuò)大就業(yè)，積極調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，使國(guó)家新增的資源和財(cái)富在分配上只有更多地向消費(fèi)者傾斜，通過(guò)消費(fèi)者的貨幣選票，才能逐步形成需求導(dǎo)向型資源配置，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。

三、治理中國(guó)出口商品在國(guó)外比國(guó)內(nèi)廉價(jià)的對(duì)策和建議 1．發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減輕和消除國(guó)內(nèi)貿(mào)易壁壘，降低流通成本。國(guó)內(nèi)高流通成本和高貿(mào)易壁壘直接導(dǎo)致了我國(guó)外貿(mào)分布的不均衡，即內(nèi)陸地區(qū)的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)因?yàn)閲?guó)內(nèi)高流通成本和高貿(mào)易壁壘發(fā)展不起來(lái)，因?yàn)橥瑯拥脑虿季衷谘睾８劭诟浇耐赓Q(mào)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品也難以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大規(guī)模銷(xiāo)售，長(zhǎng)此以往，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出越來(lái)越明顯的“分裂癥”癥狀。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小和激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致出口企業(yè)頻繁地打價(jià)格戰(zhàn)，在這個(gè)過(guò)程中由于行業(yè)協(xié)會(huì)缺位，沒(méi)能很好發(fā)揮維持市場(chǎng)秩序和協(xié)調(diào)定價(jià)的職能，一步步把我國(guó)出口行業(yè)逼向墻角。由于我國(guó)運(yùn)輸系統(tǒng)投資的行政化和區(qū)域化，導(dǎo)致運(yùn)輸系統(tǒng)官方壟斷色彩濃厚，地區(qū)分割嚴(yán)重，這阻礙了我國(guó)培育流通領(lǐng)域具有供應(yīng)鏈整合能力的巨型流通企業(yè)。流通領(lǐng)域的阻礙和落后已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的重要障礙，推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化將產(chǎn)生巨大的潛在收益。解決中國(guó)制造企業(yè)的困境，增強(qiáng)我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ仨殰p輕和消除國(guó)內(nèi)貿(mào)易壁壘，降低流通成本，關(guān)鍵是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。只有服務(wù)企業(yè)才能整合供應(yīng)鏈，才能掌握從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的詳盡信息。根據(jù)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家麥迪森的研究，在工業(yè)化后期的英國(guó)和美國(guó)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)最大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并不是重工業(yè)，而是服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。美國(guó)從1995年之后勞動(dòng)生產(chǎn)率出現(xiàn)了較快的上升，很多人將之歸功于轟轟烈烈的IT革命。但實(shí)際上，從部門(mén)來(lái)看，這段時(shí)期對(duì)美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率貢獻(xiàn)最大的是服務(wù)業(yè)，尤其是批發(fā)和零售業(yè)。根據(jù)麥肯錫的一份報(bào)告，沃爾瑪一家企業(yè)，對(duì)1995年之后美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)就超過(guò)了13%。中國(guó)的發(fā)展模式，歷來(lái)有發(fā)展重工業(yè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的路線之爭(zhēng)。在接下來(lái)的20年內(nèi)，我們應(yīng)該更多地通過(guò)開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，獲得提高效率、增加就業(yè)的機(jī)會(huì)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展，是整合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)最有效的黏合劑。

2．提高居民收入分配比例，提高就業(yè)水平，提升內(nèi)需驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力。中國(guó)制造的商品之所以拼命壓價(jià)出口，一個(gè)深層次的原因是我國(guó)整體的消費(fèi)能力嚴(yán)重落后于中國(guó)社會(huì)的生產(chǎn)能力。要解決這個(gè)問(wèn)題，首先要處理好收入分配問(wèn)題，讓居民和勞動(dòng)者的收入保持適度的增長(zhǎng)速度，使得社會(huì)的消費(fèi)能力適度增長(zhǎng)，以便和增長(zhǎng)的生產(chǎn)能力以及增長(zhǎng)的物價(jià)水平相適應(yīng)。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果不能被大多數(shù)人共享，那么這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是沒(méi)有意義的。我國(guó)的這種總體分配格局注定我國(guó)消費(fèi)難以在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮主要作用。其次，國(guó)家應(yīng)該把增加就業(yè)問(wèn)題作為重要的問(wèn)題來(lái)推進(jìn)。國(guó)家財(cái)富快速增長(zhǎng)時(shí)期，社會(huì)有實(shí)力擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入水平，否則增加的財(cái)富得不到最大程度的共享，新增財(cái)富將按原有分配格局流入壟斷企業(yè)系統(tǒng)，進(jìn)一步加大社會(huì)的兩極分化程度。增加就業(yè)是推進(jìn)財(cái)富共享的最基礎(chǔ)機(jī)制，國(guó)家在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)應(yīng)該把增加就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)。國(guó)家新增的資源和財(cái)富在分配上只有更多地向消費(fèi)者傾斜，通過(guò)消費(fèi)者的貨幣選票，才能逐步形成需求導(dǎo)向型資源配置，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)的推動(dòng)力，減輕政府投資的浪費(fèi)和低效率。2009年我國(guó)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)下降到了29%，而投資的貢獻(xiàn)率達(dá)到67%，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)與可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀背道而馳。

3．加強(qiáng)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域轉(zhuǎn)移。提高出口產(chǎn)業(yè)的組織程度，在定價(jià)上協(xié)調(diào)步調(diào)，阻止不計(jì)成本地打價(jià)格戰(zhàn)。種種因素正在倒逼我國(guó)沿海地區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)，政府要因勢(shì)利導(dǎo)，在積極扶持沿海地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也要積極鼓勵(lì)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這有利于發(fā)揮我國(guó)不同地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中西部地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程，縮小地區(qū)發(fā)展差距。我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府也需要認(rèn)識(shí)到每個(gè)發(fā)展階段會(huì)有不同的發(fā)展戰(zhàn)略，在人均GDP超過(guò)3 000美元之后，本地區(qū)的企業(yè)將具有走出去的能力和必要，同時(shí)也應(yīng)該積極考慮和推進(jìn)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，只有產(chǎn)業(yè)高級(jí)化和優(yōu)化才會(huì)更有出路，沒(méi)有必要死死抓住勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不放。從發(fā)達(dá)地區(qū)的條件看，由于有了長(zhǎng)期的資本積累，也具有產(chǎn)業(yè)升級(jí)的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)和技術(shù)儲(chǔ)備，把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè)將會(huì)更有前途。對(duì)于內(nèi)陸省份，特別是廣大中西部地區(qū)，也需要重視外貿(mào)產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移帶來(lái)的機(jī)遇。內(nèi)陸地區(qū)需要加強(qiáng)本地區(qū)的交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)完善健全本地區(qū)的法律法規(guī)，提高行政辦公的效率。在對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源耗費(fèi)評(píng)估的基礎(chǔ)上，國(guó)家對(duì)于適合中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外貿(mào)企業(yè)內(nèi)遷提供政策支持或資金補(bǔ)貼。建議國(guó)家投資建設(shè)幾條內(nèi)陸地區(qū)出?？焖偻ǖ?，不設(shè)收費(fèi)站，免費(fèi)供內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)出口商品運(yùn)輸；同時(shí)完善內(nèi)陸地區(qū)的陸運(yùn)和航空口岸，完善運(yùn)輸、海關(guān)、商檢、銀行、外匯、保險(xiǎn)等服務(wù)設(shè)施，縮短內(nèi)陸地區(qū)貨物出口的環(huán)節(jié)和程序，確保我國(guó)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力保持穩(wěn)定或有所增強(qiáng)。

總之，中國(guó)出口商品在國(guó)外價(jià)格明顯低于國(guó)內(nèi)價(jià)格是一種不正常的現(xiàn)象，折射出了我國(guó)流通成本高、國(guó)內(nèi)貿(mào)易壁壘高、收入分配結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)布局不合理等諸多問(wèn)題，這種現(xiàn)象和問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了重大的負(fù)面影響，需要政府采取合理的對(duì)策來(lái)扭轉(zhuǎn)和消除這種不良發(fā)展態(tài)勢(shì)。

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