開篇的話

騎著一輛破舊的28圈“永久牌”自行車，衣兜里永遠揣著藥物甚至拎著藥罐子下鄉，走到哪里就和當地的百姓打成一片……文建明就這樣在營山縣城南鎮繼續行走著。

作為四川省創先爭優活動中涌現出的全國重大典型，文建明是新時期黨員干部特別是鄉鎮黨委書記學習的榜樣。扎根基層30年，他一心撲在工作上，近年來積勞成疾，身患癌癥，雖做過23次手術，仍堅持生命不息、奮斗不止，把一個又一個昔日發展慢、治安亂的后進鄉鎮變成了富裕和諧的示范鄉鎮，為推動科學發展、促進社會和諧作出了重要貢獻。

8個鄉鎮的工作經歷，25年鄉鎮一線的工作實踐，文建明從中逐漸摸索出了一整套鄉鎮管理科學化的運行機制，被稱為“文建明工作法”或“三二工作法”。“文建明工作法”的深遠意義在于：集中探索了怎樣讓鄉鎮黨委樹立科學發展觀和正確政績觀，不斷提高執政水平、執政能力；如何進一步密切黨群關系，鞏固和擴大黨的執政基礎、執政地位；建設社會主義新農村，如何加強和創新農村社會管理，推動農村科學發展。在當前形勢下，這套方法是提高黨的基層干部特別是鄉鎮干部執政能力的生動案例，既能有力促進全省經濟社會發展，也為廣大農村的和諧穩定奠定堅實基礎。

8月上旬，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮分別作出重要批示，要求在全國學習和推廣“文建明工作法”。

９月中旬，第一期全國新任鄉鎮黨委書記示范培訓班在北京舉辦，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮要求：鄉鎮黨委書記要學習“文建明工作法”，把黨和政府的要求與百姓愿望很好地結合起來，科學管理、創新方法，提高基層政權的執政水平和群眾滿意度。第二期培訓班近期在四川南充舉辦。據悉，今年5月四川省在營山縣召開了“文建明工作法”現場會，年內將開辦10期“文建明工作法”培訓班，實現“文建明工作法”在基層的“全覆蓋”。

10月中旬，本刊記者走進營山城南鎮，兵分四路深入現場采訪，特邀黨建及基層管理研究專家獨家解讀“文建明工作法”，見微知著，本組報道以期為學習推廣“文建明工作法”提供參考與借鑒。