公務員競爭上崗試題訓練

一、案例分析題

案例材料

A市是東部地區外來勞動力流入的大市，大量農民工涌入A市始于上世紀80年代。近年來，每年約有15萬的中部、西部地區農民工轉移到A市。與老一代農民工不同，出生于上世紀八、九十年代，登記為農村戶籍而在城鎮就業的新生代農民工在數量和素質上都有了前所未有的發展，新生代的農村勞動力“進廠又進城”。農民工為A市的產業工人注入了新鮮血液，成為制造業、建筑業和第三產業的主力軍，創造了大量的社會財富，為A市的經濟社會發展做出了突出貢獻。目前，A市新生代農民工約占外出農民工總數的70%以上，正在成為轉變經濟發展方式的活躍力量。他們融入城市生活的意愿強烈、具有市場競爭意識，是A市未來很長一段時期寶貴的人力資源。

然而，對于A市來說，農民工問題又是一個突出的問題。一是存在著對技工需求的結構性矛盾。企業對技工的需求增長快于對普通工的需求增長。2010年，A市接受過各類職業技能培訓的新生代農民工只占30.4%，由此產生的招工難與就業難并存狀況，將成為一個時期內的突出問題。二是在融入城市時面臨技能偏低、缺乏住房和較難落戶的障礙。新生代農民工參加技能培訓的比例較低，這不僅使他們的就業穩定性差，而且阻礙著他們成長為現代產業工人和融入城市。比如目前A市實施的農民工“高技能先落戶、低技能后落戶”政策，缺乏技能者往往會成為城市過客。相當數量的新生代農民工居住條件差，易于引發衛生、安全等問題，也存在夫妻兩地分居帶來的家庭和婚姻問題。……