“蘇臺德”問題

　　所謂“蘇臺德”地區，是指捷克摩拉維亞北部邊境的蘇臺德山脈所處的地帶。第二次世界大戰之前日耳曼人一直住在這里，1938年希特勒支持這里以“回歸德國”為目標的“漢倫黨人”，以日爾曼人要同處在一個“大德國”為借口，為入侵捷克制造理由，而英、法兩國犧牲捷克的利益，在捷克代表缺席的情況下簽訂《慕尼黑協定》，將“蘇臺德”地區約2.26萬平方公里、人口300萬的一塊土地劃歸德國。戰爭期間，捷克深受納粹德國的蹂躪與奴役，有36萬人喪生，另有80萬人被掠到德國做勞工，德國給捷克造成了7000億克朗（戰前克朗）的損失，但是捷克是唯一沒有得到德國賠償的國家。
　　1945年，第二次世界大戰結束后，根據戰勝國的協定和捷克總統貝奈斯的法令，“蘇臺德”的日耳曼人被沒收全部財產，強制遣返。在因戰爭中蒙受巨大損失而導致的復仇心理驅使之下，捷克人對蘇臺德地區的日耳曼民眾實施了暴力掠奪和武力驅逐，迫使許多人丟棄所有家產倉皇逃離，而易北河對岸的美軍禁止他們靠岸，無奈之下他們又返回原住地，但捷克士兵又將他們趕下冰冷的拉貝河（易北河的捷克名稱），試圖爬上岸的人又遭到機槍掃射，很多人當場喪命，成為非戰爭狀態下的犧牲品。
　　制定這個政策的人是被捷克人尊為“第二國父”的貝奈斯。貝奈斯為捷克的生存問題苦苦思索，并認為在夾縫中維持東西平衡路線是捷克的生存之道。他提出了“不在一棵樹上吊死”的“貝奈斯公式”（50%面向東方，50%面向西方）。因為他們看到西方為了自保可以隨時犧牲小國的利益，1938年的《慕尼黑協定》就是明證，而且在“蘇臺德”問題上需要取得蘇聯人的支持，于是捷克提出充當“東西方橋梁”的思路。正是“貝奈斯特色”的外交策略為捷克贏得了“蘇臺德地區”。
　　60年來，被遣返的日耳曼人一直要求返回家鄉和獲得經濟賠償，他們在1950年組織了“重返故鄉”的“蘇臺德回鄉運動”組織，年年舉行游行示威，向德、捷兩國分別施壓，提出賠償1700億馬克和回到原住地的要求。“東歐劇變”以后的1992年，德、捷兩國簽訂的“友好合作條約”沒有涉及這一敏感問題，“蘇臺德”問題一直懸而未決，成為戰后遲遲未能解決的“戰爭后遺癥”。1993年捷克總統哈維爾與總理克勞斯分別出訪德國，為解決這一敏感問題尋找出路，當時德國科爾政府提出的解決方案是：德國為納粹期間受害的捷克人提供賠償性的人道主義援助，作為交換，捷克與“蘇臺德”日耳曼人進行溝通對話，尋求解決渠道。捷克接受了科爾的提議，經過從1995年1月到1996年12月的談判，終于達成《德捷和解公告》。德國就1938～1945年對捷克的占領進行道歉，捷克就第二次世界大戰后以極其粗暴的方式從“蘇臺德”地區驅趕日耳曼少數民族的行為進行道歉。《和解公告》決定，由德方出資1.4億馬克，捷方出資2500萬馬克，共同成立一個“未來基金”，協商解決“蘇臺德”問題。
　　似乎“蘇臺德問題”至此畫上了句號，但實際上，由于“未來基金”的金額與“蘇臺德”日耳曼人要求賠償的金額相差太大，而且“返鄉要求”在現實中無法落實，“蘇臺德”日耳曼人要求返回原住地、討還故土和財產的游行仍在年年舉行。德國總理默克爾上臺之后，仍像科爾那樣與捷克總統克勞斯相互道歉，但都無法取得當事者的諒解，民間的對立情緒遠遠大于政治家的預期，這個深深影響德捷兩國關系的問題依然沒有完結。
　　（摘自北京大學出版社《從“東歐”到“新歐洲”：20年轉軌再回首》 作者：金雁）