從去年下半年以來,中央強(qiáng)力推行干部交流,內(nèi)容涵蓋中央與地方之間,東部與西部之間,南方與北方之間,國企老板到地方政府任職等等。這一舉措對促進(jìn)干部優(yōu)質(zhì)化,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,搞“五湖四?!保桓阈∩筋^,不搞宗派有很強(qiáng)的針對性,體現(xiàn)了中央選拔任用干部的新思路。同時,今年又是換屆年,全國的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級黨委和政府都要換屆,組成新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。可以這樣說,今年是高層干部大交流,基層干部大換班的一年,是黨的十八大前奠定穩(wěn)定的干部隊伍,為解決復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)新矛盾,開拓轉(zhuǎn)型期平穩(wěn)發(fā)展,實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的首開之年。路線確定之后干部就是決定因素。我們相信中央的舉措是明智的。干部的上下交流、交錯對流,是提振干部銳氣,鍛煉干部才干的好辦法。我們希望的是,借著強(qiáng)勁東風(fēng),從中央做起,進(jìn)一步匡正用人風(fēng)氣,從根本上扭轉(zhuǎn)長期存在的干部隊伍中的貪、懶、庸現(xiàn)象,提高政府效率,提升政府公信力。
用什么樣的干部,怎么使用干部,確定怎樣的用人機(jī)制,這個問題從理論上講是早已解決了的,但在執(zhí)行中往往劍走偏鋒,特別是最近幾年,干部的四化只強(qiáng)調(diào)知識化,一些用人單位對博士學(xué)位盲目崇拜,把高學(xué)歷作為提拔選用干部的先決條件和硬指標(biāo),扭曲了黨的人才觀,使有高學(xué)歷沒有真水平的干部占據(jù)了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。面對錯綜復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)形勢,一些干部缺乏駕馭和應(yīng)對能力,他們的不作為和亂作為降低了政府的公信力,動搖了整個社會的公平和信用基礎(chǔ),給黨的形象和事業(yè)抹了黑,添了亂。對這些干部就不是一個簡單的交流就能解決問題的了。讓這些“帶病”的干部交流只能把病菌擴(kuò)散,所以我們還必須從源頭上治理。
用什么樣的干部是解決問題的癥結(jié)所在。干部用對了,無論交流到什么地方,什么崗位,工作也會給力,政績也會出彩,老百姓也會滿意。在這個問題上我們無意指責(zé)高官高學(xué)歷不好,隨著社會的進(jìn)步,教育的普及提升,一些干部具有高學(xué)歷是再正常不過的了。我們要說的是不論官員的高學(xué)歷是怎么來的,其中的一部分有多大的水分和泡沫,即使是貨真價實的學(xué)者、博士,難道就具備了做重要官員的條件?我們知道,政府官員需要的是管理型人才,身居要職的領(lǐng)導(dǎo)干部需要政治家的品格和能力,在執(zhí)政過程中要有政治智慧和政治擔(dān)當(dāng),善于解決棘手問題,領(lǐng)導(dǎo)和駕馭各方面人才,有為民謀利、造福一方的優(yōu)秀才干,還需要知錯即改、勇?lián)?zé)任的胸襟,這樣的官員不管學(xué)歷是博士碩士還是大專中專,人們都是認(rèn)可的。
現(xiàn)在社會上普遍存在的官民對立的情緒,說明我們的干部執(zhí)政水平受到人民群眾的質(zhì)疑。一些干部面對復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)情況,顯得辦法不夠、措施不力,這與干部本身素質(zhì)有極大關(guān)系,如果我們用理性的眼光審視一下已公布的干部交流表,這些高中級領(lǐng)導(dǎo)中最惹人眼球的仍然是頭上碩士、博士光環(huán),而對其政績、官聲卻鮮有介紹,其中還有一些沒有經(jīng)過任何實職鍛煉直接從學(xué)院、研究院提拔的教授、專家到政府擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。按照正常的邏輯,教授、專家、博士應(yīng)該學(xué)有專長,在自己研究的領(lǐng)域多有建樹,沒有必要扔下自己的本職工作,非要到政府機(jī)關(guān)混個處長、局長干干。人常說,三百六十行,行行出狀元,但由于現(xiàn)在選官太重視學(xué)歷要求,而一旦進(jìn)入公務(wù)員隊伍,特別是當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)干部,就一下身價百倍,這種官本位思想阻滯了各行業(yè)合理發(fā)展,造就了現(xiàn)在越來越龐大的官僚階層。
教授做官、博士做官,不是不可以,但若成為趨之若鶩的職業(yè)選擇,說明我們的干部選拔機(jī)制出了問題。我們應(yīng)從慧眼識人才出發(fā),廢除那些級別和學(xué)歷掛鉤的做法。干部只要具備大專以上的學(xué)歷都可以競爭崗位,讓真正的能人干才脫穎而出,可以相信,如果沒有高學(xué)歷的羈絆和限制,不拘一格的人才一定會大顯身手。