小企業融資困境之政策破題

　　2011年6月7日，中國銀監會發布《關于支持商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知》，雖然很多輿論認為從政策力度和政策可行性看，該《通知》尚有待進一步完善，但政策本身的出臺則從另一方面印證了國內小企業生存和發展狀況繼2008年國際金融危機后再度陷入困境的事實。當浙江、廣東等地相繼出現中小企業倒閉浪潮，當民間借貸異常活躍民間借貸成本幾近天價，以往作為小企業主要融資渠道的商業銀行體系又順理成章成為了眾矢之的。在貨幣政策趨緊下，如果小企業融資難問題是商業銀行歧視性信貸投放政策的必然結果，那么，以政策推動商業銀行完善小企業金融服務就成為當然法則。誠然，加大政策引導和支持，督促銀行業改進小企業金融服務的激勵與約束，激發和調動銀行業金融機構開展小企業信貸經營活動的主動性和積極性或許能解決部分問題。但是，小企業融資難和商業銀行惜貸之間是否存在必然的關系？我們是否要求商業銀行在小企業融資問題上承擔了過多的責任？小企業融資難是否僅僅是一個金融問題？這些問題的答案十分值得我們探究。