摘 要: 高等學(xué)校的勤工助學(xué)工作,是大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的重要渠道,是提高大學(xué)生就業(yè)能力的有效途徑,是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的良好方法,更是學(xué)校學(xué)生資助體系的重要組成部分。高校勤工助學(xué)工作經(jīng)過多年的發(fā)展雖然取得了一系列可喜的成績(jī),但是還不同程度地存在一些問題,影響到高校勤工助學(xué)工作的深入開展。作者通過政府主導(dǎo)、社會(huì)分擔(dān)、高校落實(shí)、學(xué)生自強(qiáng)的共同配合,闡述了如何解決現(xiàn)階段高校勤工助學(xué)發(fā)展中遇到的問題,從而促進(jìn)高校勤工助學(xué)工作的持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 高等學(xué)校勤工助學(xué) 內(nèi)涵 作用 存在問題 解決對(duì)策
高等學(xué)校勤工助學(xué)工作是學(xué)校學(xué)生資助工作的重要組成部分,是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有效途徑。這項(xiàng)活動(dòng)不僅有利于學(xué)生德、智、體全面發(fā)展,而且是廣大學(xué)生特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有效資助辦法,已經(jīng)成為眾多高校學(xué)生參與面最廣的一項(xiàng)日常性活動(dòng)。
一、高等學(xué)校勤工助學(xué)的內(nèi)涵與作用
(一)高等學(xué)校勤工助學(xué)的內(nèi)涵。
高校勤工助學(xué)是指在校大學(xué)生利用課余或假期,在校內(nèi)或校外,通過從事腦力或體力勞動(dòng),從而獲得相應(yīng)報(bào)酬來幫助學(xué)習(xí)的有償實(shí)踐活動(dòng)。高校組織開展勤工助學(xué)工作的目的在于更好地引導(dǎo)大學(xué)生成才成長(zhǎng),其中的“學(xué)”是多方面的,它不僅指書本上的知識(shí),而且指融自強(qiáng)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、社交能力及人生觀、價(jià)值觀、世界觀等于一體的綜合素質(zhì)。
(二)高等學(xué)校勤工助學(xué)的作用。
1.勤工助學(xué)是高校學(xué)生資助體系的重要組成部分。近年來,隨著高校的擴(kuò)招,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生逐年增多。各高校相應(yīng)地建立起以國(guó)家助學(xué)貸款為主體的,包括勤工助學(xué)、資助獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、綠色通道和減免與緩交學(xué)費(fèi)在內(nèi)的多元化資助體系。其中,勤工助學(xué)是最基本的行之有效的方法之一,也是學(xué)生參與面最廣的一項(xiàng)日常性活動(dòng)。很多高校千方百計(jì)地為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生增設(shè)勤工助學(xué)崗位,使他們通過自己的勞動(dòng)獲得相應(yīng)的報(bào)酬。這種按勞取酬的資助方式,已被廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所接受。
2.勤工助學(xué)是大學(xué)生磨礪意志、提高能力的主要方式。大學(xué)生通過參加勤工助學(xué),不論是有意識(shí)的還是無意識(shí)的,都能得到意志的磨礪、能力的鍛煉和提高。勤工助學(xué),有助于全面提高大學(xué)生尤其是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的綜合素質(zhì)。
3.勤工助學(xué)是大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的重要渠道。勤工助學(xué)工作在引導(dǎo)大學(xué)生融入社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的過程中發(fā)揮了不可替代的作用。一方面,大學(xué)生通過社會(huì)實(shí)踐磨練意志,增長(zhǎng)才干,切實(shí)提高創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)能力,為今后走上社會(huì)、成就事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,大學(xué)生走出校門、深入社會(huì),便于增進(jìn)對(duì)國(guó)情的了解,體驗(yàn)社會(huì)發(fā)展的曲折,明晰個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的艱辛,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、使命感,從而更好地服務(wù)社會(huì)。
4.勤工助學(xué)是提高大學(xué)生就業(yè)能力的有效途徑。首先,很多勤工助學(xué)崗位需要大學(xué)生通過應(yīng)聘后才能獲得,多次參加應(yīng)聘就為日后的就業(yè)求職積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。其次,大學(xué)生在實(shí)際工作中,便于了解社會(huì)的最新職業(yè)動(dòng)態(tài),熟悉相關(guān)行業(yè)的實(shí)際情況,鍛煉工作能力,積累工作經(jīng)驗(yàn)。最后,大學(xué)生通過體驗(yàn)不同類型崗位,對(duì)自己的職業(yè)定位有了較為充分的認(rèn)識(shí),確立理性、務(wù)實(shí)的擇業(yè)觀念,從而及早準(zhǔn)確規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。
二、高等學(xué)校勤工助學(xué)工作中存在的問題
(一)勤工助學(xué)內(nèi)容龐雜,檔次高低不一。
有調(diào)查顯示,從服務(wù)類型看涉及家教、賣報(bào)、散發(fā)宣傳資料、送貨、營(yíng)銷、廣告企劃、設(shè)計(jì)、學(xué)校流動(dòng)教室清掃、食堂清潔工、圖書館管理員、廁所保潔員等,最多的為家教,占申請(qǐng)人數(shù)的66%。另外,從事單純體力打工的比例為43%。從參與面看,有52%的學(xué)生正在參加勤工助學(xué),其中大一年級(jí)的學(xué)生占了53%,參與勤工助學(xué)的既有特困生,又有家境富裕的學(xué)生,但是特困生、中差生、中等生比例偏高,多達(dá)64%。
(二)勤工助學(xué)的體制不健全、管理不規(guī)范。
各高校的勤工助學(xué)中心,一般設(shè)在學(xué)生處,并制訂有系列的管理?xiàng)l例和規(guī)章制度。但不少高校沒有配以獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和專職老師,多是由學(xué)生處的老師兼管勤工助學(xué)工作。而當(dāng)前社會(huì)用人需求量較小,相對(duì)勤工助學(xué)的學(xué)生很多,供需矛盾突出,這就更需要有效的管理。這種因體制的不健全和管理的不規(guī)范,管理的廣度與深度均不能充分到位,致使勤工助學(xué)發(fā)展緩慢。
(三)校外勤工助學(xué)的秩序混亂,存在陷阱。
一些中介公司或個(gè)人利用大學(xué)生急于尋找兼職工作的心態(tài),往往以押金或服務(wù)費(fèi)的名義向?qū)W生收取一定的費(fèi)用,錢到手后馬上銷聲匿跡。另外,一些雇傭者利用大學(xué)生對(duì)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的不熟悉,把他們視為廉價(jià)勞動(dòng)力,任意克扣拖欠工資報(bào)酬;還有的學(xué)生不懂得學(xué)校統(tǒng)一組織的重要性,私自從事一些活動(dòng),也容易出現(xiàn)問題,校方很難進(jìn)行有效干預(yù),不少糾紛很難得到合理合法的解決,學(xué)生只得自認(rèn)倒霉吃虧。
三、解決高等學(xué)校勤工助學(xué)問題的對(duì)策
(一)政府主導(dǎo)。
政府作為高校勤工助學(xué)政策的制定者、資金的主要撥付者和工作執(zhí)行情況的監(jiān)督者,扮演的角色極其重要。首先,政府有關(guān)行政職能部門要制定或完善相應(yīng)的法規(guī),規(guī)范用人單位、中介機(jī)構(gòu)的行為,完善職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)體制,做到有法可依,堅(jiān)決打擊那些打著“勤工助學(xué)”幌子騙取大學(xué)生錢財(cái)、擾亂勤工助學(xué)市場(chǎng)秩序的不法分子,維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益,為大學(xué)生勤工助學(xué)提供良好的社會(huì)法制環(huán)境[2]。其次,政府要努力加大對(duì)勤工助學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入,從而在勤工助學(xué)的廣度上提高大學(xué)生的受益面。最后,政府要為高校勤工助學(xué)牽線搭橋,利用“有形的手”,通過給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人等為大學(xué)生提供更多的勤工助學(xué)崗位和信息服務(wù)。
(二)社會(huì)分擔(dān)。
社會(huì)是由個(gè)體組成的,社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步同樣離不開個(gè)體的貢獻(xiàn)。在高校開展的勤工助學(xué)工作中,社會(huì)也應(yīng)該給予相應(yīng)的關(guān)懷。目前高校勤工助學(xué)工作面臨的最大問題還是資金短缺,如果完全依靠政府財(cái)政撥款,就不能滿足其需要。增加受助主體和資助金額,社會(huì)力量的投入必然能協(xié)助高校更好地完成這項(xiàng)工作。企業(yè)與高校合作不僅可以享受政府提供的優(yōu)惠政策、利用高校人力資源優(yōu)勢(shì),而且可以借助大學(xué)效應(yīng),提高社會(huì)知名度,樹立良好的社會(huì)形象,從而惠及自身發(fā)展。目前,已經(jīng)有一些社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人在部分高校通過設(shè)立專項(xiàng)基金、建設(shè)勤工助學(xué)基地、提供勤工助學(xué)崗位等形式,協(xié)助高校共同開展好勤工助學(xué)工作,從而有效地健全高等學(xué)校勤工助學(xué)體制,規(guī)范高校勤工助學(xué)管理。
(三)高校落實(shí)。
高校作為勤工助學(xué)工作的具體指導(dǎo)者,其工作質(zhì)量直接關(guān)系到大學(xué)生的切身利益,重要性不言而喻。高校首先要轉(zhuǎn)變教育理念,勤工助學(xué)不再僅僅是“為解決貧困學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難而進(jìn)行的有償勞動(dòng)”,還應(yīng)將其與人才培養(yǎng)相結(jié)合。其次,要落實(shí)好教育部門的政策法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定并不斷完善勤工助學(xué)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)勤工助學(xué)學(xué)生的跟蹤服務(wù),建立健全回訪機(jī)制,確保勤工助學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。再次,要組織開展必要的安全教育,維護(hù)勤工助學(xué)學(xué)生的合法權(quán)益,教育學(xué)生在遭受侵權(quán)后積極通過正當(dāng)渠道維權(quán)。最后,要充分利用好校內(nèi)資源,發(fā)揮大學(xué)生掌握知識(shí)和技能的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)學(xué)生兼任教學(xué)助理、科研助理、行政助理、班主任助理等崗位工作,從而為更多的大學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位。
(四)學(xué)生自強(qiáng)。
參加勤工助學(xué)的大學(xué)生,首先要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,克服“參加勤工助學(xué)就是貧困生”、“參加勤工助學(xué)就是為了賺錢”的偏頗認(rèn)識(shí),將勤工助學(xué)與提高實(shí)踐能力和掌握成材主動(dòng)權(quán)相結(jié)合。在日常的學(xué)習(xí)生活中要不斷積累社會(huì)知識(shí),學(xué)習(xí)社交技能,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。其次,在選擇勤工助學(xué)崗位時(shí),不應(yīng)人云亦云,過于追求熱門的工種,更不能為了金錢從事一些不良的職業(yè),而應(yīng)放寬視野,樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),從社會(huì)發(fā)展和個(gè)人成才的角度,努力尋找自己的人生價(jià)值坐標(biāo)。最后,在勤工助學(xué)過程中,要增強(qiáng)勞動(dòng)觀念,克服怕苦怕累、不思進(jìn)取的懶惰思想,珍惜勤工助學(xué)機(jī)會(huì),正確處理好勤工助學(xué)與學(xué)習(xí)的關(guān)系,努力成為社會(huì)棟梁。
教育是實(shí)現(xiàn)人類平等的偉大工具,它的作用比其他任何人類發(fā)明都要大得多。勤工助學(xué)工作猶如這個(gè)偉大工具的翅膀,幫助更多的人成長(zhǎng)、成才。我們要把握好勤工助學(xué)的基本規(guī)律和發(fā)展方向,在實(shí)踐中不斷探索開展勤工助學(xué)工作的有效途徑,保證勤工助學(xué)工作的規(guī)范運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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