在“連線互動(dòng)”中提升黨報(bào)影響力

　　《南陽日報(bào)》是南陽市委機(jī)關(guān)報(bào)。近年來，《南陽日報(bào)》在黨報(bào)熱線發(fā)展路徑和著力點(diǎn)上創(chuàng)新思路，于2009年10月21日，成功實(shí)現(xiàn)了南陽日報(bào)新聞熱線63160000與南陽市市長熱線12345的并網(wǎng)運(yùn)行，并網(wǎng)運(yùn)行后的熱線電話設(shè)在南陽日報(bào)市民呼叫中心。新聞熱線與政務(wù)熱線的有益結(jié)合，在宣傳黨和政府的方針政策、了解社情民意、接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了重要作用，提升了黨報(bào)熱線和市長熱線的影響力、公信力，在黨委、政府和群眾之間架起了一座連心橋。
　　熱線并網(wǎng)運(yùn)行，服務(wù)百姓民生。黨報(bào)熱線與政務(wù)熱線都是通過熱線電話這一平臺，匯集民情民意，了解民生熱點(diǎn)，解決民生難題，理順民生情緒，化解民生矛盾的。不同之處在于，黨報(bào)熱線注重對問題的報(bào)道，通過新聞監(jiān)督解決問題；政務(wù)熱線則側(cè)重對問題的調(diào)查了解，運(yùn)用政府執(zhí)行力解決問題。
　　南陽市政府“市長熱線”開通于１９９５年，電話設(shè)在市政府總值班室。南陽日報(bào)新聞熱線63160000開通于2002年，電話設(shè)在南陽日報(bào)市民呼叫中心。南陽日報(bào)“63160000市民呼叫中心”是全省地市級報(bào)紙中功能最齊全、技術(shù)最先進(jìn)的讀者與媒體互動(dòng)性資訊平臺。該呼叫中心在參與報(bào)業(yè)競爭、最大限度地占有社會(huì)新聞線索、增強(qiáng)報(bào)紙服務(wù)功能、廣泛開展讀者熱線互動(dòng)活動(dòng)方面，功效顯著。
　　兩條熱線并網(wǎng)運(yùn)行后，市民呼叫中心原有的群眾新聞線索報(bào)料、便民服務(wù)信息查詢及熱線互動(dòng)等功能不變，同時(shí)增加受理“市長熱線”功能。市民呼叫中心實(shí)行每天２４小時(shí)專人值守，無論群眾撥打１２３４５還是撥打６３１６００００，南陽日報(bào)都將進(jìn)行受理并轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。由南陽日報(bào)承擔(dān)社會(huì)公眾來電的受理、分類、交（轉(zhuǎn)）辦、反饋、答復(fù)、訪問、催辦、統(tǒng)計(jì)和歸檔等工作，并接受市政府督查室的監(jiān)督指導(dǎo)。南陽市政府辦公室專門下發(fā)通知，要求各縣區(qū)政府、市政府各部門和與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的公共事業(yè)服務(wù)單位，都要設(shè)立公開電話，作為“市長熱線”的一級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位。各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處、縣市區(qū)各部門，以及各級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位所屬企業(yè)、院、所、站、隊(duì)等，為二、三級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位。各網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本地、本部門、本單位“市長熱線”工作的第一責(zé)任人。同時(shí)還設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，配備專兼職人員，具體承擔(dān)辦理任務(wù)，確保合并后“市長熱線”能夠高效暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　找準(zhǔn)著力點(diǎn)，提升影響力。熱線影響力是媒體熱線輿論引導(dǎo)能力和競爭力的集中體現(xiàn)。黨報(bào)熱線和政府熱線優(yōu)勢整合后，要想提升其社會(huì)影響力，必須在運(yùn)行過程中，找準(zhǔn)熱線發(fā)展的基本路徑和著力點(diǎn)，彰顯熱線強(qiáng)有力的對區(qū)域輿論熱點(diǎn)的把控能力。2010年初，南陽市委常委會(huì)議決定實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，其中的服務(wù)帶動(dòng)工作主要是以服務(wù)轉(zhuǎn)變政府部門工作作風(fēng)，以效能提升政府部門工作質(zhì)量，這項(xiàng)工作與民生貼得很近，群眾的切身經(jīng)歷和體會(huì)最多，他們最有發(fā)言權(quán)。于是，南陽日報(bào)積極與市服務(wù)帶動(dòng)辦聯(lián)系商榷，聯(lián)合開展“提高效能 推動(dòng)發(fā)展”系列熱線活動(dòng)，活動(dòng)以日常熱線受理和舉辦專題熱線活動(dòng)的方式進(jìn)行。日常受理就是利用12345和63160000兩條熱線24小時(shí)值班的優(yōu)勢，全天候受理群眾對部門服務(wù)效能情況的投訴和建議，每周南陽日報(bào)對受理的熱線進(jìn)行整理歸納，并報(bào)送市服務(wù)帶動(dòng)辦公室，由市服務(wù)帶動(dòng)辦公室敦促相關(guān)部門處理，南陽日報(bào)對處理情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。對于群眾反映情節(jié)較為嚴(yán)重、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型問題，南陽日報(bào)就派出記者和市服務(wù)帶動(dòng)辦工作人員一起對群眾熱線反映的情況進(jìn)行暗訪，并將采訪情況公開報(bào)道或以內(nèi)參形式報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)閱示。專題熱線活動(dòng)就是定期邀請與民生聯(lián)系密切的部門負(fù)責(zé)人做客熱線，宣講政策、釋疑解惑、受理投訴、協(xié)調(diào)問題、化解矛盾。南陽日報(bào)對熱線現(xiàn)場的接聽受理情況、部門調(diào)查處理情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。專題熱線活動(dòng)將新聞的公開監(jiān)督和政府執(zhí)行力監(jiān)督通過熱線這種形式實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，收到了良好的社會(huì)效果。
　　發(fā)揮監(jiān)督作用，有效解決問題。開展輿論監(jiān)督是黨報(bào)的一項(xiàng)重要功能。監(jiān)督應(yīng)該注重實(shí)效，要把有效解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣才能增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和影響力。
　　過去，南陽日報(bào)的新聞熱線曝光稿件見報(bào)后，一些被批評單位無動(dòng)于衷、視而不見，你報(bào)你的，我做我的，黨報(bào)熱線與政府熱線的結(jié)合很好地解決了這個(gè)問題。我們與56個(gè)市長熱線網(wǎng)絡(luò)單位都保持著密切的聯(lián)系，遇到問題時(shí)積極與相關(guān)部門溝通，并經(jīng)常與其聯(lián)合出擊，讓問題得到及時(shí)解決。去年秋季開學(xué)時(shí)，南陽日報(bào)市民呼叫中心陸續(xù)接到多個(gè)家長反映，市區(qū)3所小學(xué)門口的馬路上，竟然有10個(gè)窨井的井蓋被盜，學(xué)生上學(xué)放學(xué)很不安全。新聞熱線部當(dāng)即安排記者分別到這3所小學(xué)門口現(xiàn)場了解，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)。記者馬上與有關(guān)部門聯(lián)系，使問題很快得到解決。隨之記者以《3所小學(xué)門前10個(gè)窨井蓋被盜——市長熱線出擊“馬路陷阱”》為題對此事做了報(bào)道。
　　兩條熱線并網(wǎng)運(yùn)行一年多來，共受理群眾有效電話12995件，內(nèi)容涉及城市建設(shè)和管理、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安和交通、文化教育、供水供電供氣等方方面面。經(jīng)南陽日報(bào)新聞熱線部梳理轉(zhuǎn)遞相關(guān)部門5980件，轉(zhuǎn)辦辦結(jié)5860件，轉(zhuǎn)辦辦結(jié)滿意率達(dá)95%；經(jīng)篩選見報(bào)498條，見報(bào)后部門處理反饋解決460件，反饋滿意率達(dá)92%。目前，市長熱線12345和南陽日報(bào)新聞熱線63160000深受市民歡迎。筆者認(rèn)為，黨報(bào)只要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，借助外部力量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，就能夠極大地拓展黨報(bào)新聞傳播的空間。伴隨黨報(bào)熱線與政府熱線有機(jī)結(jié)合，南陽日報(bào)也將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
　　（作者單位：南陽日報(bào)社）
　　編校：趙 亮