加強企業宣傳人才隊伍建設的思考

　　國有企業經過多年的改革探索，不斷加強和改進宣傳工作人才隊伍建設，對保持宣傳工作人才隊伍穩定、促進企業持續有效和諧發展起到了重要作用。但是，隨著企業改革的不斷深入，企業普遍存在著重業務輕教育、重理論輕實踐、重培養輕使用和宣傳工作人才流失、崗位不對口等現象。因此，加強和改進企業宣傳工作人才隊伍建設既是當務之急，也是擺在企業管理者面前亟待解決的問題。
　　抓好教育培訓，多方式提升宣傳工作人才素質
　　企業要將宣傳工作人才培訓納入長遠規劃，根據人才需求情況，有選擇、有計劃、有目標地加大資金投入，加大教育培訓力度，建立自培與外培相結合的人才開發體系，為提升宣傳工作人才隊伍素質能力、改善隊伍結構奠定基礎。
　　強化宣傳工作人員培訓，提高隊伍整體素質。企業要從自身發展需要出發，建立健全宣傳工作人員教育培訓制度，修訂和完善教育培訓的管理辦法，定期不定期地舉辦不同類型的培訓班，分期分批培訓宣傳工作人員，構建以業務素質、能力為主線的培訓體系。在培訓時間上，要做到長短結合，忙時辦短班，閑時辦長班。在培訓內容上，要做到按需施教，既抓理想信念、職業道德、新聞理論教育，又突出宣傳業務、法律法規、現代管理等內容，還要強化計算機操作能力培訓。在培訓方法上，要做到內外結合，區分層次，分步實施，全面推進，力爭取得培養一人、得益一群的效果，促進宣傳工作人才隊伍整體素質不斷提升。
　　選派宣傳骨干送外培訓，培養高層次人才。企業要結合宣傳工作崗位未來發展的需要，制訂具體的培養計劃和目標，根據不同專業、不同層次人才的特點進行培養。對急需的宣傳工作人才，選派部分有培養潛質的人才到有關院校深造，進行知識更新，或送他們到一些新聞單位實地考察學習，做好人才戰略儲備。對優秀年輕人才，采取聯合辦學、定向招生、院校深造等多種辦法，有計劃、有步驟地實施培養。對重點崗位的骨干人才，要與專業特色水平較高的院校聯合，有針對性地實施培養，通過專家、教授的指導，不斷增長知識、增長才干。對部分緊缺的專業人才，要廣開渠道引智，通過對外智的引進帶動內智資源的開發，實現“引進一個，提高一批”，從而大幅度地提高企業宣傳工作人才隊伍的素質，改善宣傳工作人才結構現狀，走投資少、周期短、見效快的人才培養道路。
　　加強宣傳人員崗位培訓，積極鼓勵和倡導自學。企業要按照宣傳工作人才培養目標和對崗位的要求，加強適應性培訓，努力拓寬知識面，優化知識結構。要圍繞“干什么、缺什么、補什么”，開展“需要什么、應掌握什么”的提高性培訓，提高宣傳工作人員的政治、業務素質和技能。要制定相應的獎勵政策和必要的保證措施，積極從機制上鼓勵宣傳工作人員學習鉆研，走崗位成才和自學成才之路。要通過崗位練兵和師徒傳授等多種形式，為廣大宣傳工作人員崗位成才搭建廣闊平臺，真正培養出素質過硬、業務精通、適應企業發展需要的人才隊伍。
　　強化實踐鍛煉，多途徑培養宣傳工作人才
　　企業要將實踐鍛煉作為加強宣傳工作人才隊伍建設的重要環節，按照人才成長發展規律，加大交流力度，創新培養方式，強化培養鍛煉年輕人才的工作導向，積極探索建立有利于宣傳工作年輕人才脫穎而出、健康成長的長效機制。
　　加強基層實踐鍛煉。企業要制定宣傳工作人才到基層或艱苦崗位鍛煉的辦法和制度，根據其實際工作閱歷和培養目標，分步驟地安排他們到基層鍛煉。新入廠的大學生必須經過基層鍛煉，要把基層實踐鍛煉的效果作為晉升專業技術職務和選拔使用的重要依據；對年輕人才要搞好傳、幫、帶，給他們交任務、壓擔子，創造條件使他們在基層實踐中鍛煉成長；對骨干人才特別是重點人才，要針對他們的不同情況，制訂具體的培養鍛煉計劃，缺乏必要崗位經歷的，安排到必要崗位上鍛煉，使他們在實踐中得到鍛煉提高。對缺乏基層工作經驗和經歷的人員優先安排，特別是安排到條件較為艱苦、問題較多的基層單位掛職。對年齡在35歲以下的宣傳工作人員，凡是沒有在基層鍛煉過的，要選派他們到基層實踐鍛煉，嚴格執行未經基層鍛煉不能提拔到中層以上管理崗位的制度。
　　實行輪崗交流鍛煉。企業要完善宣傳工作人才輪崗交流制，對在同一職位任職時間較長，在機關工作缺乏基層經歷或在基層工作缺乏機關經驗的，都必須實行交流、輪崗。要通過“派下去、選上來”的方式，堅持多崗位交流鍛煉，從基層選拔優秀年輕人才到機關跟班學習，從機關選拔優秀年輕人才到基層鍛煉。要采取“走出去、帶回來”的方式，選派一批人才到一些新聞單位跟班鍛煉學習，帶回做好宣傳工作的先進理念和正確思路。要有計劃、有目的地組織宣傳工作人才在不同單位、部門、崗位之間或同一單位和部門不同崗位之間的交流，建立定期雙向對口交流制度，對宣傳工作管理人才進行互補性交流，對宣傳崗位上的專業技術人才進行輪換崗位的鍛煉性交流，不斷提高他們的素質和能力。
　　強化重要崗位的鍛煉。企業要把經過鍛煉的宣傳工作人才選拔到重要崗位，培養鍛煉年輕人才，提升綜合素質和能力水平，充分發揮他們的作用，使他們有用武之地。要選拔有培養前途的年輕人參與各種交流學習，放手讓他們在工作中挑大梁，使其在實踐中經受磨煉，積累經驗，增長才干。要把重點放在培養鍛煉宣傳工作骨干上，通過他們帶動宣傳工作后備人才成長。
　　注重能力業績，多渠道開發使用宣傳工作人才
　　人才培養是基礎，人才使用是關鍵。因此，企業要將競爭機制引入宣傳工作人才隊伍，不斷創新思路，拓寬選人視野，進一步完善選拔使用制度，堅持注重業績和群眾公認的原則，針對不同的職位要求，建立以業績為核心，由品德、知識、能力等要素構成的人才評價指標體系，形成公平競爭、優勝劣汰、充滿生機和活力的選人用人機制，創造人盡其才、才盡其用和讓優秀人才脫穎而出的良好環境，從根本上調動企業宣傳工作人才的積極性、主動性和創造性。
　　健全宣傳工作人才考評制度。企業要健全考評制度，完善考評體系，改進考評手段，按照客觀公正、易于操作、注重實效的原則，多種考評方法綜合運用，為選準用好宣傳工作人才奠定基礎。一是堅持定性考核和定量考核相結合，弄清人才干了什么、怎么干的、工作效率如何、效果怎么樣，互相補充和完善，提高考核的科學性。二是堅持組織考核和群眾評議相結合，完善民主推薦、民意測驗、民主評議等制度，充分發揚民主，認真聽取各方面的意見，提高考核的客觀公正性。三是堅持年度考核和日常考核相結合，尤其是加強日常工作、學習、生活情況的考核，提高考核的準確性。四是堅持傳統考核和現代測評相結合，在堅持傳統的民意測驗、民主推薦、個別談話方式的基礎上，引入測試、模擬、述職、演講、答辯等現代人才測評方法，客觀、全面、準確地評價人才。
　　完善宣傳工作人才選用制度。企業要堅持黨管人才的原則，按照“四化”方針和德才兼備標準，改變單一組織配置的傳統做法，探索貫徹公開平等和競爭擇優的用人形式。在用人政策上，要從“學歷取向”轉向“業績取向”，推行新聞宣傳工作人才聘任制；在人才選用上，要實行公開招聘，完善相關制度和程序，公開面向社會招聘，通過人才市場對應聘者進行考試、考核、擇優錄用。同時，要推廣競爭上崗，面向企業內部，公開職位和條件，競聘者參加統一考試、考核、競職演說，通過民主測評推薦等競爭程序，把群眾公認的優秀人才選拔上來，擔當新聞宣傳工作的重任；在人才選用的管理上，要制定實施公開選拔、競爭上崗等制度，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，建立符合現代企業制度和宣傳工作要求的選用機制，為宣傳工作優秀人才脫穎而出、各展所能提供制度保障。
　　優化宣傳工作人才使用制度。企業宣傳工作人才使用要注重效益，優化配置。一要適時使用人才。按照人才成長的規律，每一個人都有處于最佳狀態的年齡段，因而不僅要考慮“用當其人”的問題，而且要考慮“用當其時”的問題，應在人才才干最佳發揮期、熱情最佳激勵期及時予以重用。二要適事地使用人才。要在最適宜的崗位、事業發展最適量的階段發揮其特長。三要適度地使用人才。要隨著人才素質及職務要求的變化動態地進行調整，使其任職層次和其能級保持平衡，由此形成宣傳工作人才使用時機的靈活機制。
　　創新宣傳工作人才管理制度。企業要把培養選拔宣傳工作優秀人才納入重要議事日程，制訂計劃，加強管理。制定宣傳工作優秀人才選拔管理辦法，明確選拔管理的范圍、條件、程序、要求等，加強對優秀人才的考核，建立績效考核檔案，并在此基礎上完善推薦措施，保證優勝劣汰，動態發展。要加強和改進對宣傳工作人才的管理，堅持以考核為依據，建立宣傳工作人才庫，實行動態管理，優先使用優秀人才。在選拔使用、職稱評定、專家選拔等方面，為宣傳工作優秀人才提供更多的機遇，形成優者上、平者下、劣者汰的機制。
　　（作者為中國石化集團河南石油勘探局地球物理測井公司黨委書記）
　　編校：董方曉