做好新形勢下社區群眾工作的探討和嘗試

　　摘 要：做好新形勢下的社區群眾工作，必須要把握新時期群眾工作的新特點、新矛盾和新變化，了解社區群眾工作現狀，真心依靠群眾，密切聯系群眾，著眼于改革、發展、穩定大局，堅持以人為本，牢固樹立為群眾服務的思想，將群眾工作中的好經驗、好辦法與群眾工作的藝術性有效結合，把工作的著眼點放在為群眾謀利益、辦實事、解難題上，切實加強和改進社區群眾工作。
　　關鍵詞：群眾工作 社區 原則 方法
　　中圖分類號：C912.8 文獻標識碼:A
　　文章編號:1004-4914(2011)07-289-01
　　
　　當前我國正處在改革發展的關鍵時期，各種新情況、新問題不斷涌現，大量深層次的矛盾逐漸凸顯，社會利益關系復雜。隨著社會的不斷進步，各類利益訴求的不斷分化，有的人因為受益不均或受益程度沒達到自我期望值，心理不平衡；有的人對自身權益和個人利益的維護更加看重，看問題偏激；有的人由于對法律法規、政策制度等執行意識淡薄，容易引起過激行為；加上因某些歷史遺留問題造成的一些尚待解決的非常棘手的現象等，信訪總量和上訪次數不斷攀升。不僅增加了企業的負擔，同時也對社區（本文中主要是指石油企業社區）的群眾工作提出了新任務、新要求。下面就如何做好新形勢的群眾工作做一些初步的探討。
　　一、只有堅持“以人為本”，才能做好社區群眾工作
　　群眾工作說到底是人的工作。而人是生產力要素中最活躍、最具決定性的因素，是一切事物發展變化的源泉和不竭動力。以胡錦濤同志為總書記的黨中央充分重視人的能動性，明確提出了“以人為本”的發展戰略思想。“以人為本”，就是要把人民群眾作為推動歷史前進的主體，把人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人的多方面需要和實現人的全面發展。“以人為本”的重要思想體現了馬克思主義基本理論，反映了當今時代的發展要求，凸現了中國特色社會主義的發展理念、執政理念和價值觀念。
　　1.關心愛護群眾，為群眾排憂解難。對社區而言，“以人為本”重要的就是服務群眾，促進和諧。一切為了群眾，一切依靠群眾，想法設法為群眾排憂解難，深入細致地做好新形勢下一人一事的群眾工作，更好地維護企業和諧穩定大局。堅持“以人為本”，就是要充分尊重群眾、理解群眾、關心群眾、愛護群眾，對于每一位社區干部而言，要在思想深處確立群眾的主人翁地位，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標準，實實在在為群眾做好事，全力以赴為群眾解難事，竭盡全力為群眾辦實事。堅持“以人為本“，就是要在感情上貼近群眾，擺正位子，伏下身子，放下架子，消除傲氣、霸氣，主動與群眾攀親交友，以心換心，拉近與群眾的距離。工作中一言一行都要起到密切黨群干群關系、調動群眾積極性的目的，激發他們主動融入社區工作的熱情，構建和諧環境，營造轄區良好穩定、安居樂業氛圍，推動企業的各項改革和發展順利進行。
　　群眾工作相對困難的重要原因，就在于社區聚集以下幾類困難群體。一是部分沒有固定收入的“協解”職工；二是家庭遭遇變故的離退休職工；三是離崗家屬；四是子女都沒有收入來源的困難家庭。因此，所有黨員干部一定要撲下身子，采取多種形式，切實幫助這些困難家庭渡過生活難VMmR/TGmWbcAt8KyZ0EXHw==關，讓他們實實在在地感受到組織的溫暖。我們很多企業社區還有相當一部分公益崗位人員和勞務派遣工，他們想要解決的困難和訴求較多，對他們也要履行好幫扶責任。平時一定要多去走訪與關心，噓寒問暖，拉拉家常，了解和傾聽他們的呼聲。筆者認為，衡量群眾工作的標準，主要看是否有親和力，是否能和群眾打成一片，是否能成為群眾信得過的人。只有和他們以心換心，以誠感人，才能增強我們的親和力、說服力和群眾工作的戰斗力。群眾工作絕不是從書本上抄來的華麗詞藻，更不是不講實際居高臨下的板著面孔訓人，我們必須真正做到以人為本，關心群眾，愛護群眾，妥善解決群眾工作、學習、家庭等方面遇到的問題，不斷滿足群眾物質和精神方面的需求。
　　2.關注群眾需要，把握群眾心理。人不是可以隨意堆放的物品，更不是不會思想的工具，而是有很強主觀能動性的社會主體，根據馬斯洛的需要層次理論，人有著從生理、安全、社交到尊重和自我實現等五個層次的需要。廣大群眾不管是在職職工還是小區居民，他們經常會遇到各種各樣的困難和問題需要組織幫助解決。
　　3.尊重個體差異，有的放矢地做好居民工作。多樣化和差異性是人的思想的重要特征。有時候我們會對群眾的某些思想和行為感到不可思議，這種差異往往阻礙思想的溝通和交流，影響群眾工作的效果。因此，群眾工作中便有一個換位思考的方法。從“以人為本”的角度，換位思考也包含著對人的差異性的理解和尊重。在人的多樣化思想中，既有是非的差異，也有非原則、無是非，可自由選擇的差異；既有覺悟高低，認識層次不同的差異，也有和覺悟、層次無關，純屬個人性格特點或興趣愛好不同的差異，對差異性，我們做群眾工作時就應該尊重個人選擇自由，而不能強求一致，即便是對覺悟的高低，認識層次的不同，精神境界的差別，也應該多分析對方性格和心理，多在具體方法上下功夫，而不是一概否定、批評或置之不理。要注意每個工作對象的具體差異性，因人而異對癥下藥，調動一切積極因素，營造一個群眾能夠和樂于接受的工作氛圍和環境，維護轄區和諧穩定，促進社區健康快速科學發展。
　　二、社區群眾工作的原則和方法
　　有了為群眾服務和替群眾排憂解難的思想，還必須提高群眾工作的能力。適應新形勢、新任務、新特點，做深做細做實群眾工作，關鍵是注意研究和把握群眾工作方法。對于小區的各種矛盾和問題，只有具備良好的思想素質、較高的政策理論水平和處理各種突發事件的應變能力，才能正確面對、處變不驚、及時化解。
　　在做群眾工作時，工作者必須把握好幾個關鍵點：貫徹和執行各項政策，一定要嚴肅認真，在正確理解的基礎上執行