推進新農村建設 壯大新農村經濟發展

　　摘 要:推進新農村建設，壯大新農村經濟財務發展是我國當前農村社會發展過種中必須完成的重大歷史任務，如何更好地進行新農村經濟建設是我國面臨的一個重大課題。文章根據我國農村的實際情況，提出壯大新農村經濟發展應以政府為主導，因地制宜采用不同的發展模式，充分借鑒國外的農村發展經驗的建議。
　　關鍵詞：新農村 經濟建設 建設模式 科教興農
　　中圖分類號：F302.1 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2011）07-063-02
　　
　　長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。2005年12月29日閉幕的中央農村工作會議是黨中央提出“建設社會主義新農村”后的第一次中央農村工作會議，會議在全面部署2006年農業和農村工作的同時，著重研究了未來五年推進社會主義新農村建設工作。
　　社會主義新農村是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。提出“新農村建設”可以說有非常鮮明的時代特征，即是在我國已經進入了“工業反哺農業、城市支持農村”的新階段這一新的大背景下提出來的，就像中央農村工作會議描述的那樣：“從農業支持工業，到工業反哺農業；從農村服務城市，到城市帶動農村。工與農、城和鄉，這兩大關系正在實現著從未有過的歷史性轉變。”
　　溫家寶指出建設社會主義新農村，不僅關系到農業、農村的發展和農民的富裕，而且關系到實現國家的長治久安和民族的偉大復興。必須站在全局的高度，把建設社會主義新農村作為我們在現代化進程中的一項重要歷史使命，使之成為全黨全社會的共同認識和共同行動。
　　建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。（摘自《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》）
　　黨的十七大向全黨、全民提出的建設社會主義新農村，構建和諧社會的宏偉藍圖，都離不開農村經濟的發展。我國是個農業大國，農業是國民經濟的基礎產業，如果沒有農村經濟的發展，社會主義新農村建設的宏偉藍圖就很難實現。應通過新農村建沒，推進農業和農村經濟結構調整，使農業產業化、市場化、現代化、信息化水平不斷提高，農村二、三產業逐步壯大，農村經濟發展水平和發展質量不斷改善。筆者認為可以從以下幾個方面推進新農村建設，壯大新農村經濟發展。
　　一、充分發揮政府主導作用，激活農民主體意識
　　建設社會主義新農村是在“工業反哺農業，城市支持農村”的大背景下進行的。建設新農村需要激發農村的內部活力，在我國廣大的農村里，農民有著強烈的求富心理，我國廣大農民在溫飽問題已經得到解決的基礎上正在積極地探索如何才能更快更好地富裕起來。只要能夠致富，農民的積極性很容易被調動起來，農民也很容易號召起來。但現階段我國農民的經驗、力量和知識等各方面都有限，不可能在農村經濟發展中發揮主導性作用。政府具有最強的組織性、最強的號召性、最強的權威性、掌控著最豐富的資源等特點，沒有政府和社會各方面的支持，新農村建設就難以順利進行。無論是農村基礎設施建設，還是農村精神文明建設，都需要政府公共財政投資作保障。因此，國家政策的傾斜、資金的投入必不可少，政府在新農村建設中應該起主導作用。
　　各級政府應按照統籌城鄉發展的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，加大對農業和農村的投入力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化對農村的公共服務，建立“以工促農，以城帶鄉”的長效機制。同時各級政府應運用現代農業知識教育農民，幫助農民轉變傳統的農業觀念。要運用社會主義市場經濟手段，組織引導農業經濟的發展，把傳統的小農經濟轉變為現代化大農業。要用扎實全面的農業科技知識服務于農民的耕、種、管、收、售；要運用快捷的市場信息為農業生產提供決策依據和銷售渠道；要運用較高的政策水平和法制觀念為農業的發展引路護航；為社會主義現代化新農村建設提供全方位服務。
　　在我國農村有兩大優勢資源：一是土地資源，二是勞動力資源，隨著我國農村生產技術的不斷更新，我國的農村剩余勞動力將越來越多。政府應該要充分利用好農村這一獨特的勞動力資源，注意到農民求富的迫切愿望、易于組織起來、農村勞動力資源豐富這一現實情況，根據具體的地方情況制定出具體的經濟政策，明確指出所發展的道路，號召農民起來發展農村經濟，農村的經濟肯定會得到更快的發展。
　　二、因地制宜地選擇不同的新農村建設模式
　　根據本地的自然資源、人文環境、生產要素情況合理的選擇適宜本地發展的模式。
　　1.資源開發型。資