關(guān)于高職教育為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思考

趙中秋

（吉林工商學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130062）

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新理念。我們黨和政府十分重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題始終作為我黨工作重中之重，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，就是要解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民的收入，解決好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題，解決好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)問(wèn)題，解決好農(nóng)民工問(wèn)題，抓好農(nóng)村黨的建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)等。新農(nóng)村建設(shè)在重視物質(zhì)條件改善和制度變革的同時(shí)，更要注重農(nóng)村的知識(shí)能力建設(shè)，提升農(nóng)民的知識(shí)技術(shù)水平和管理水平。針對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低、缺乏職業(yè)技能的現(xiàn)狀，必須在農(nóng)村地區(qū)普及九年義務(wù)教育、開(kāi)展中等職業(yè)教育的同時(shí)，大力發(fā)展高職教育，使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，使新農(nóng)村建設(shè)能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

一、目前新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展缺乏懂技術(shù)、會(huì)管理的精英人才

農(nóng)村人口和勞動(dòng)力不僅總體受教育水平比較低，而且受過(guò)較高水平教育的人大多外出務(wù)工經(jīng)商，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)知識(shí)能力的差距。村干部的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)同樣很低，在村民中沒(méi)有威信。農(nóng)村實(shí)用人才相對(duì)缺乏，將使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受阻，從而影響到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

（二）農(nóng)村缺乏留住人才的條件

較大的城鄉(xiāng)差距、農(nóng)村中一些在職干部對(duì)人才的排斥、傳統(tǒng)的棄農(nóng)進(jìn)城習(xí)俗以及現(xiàn)代工業(yè)化和城市化使得大量要素流動(dòng)的主體方向是農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，高校畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去工作。因此，如果我們期望高校畢業(yè)生像傳統(tǒng)農(nóng)民那樣，常年待在農(nóng)村務(wù)農(nóng)經(jīng)商，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。

（三）支持高職教育的有關(guān)配套政策亟待完善

新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的長(zhǎng)期的重要的任務(wù)，高職院校正在積極主動(dòng)地探尋服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的方式和途徑，那么政府的教育政策就應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種要求、及時(shí)地轉(zhuǎn)變給予支持。現(xiàn)行的教育重點(diǎn)支持的是研究型大學(xué)和中等職業(yè)教育，高職教育不是政策支持的重點(diǎn)。

二、當(dāng)前高職教育在新農(nóng)村建設(shè)中的幾種人才培養(yǎng)模式及教學(xué)定位

（一）產(chǎn)學(xué)結(jié)合方式

辦學(xué)定位是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)一線(xiàn)及農(nóng)村基層崗位需要的各類(lèi)高層次技術(shù)應(yīng)用型人才。具體做法是:根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和農(nóng)村建設(shè)需要，預(yù)見(jiàn)性地更新專(zhuān)業(yè)、設(shè)計(jì)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)；與地方政府聯(lián)合培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才；舉辦實(shí)用人才班，有針對(duì)性地培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員；走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，現(xiàn)實(shí)地解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題，推廣技術(shù)成果。

（二）教學(xué)基地帶動(dòng)方式

辦學(xué)定位是利用自身的知識(shí)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。具體做法是:依托學(xué)校的教學(xué)實(shí)習(xí)農(nóng)場(chǎng)，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，把提升農(nóng)民的技術(shù)能力作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，編寫(xiě)實(shí)用教材；采用培訓(xùn)、示范、推廣和服務(wù)的教學(xué)方法，教學(xué)與生產(chǎn)相結(jié)合、農(nóng)事季節(jié)與農(nóng)民需求相結(jié)合，注重解決農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題；為培訓(xùn)學(xué)員建立詳盡的檔案。

（三）“一村一名大學(xué)生”方式

辦學(xué)定位是為每一個(gè)村莊培養(yǎng)一名專(zhuān)科層次的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才，如村干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶頭人和教育以及衛(wèi)生工作者。具體做法是:從農(nóng)村招收具有高中文化程度的、有工作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民，根據(jù)農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要制定培養(yǎng)計(jì)劃，針對(duì)學(xué)員的特點(diǎn)提出素質(zhì)要求、開(kāi)設(shè)實(shí)用技術(shù)課程，學(xué)制2年。政府把這些學(xué)員作為農(nóng)村干部重點(diǎn)培養(yǎng)，支持他們發(fā)揮帶頭示范作用。

三、建立高職教育服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的人才培養(yǎng)機(jī)制思考

（一）確立有效的質(zhì)量觀

首先，高職院校要有明確的建設(shè)新農(nóng)村的辦學(xué)定位；其次培養(yǎng)的畢業(yè)生要有較高素質(zhì)并具備農(nóng)村社會(huì)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能；再次學(xué)生要能動(dòng)地服務(wù)農(nóng)村而不是被動(dòng)地適應(yīng)。要注意做好農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，有效利用“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“大學(xué)生進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)計(jì)劃”、“支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧計(jì)劃”等項(xiàng)目，能動(dòng)地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

（二）構(gòu)建符合實(shí)際的基于農(nóng)村的開(kāi)放式人才培養(yǎng)模式

高職教育立足于培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才或創(chuàng)業(yè)型人才，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。因此服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的高職教育應(yīng)首先通過(guò)調(diào)查研究，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，然后根據(jù)問(wèn)題設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，實(shí)施相應(yīng)的人才培養(yǎng)模式。這種培養(yǎng)模式從培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、師資要求等完全不同于現(xiàn)行的普通高校人才培養(yǎng)模式，而應(yīng)采取更開(kāi)放的、更符合實(shí)際的培養(yǎng)方式，打破教學(xué)和工作的界線(xiàn)。

（三）突出區(qū)域農(nóng)村建設(shè)的針對(duì)性

有特色的高職教育一定是具體的、有針對(duì)性的，不實(shí)事求是的高職辦學(xué)一定沒(méi)有特色。我國(guó)各地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣等差別較大，要解決的問(wèn)題各異，對(duì)人才的需求也各不相同。不同地區(qū)的高職院校要依據(jù)本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，設(shè)置和改造專(zhuān)業(yè)。設(shè)置的專(zhuān)業(yè)對(duì)口還可以使畢業(yè)生傾向于有較高的工作滿(mǎn)意度和較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。在課程開(kāi)設(shè)和制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)，特別突出有農(nóng)村特點(diǎn)的素質(zhì)教育，如農(nóng)民心理、農(nóng)村文化、村務(wù)管理和風(fēng)土人情等。

（四）突出技能培養(yǎng)

高職教育培養(yǎng)的是高層次技能型人才，與新農(nóng)村建設(shè)的人才要求相一致。因此，高職院校應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)問(wèn)題和需要，設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方式，在保持必要的理論教學(xué)基礎(chǔ)上，突出實(shí)踐能力教學(xué)，開(kāi)展技能培訓(xùn),扎實(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能、村務(wù)管理能力和創(chuàng)業(yè)技能。加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、擅長(zhǎng)教育教學(xué)的農(nóng)業(yè)科技人員、工程技術(shù)人員、管理人員和致富骨干擔(dān)任兼職教師，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。

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