對城市雨水資源的利用與規劃問題的若干思考

陳霞

（泰州市規劃設計院，江蘇 泰州 225300）

1 城市雨水資源利用的概念

城市雨水利用有狹義和廣義之分，狹義的城市雨水利用主要指對城市匯水面產生的徑流進行收集、儲存和凈化后利用；廣義的城市雨水利用是指在城市范圍內，有目的地采用各種措施對雨水資源的保護和利用，主要包括收集、儲存和凈化后的直接利用；利用各種人工或自然水體、池塘、濕地或低洼地對雨水徑流實施調蓄、凈化和利用，改善城市水環境和生態環境；通過各種人工或自然滲透設施使雨水滲入地下，補充地下水資源。

2 城市雨水資源利用的主要技術

雨水利用可追溯到公元前6000多年，我國雨水利用的歷史據今也有4000多年了，但多集中應用在農業方面。從20世紀6O年代起，隨著水資源供需矛盾的日益突出，越來越多的國家認識到雨水資源的價值，并采取了很多有效措施、因地制宜的進行雨水綜合利用等措施，并制定了一系列有關雨水利用的法律法規。當前雨水利用最為成功的國家主要是德國、日本、美國和英國等發達國家。根據他們對雨水合理利用的研究開發，現就其現階段城市雨水利用的主要技術作簡要介紹。

2.1 雨水攔截與滲透技術

雨水攔截通過滯蓄池來完成，滯蓄池分2種：一種是在線滯蓄池，其內有下水道流過；另一種是離線滯蓄池，下水道在其外面，超量的水流需通過溢流設施才能流到滯蓄池內。滯蓄池內一般有沖洗沉積物的設備，常見的滯蓄池形式有矩形的，圓形的，大直徑的地下管道做儲水空間。增加雨水入滲的途徑有：通過自然地面入滲，把收集的雨水引到天然的、滲透和攔蓄性能好的平整開闊的平地或綠地，使其自然下滲，也可在人行道、停車場等鋪裝透水地面，透水地面有多孔瀝青及砼地面、透水磚地面和草皮磚地面以及利用滲坑、滲井、滲溝等使雨水下滲，同時也能利用地表或地下滲透池來增加入滲。

2.2 城市屋頂雨水收集技術

屋頂雨水蓄集系統可大致分成集雨、傳輸、儲存、分配等4個基本過程。集流面是不透水屋面，傳輸系統是集雨槽和落雨管，儲存系統是水箱，分配系統是與水箱連接的水龍頭。同時，屋頂雨水蓄集系統也包括3個處理過程分別是過濾／棄流、處理、過濾/消毒。其中，處理包括初雨棄流和流入前的過濾系統。例如水箱內部也有大量的處理過程，如沉降、浮選、病原體消除等。若收集的雨水應用于家庭用水還應該對收集的雨水進行消毒處理，主要方法有用氯處理、暴曬消毒或使用燭形管式過濾器。屋頂收集下來的雨水主要用于家庭、公共場所和企業的非飲用水。用雨水代替飲用水進行沖廁、洗衣、澆灌綠地、洗車等能減少水費的支出，削減城市地表徑流。此外，這項措施還可以有效改善地表水質，提高城市空氣質量。

2.3 雨污分流設計

雨水分流制是將雨水系統納入城市基礎設施規劃，在城市新建區規劃建設獨立的雨水系統，對舊排水管網系統進行改造，分流后的雨水進行統一貯存、處理和利用。他與傳統的城市排水系統相比，傳統系統大都為合流制，即雨水和污水混流，它即浪費了大量雨水資源；也不利于雨水排放不暢同時加重了對納污水體的污染，還會出現“馬路行洪”現象。合流制已成為城市防洪排澇的一個瓶頸，要從根本上解決這些問題，應采用雨污分流制。我國目前有660個城市，有61.5%的城市沒有污水處理廠，大量污水直接排放，造成嚴重的環境污染 ，實施雨污分流任務艱巨。

2.4 生態小區雨水綜合利用技術

在新建小區建設雨水綜合利用系統，與小區中水回用系統統一規劃、同步建設，利用生態學，工程學，經濟學原理，通過人工設計，將雨水利用和景觀設計結合起來，采用屋頂收集、道路收集、直接滲透、屋頂花園、人工濕地等雨水收集利用措施，來解決區內景觀、綠化、市政用水和生活非飲用水用水。同時，也能有效削減雨洪流量，美化環境，凈化空氣，降低城市的熱島效應等。生態小區雨水利用的典型代表是柏林波茨坦廣場和柏林市居民小區。

3 城市雨水資源的規劃措施

3.1 減少城市地表的不透水面積，修復雨水的生態功能

減少城市地表的不透水面積，修復雨水的生態功能組要是通過增加多種“蓄、滲、滯、留”雨水措施，如地下蓄水池、地表蓄水池、下凹式綠地、人工濕地等設施，補充現有排水系統能力的不足。規劃部門需要在新建的城市地面采用透水性能良好的材料進行鋪裝，以增加雨水的滲透能力，減少局部大量的積水。維護好雨水的蒸發，徑流，入滲的正常生態比例。例如，北京奧運公園內的草坪均采用下凹式綠地的方式建造，它可以直接收集雨水回滲地下。同時園內的道路和廣場均為透水地面并在園區中部的下沉花園下面，也修建了一座7000m的雨洪調節池。經過滲、蓄、調、控的綜合作用，基本做到了2O年一遇暴雨徑流的水量在園內全部消納。蓄存的雨水可以保證全園的生態環境和景觀用水，雨水綜合利用率達到80%。

3.2 明確城市功能分區，加強研究和應用

在城市雨水規劃過程中，需要明確城市功能分區，對于不同的區域選擇合理的排澇模式和雨水收集技術。如城市雨水利用規劃可分為住宅區、校區、場館、公園及河湖水系、經濟開發區及廠區、機關及事業單位、立交橋、高速公路及交通于道、雨水泵站等公共設施、城鄉結合部及城市新城等幾類功能區。同時，我國需要在借鑒國外先進技術的基礎上，對符合我國國情的雨水利用技術進行深入和廣泛的研究，開展可操作性強，有示范效應的應用工程。

3.3 加強與其他系統和規劃的協調

城市雨水的資源化利用應當從整個城市總體上進行系統規劃，將其與其他城市功能系統，如建筑系統、園林系統、道路系統、給水排水系統以及污染控制系統等進行統一規劃。

3.4 制訂政策法規，加強監管力度

城市雨水規劃應制定相應的政策法規，以確保城市雨水資源能夠得到充分的合理運用。例如，在各項規劃中，要求增加雨水的收集利用率。規定在新建小區內，或以報建的商業，工業或是居住小區內，都必須要有關于雨水利用的方式及設施，否則不予審批同意或征收雨水排放費。進而使雨水利用的意識在城市中能夠得以提高。同時，為確保正雨水規劃設計內容能夠實現，雨水收集利用的效率能夠得以提高，有關部門還需要加強雨水利用規劃的建設監管力度。

結束語

現代城市雨水利用是一種新型的多目標綜合性技術，他與控制工程規劃實施區內各項建設同步進行，并能與城市防洪規劃、中水規劃、綠地規劃、供水規劃其它專業規劃相協調，有利于中國經濟的可持續發展，也是生態文明的一種體現。同時，要盡快制定雨水利用的技術標準與規范、法律法規，充分利用經濟杠桿的作用，加快雨水利用和控制工程實施的步伐，充分利用雨水資源，推進我國現代化、生態型的城市建設步伐。

[1]曹永強，田富強，胡和平．雨水資源綜合利用研究[J]．中國農村水利水電，2004，11，45．

[2]董蕾，車伍，李海燕，李俊奇，何建平，汪宏玲，孟光輝．我國部分城市的雨水利用規劃現狀及存在問題[J]．中國給水排水，2007，11，22．