劉廣路
(江蘇興盛工程咨詢監理有限公司,江蘇 淮安 223301)
近年來,我國房屋建筑工程質量呈穩步上升趨勢,但不可否認,一些在建工程和已投入使用的工程還有不少質量問題,有些甚至嚴重危害到房屋建筑結構和使用安全的功能,更有甚者出現嚴重的不均勻沉降,個別房屋建筑還發生整體坍塌事故,這些都是我們每個建筑人值得總結和思考的。
1.房屋建筑工程施工監理案例分析
某小區民宅工程,總建筑面積為43216.8平方米,地上建筑面積31122.6平方米,建筑總高度為44.586m,框架結構,地下一層,地上七層,其中第一層~三層為底商;建筑設防烈度為7度,建筑結構安全等級為二級,耐火等級為1級,人防抗力等級常規6級,本建筑屬二類高層建筑。工程主體總投資約2億元,開工日期為2009年5月11日,竣工日期為2010年11月30日。
該工程主體為框架結構,局部有鋼結構、網架結構。局部區域樓層高。同時該工程是集住宅和商用為一體的公共性建筑,涉及到的使用功能較多。除了一般建筑中的分部工程外,里面還涉及到廚房設備安裝、鍋爐設備安裝等多種特殊專業工程。有些分部工程要求專業性較高,建設單位根據工程的施工進度,按區域、按標段引進十幾家專業分包施工單位。在施工高峰期,各專業施工單位同時施工,相互間影響較大。
1.21 安全監理的規劃。在該工程開工前,監理部門針對這個工程項目的特點,要編制《安全生產和文明施工監理細則》、《重大安全事故應急救援預案》。所有監理人員在安全生產和文明施工都制定相應的職責,并按照要求監理部門配備一名專職安全員。
1.22 建立現場安全生產文明施工聯合工作小組。在該工程開工前,成立聯合檢查組,按建設單位要求,業主領導、總監以及各施工單位項目經理為第一階檢查組,定期對施工現場進行檢查。各單位安全員(包括業主、監理)組成第二階檢查組,同樣定期對施工現場進行巡查,其他時間則由各安全員對本標段或負責的區域進行日常安全巡查。第一階檢查組在周例會中,對本周施工現場存在的題目進行點評,要求施工單位進行落實整改,若整改不徹底、不到位,本月工程款將暫停支付。在巡查日,經常召開經驗交流會,各成員把自己好的經驗介紹給大家,同時吸取不好的教訓。
1.23 邀請地方安監部分定期檢查。在工程施工過程中加強與政府主管部門的協作,邀請并配合市規劃局、質檢站等政府部分來工地進行檢查工作,學習和鑒戒專家的意見和建議,做好監理的安全文明施工治理工作。
1.24 堅持落實安全監理職責。在施工監理過程中要重點加強旁站監理的作用,按照《監理細則》內容,對高支模、塔吊、物料提升機搭設和拆除等重點工序施工時,監理以及施工單位的安全員進行全過程旁站跟蹤,職員、設備和措施安排全部到位后,才能進行施工。
鑒于以上一個案例的分析,筆者結合近年來工作實際情況,梳理了對房屋建筑工程施工監理的一些認識和體會,總結如下:
2.房屋建筑工程施工監理的認識房屋建筑工程施工監理作為其專業化、社會化的中介服務機構,它直接受業主的委托,用自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量等,公正地管理施工合同,使工程建設項目的總目標得以實現。房屋建筑工程施工監理工作存在于整個工程中的每個施工工序中,每個工序都要求十分嚴格。
但在實際的施工生產中也存在各種問題,施工單位在房屋建筑監理施工中投入不足、部分監理人員對安全監理責任認識不清楚,或對監理工作不重視,還有委托監理合同增加了監理工作,但是沒有增加相應的監理費,給監理工作帶來不良后果等等。另就筆者所知,就我國目前的監理理論和監理規范來看,還遠遠滯后于法律、法規和形勢發展的要求,找不到有效的監理工作方法和手段。
我們知道任何工程都有它自身的施工工序,房屋建筑工程施工監理也不例外。在監理正式實施以前我們首先要根據施工服務范圍和結構特點,編制可操作性較強的監理實施細則,明確監理工作方式、工作程序等與職責以及監理工作制度等。其次將監理實施細則向建設方、施工方人員交底。最后,按監理實施細則實施監理。另外筆者想說的是:一定要根據工程特點和監理范圍,明確了這個才能開展監理工作。
這里所說的實施手段主要有以下4個:(1)旁站。房屋建筑施工過程中要針對質量控制點根據實際情況實施旁站,檢查施工過程中材料及混合料與批準是否相符合,檢測施工過程中是否按設計圖紙、施工規范或批準的方案施工。(2)試驗。監理人員要對各種材料、混合料配比、混凝土、砂漿強度等級等,同時應隨機抽樣試驗,施工單位要提供條件。(3)檢測。監理人員要對已完成的分部分項工程的幾何尺寸進行實測實量驗收,不符合要求的要進行整修。(4)指令性文件。施工單位與監理人員的工作往來,必須以文字為準,監理人員對質量的控制或發生質量問題時應文字說明,提請施工單位加以重視或整改。
5.1 加強施工前的監理工作。我們知道,監理工作是一項多元化的系統工程,它必須對所承擔的項目有深入了解,要做到及時發現問題,解決問題。熟悉工程項目的基本情況,這包括對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置等均要有一個概括的了解。審查“施工組織”設計,積極提出審查意見。
5.2 做好施工過程中的監理。施工階段的監理目的是使實際施工質量與質量計劃的要求一致,但在施工過程中其控制過程又是一種動態的過程,同時會受很多種因素的影響。因此,要使施工質量與質量目標完全一致是非常困難的,所以監理人員必須時刻把握主要的影響因素,認真分析并解決主要矛盾。尤其要善于尋找那些被掩蓋而暫時未能起到制約作用的矛盾,及時和提前提出調整意見,以確保施工順利進行。
5.?3嚴查竣工驗收的監理工作。竣工驗收的監理工作在監理工作中是最為重要的一環。要對工程質量進行總體評估,提出工程質量評估報告;審核施工單位的技術檔案和竣工報告等,同時在竣工驗收大會上,匯報監理工作。6.房屋建筑工程施工監理幾點建議
6.1 我們的監理人員首先要模范地貫徹執行國家《建設工程質量管理條例》關于有關工程保修的規定,在施工階段監理工作中,嚴格控制材料、構配件質量和施工操作工序質量,確保工程在正常條件下施工。
6.2 監理人員或者監理單位要把工作重點和主要精力放在施工段監理工作中,要對施工階段工程質量進行有效的、嚴格的控制,不留人和質量隱患,使工程竣工每一分部質量均達到設計和施工質量驗收標準。
6.3 監理人或監理單位要對保修階段也要像施工階段監理那樣重視,搞好保修階段監理工作,也是監理單位提高資信度保持監理行業形象,創監理品牌的重要方面。
總之,做好房屋建筑的安全監理工作是需要建筑施工各工種的堅持和不懈努力,除了必須熟悉監理安全治理知識外,還有懂得安全監理工作目的和程序,在監理工作上要不斷進步自己業務水平。在平時工作中,要養成良好習慣,每周甚至天天要總結教訓、吸取經驗,并做工作計劃,培養預見性,使不安全隱患消除在萌芽狀態。
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