淺議鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)問(wèn)題

王志剛

（中鐵隧道集團(tuán)合福八標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部，安徽 黃山 245000）

隨著《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》的頒布，我國(guó)的鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及管理相關(guān)的工作開始有據(jù)可以，并逐步開始建立起鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，為促進(jìn)我國(guó)的鐵路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事業(yè)的開展發(fā)揮了重要的作用。但是由于我國(guó)鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作的起步實(shí)踐較晚，缺乏成長(zhǎng)的時(shí)間，當(dāng)前的鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估還存在很多問(wèn)題。例如，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重點(diǎn)大多放在地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，隧道施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隧道施工工藝以及監(jiān)控信息脫節(jié)情況嚴(yán)重，制約了隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)際效果。

針對(duì)上面的這些問(wèn)題，筆者根據(jù)自身多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在的問(wèn)題，并探討了相關(guān)的改進(jìn)措施，從而使我國(guó)的隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的水平有一個(gè)較大程度的提高，使評(píng)估結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映隧道存在的風(fēng)險(xiǎn)情況，為施工的開展提供相關(guān)參考。

1 鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則

1.1 隧道可行性研究階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在隧道施工工作的開展之前，要采用科學(xué)的手段和方法做好隧道施工的可行性方案論證。在綜合考慮隧道工程的安全性、工期以及資金等因素的前提下，采用相應(yīng)的技術(shù)方法和手段對(duì)隧道通過(guò)的地形地貌以及地質(zhì)條件進(jìn)行考查，初步確定隧道線路的備選方案，特別要注意特殊的巖層以及不良地質(zhì)對(duì)隧道工程可能帶來(lái)的不確定性影響，對(duì)其可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估。

1.2 初步設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在隧道可行性研究階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)之上充分考慮本階段的隧道設(shè)計(jì)原則以及相關(guān)的勘察資料開展初步設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如果施工方式采用礦山法，那么就要評(píng)估施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的塌方、瓦斯以及較大的變形等常見的風(fēng)險(xiǎn)情況。如果在施工中采用掘進(jìn)機(jī)等施工設(shè)備，那么就要對(duì)設(shè)備以及掘進(jìn)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估。

1.3 施工圖設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在隧道施工圖設(shè)計(jì)階段，評(píng)估需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行大范圍的修改的隧道時(shí)，應(yīng)該充分考慮初步設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。

1.4 施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在實(shí)際的施工過(guò)程中，在施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)之上結(jié)合施工圖設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見來(lái)評(píng)估需要施工的隧道的風(fēng)險(xiǎn)。為了保證礦上法施工的安全，應(yīng)該對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的塌方、滲水以及瓦斯等情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2 鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)狀

2.1 隧道初始、殘余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)綜合判定

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，對(duì)于采用礦山法施工的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本上都是分隧道段進(jìn)行的對(duì)殘余風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。現(xiàn)行的《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》對(duì)于全隧道的殘余風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)初始風(fēng)險(xiǎn)的判定缺乏相應(yīng)明確的規(guī)定，這就使等級(jí)判定沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行參考，導(dǎo)致綜合等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)的混亂。在實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)將風(fēng)險(xiǎn)盡量定高或者說(shuō)重，造成隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果不準(zhǔn)確，不能為施工的開展提供有效的參考。

2.2 施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素缺失

施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估大多是依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，同時(shí)考慮施工組織設(shè)計(jì)來(lái)評(píng)估隧道施工階段的風(fēng)險(xiǎn)，這就導(dǎo)致很多風(fēng)險(xiǎn)性因素?zé)o法對(duì)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行真實(shí)的反映，只是屬于設(shè)計(jì)圖示的內(nèi)容或者是細(xì)化了的設(shè)計(jì)圖示內(nèi)容。檢測(cè)的結(jié)果無(wú)法反映不良地質(zhì)的實(shí)際位置以及施工圖設(shè)計(jì)規(guī)定的防范措施后分風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)狀態(tài)，造成了施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中某些風(fēng)險(xiǎn)因素的缺失。

2.3 “談虎色變”、“避輕就重”

今年來(lái)的瓦斯爆炸事故使得隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中對(duì)于瓦斯過(guò)分重視，一些穿越下伏地層的隧道，如果底層中存在天然氣，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中都將確定極高的初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在一些隧道施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，很多將已經(jīng)開始施工的隧道的初始風(fēng)險(xiǎn)定位極高，從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。

3 對(duì)策

3.1 隧道初始、殘余風(fēng)險(xiǎn)綜合等級(jí)判定建議準(zhǔn)則

3.1.1 就高準(zhǔn)則

鐵路隧道如果經(jīng)過(guò)煤層，瓦斯氣體具有流動(dòng)的特性，不僅僅聚集于煤層，很有可能沿著地質(zhì)構(gòu)造的一些空隙流動(dòng)到別的位置，因此瓦斯氣體的溢出位置并不確定，因此對(duì)于通風(fēng)不良的一些角落要特別留心。對(duì)于經(jīng)過(guò)煤層的鐵路隧道，應(yīng)該將瓦斯風(fēng)險(xiǎn)作為主要的風(fēng)險(xiǎn)，建議在對(duì)其初始風(fēng)險(xiǎn)以及殘余風(fēng)險(xiǎn)采用就高的原則。除此之外，對(duì)于隧道可能出現(xiàn)的造成重大人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害，如塌方、突水等的初始風(fēng)險(xiǎn)以及殘余風(fēng)險(xiǎn)在等級(jí)判定上應(yīng)該采用就高原則。

3.1.2 權(quán)重決定準(zhǔn)則

分段隧道一般沒(méi)有可能出現(xiàn)造成重大人員傷亡的大型地質(zhì)災(zāi)害，因此對(duì)于分段隧道的初始風(fēng)險(xiǎn)以及殘余風(fēng)險(xiǎn)可以采用權(quán)重決定的原則。該原則的使用應(yīng)該慎重。

3.2 隧道施工階段快速適時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

如前述，目前隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在施工圖設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)對(duì)隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，某些風(fēng)險(xiǎn)因素的缺失，特別是施工通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)段時(shí)出現(xiàn)的真實(shí)情況的缺失，必然造成隧道施工階段分段隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果失真，只有通過(guò)將缺失的真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)因素，如施工期防排水、支護(hù)及襯砌情況，特別是監(jiān)控量測(cè)結(jié)果加入到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，進(jìn)行快速適時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，反映分段隧道真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)快速適時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果修正風(fēng)險(xiǎn)處理措施，才能確保隧道施工安全。

因此，隧道施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)是按隧道洞內(nèi)各風(fēng)險(xiǎn)分布段及其各自風(fēng)險(xiǎn)因素適時(shí)進(jìn)行，真正起到動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)起到的作用。

3.3 合理確定特殊地區(qū)隧道初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

對(duì)通過(guò)方案比選，如通過(guò)線路改道增加的工程投資遠(yuǎn)大于采用高瓦斯隧道施工增加的投資，鐵路線路不得不通過(guò)下伏天然氣田的隧道，應(yīng)視隧道穿越地層產(chǎn)狀及構(gòu)造變動(dòng)程度，區(qū)別對(duì)待，合理確定隧道初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。勿容諱言，對(duì)隧道施工必須切穿的地層，而地層受構(gòu)造變動(dòng)較大者，隧道初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定為極高是毫無(wú)疑義的，隧道必須進(jìn)行繞避。

對(duì)隧道施工不需切穿地層，即穿越地層傾角很小、地層受構(gòu)造變動(dòng)影響程度極低的，下伏天然氣僅存在沿巖體裂隙上升到隧道所在位置的可能，通過(guò)嚴(yán)格的防范措施能確保隧道施工和運(yùn)營(yíng)安全的，隧道初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜確定為高度，通過(guò)采用高瓦斯隧道施工方案將隧道殘余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低至可以接受的程度，殘余風(fēng)險(xiǎn)可降為中度。

4 結(jié)論

從上面可以看出，鐵路隧道的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)于隧道建設(shè)本身以及整個(gè)鐵路事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。因此在實(shí)際的鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中要做到以下幾點(diǎn)：第一，為了有效的避免隧道風(fēng)險(xiǎn)綜合等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)的混亂，對(duì)于隧道初始風(fēng)險(xiǎn)以及殘余風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一使用就高原則來(lái)決定其風(fēng)險(xiǎn)綜合等級(jí)。第二，在隧道的實(shí)際施工過(guò)程中，應(yīng)該及時(shí)的根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的分布以及相關(guān)的一些因素進(jìn)行靈活及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第三，鐵路隧道如果穿過(guò)特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，為了縮短鐵路長(zhǎng)度、降低施工成本以及減少施工時(shí)間，可以有針對(duì)性的采取相應(yīng)的手段進(jìn)行防范，然后進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，最終獲得準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，從而有效的指導(dǎo)施工的開展。

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