當前基層農業技術推廣工作中存在的問題及建議

[摘要] 農業技術推廣是農業科學技術轉化為農業現實生產力的橋梁和紐帶，是加快社會主義新農村建設、促進農村生產力發展的最有效措施，對農業技術推廣工作進行探討，會更好地促進現代農業的穩定發展。

[關鍵詞] 農業技術推廣；存在問題；建議

農業技術推廣是農業科學技術轉化為農業現實生產力的橋梁和紐帶，是加快社會主義新農村建設、促進農村生產力發展的最有效措施，對農業技術推廣工作的開展進行探究，以促進現代農業的穩定發展。具有十分重要的意義。但當前基層農業技術推廣確因種種原因困難重重，要在基層推廣農業技術，農技人員任重而道遠。

一、農村技術推廣工作存在的問題

一是由于思想認識、工作方法、資金保障等方面的嚴重制約，農技推廣難。

二是推廣體系斷層，行政干預過多，技術服務難以到位，服務對象難以接受。

三是農民素質偏低，應用科技難以普及。

四是服務環節單一，推廣效果難以提高。

五是技術人員知識提高和技術更新難，技術人員外出學習考察的機會少，沒有實踐試驗。

六是推廣經費短缺，服務功能難以增強。

二、基層農業技術推廣工作的建議

盡管當前基層農業技術推廣難，也必須進一步解放思想，更新觀念，運用科學發展觀，采取切實有效的措施，真正把基層農業技術推廣工作抓出成效，為實現農業增效、農民增收作出貢獻。

1.提高對農業技術推廣工作的認識

建設社會主義新農村是黨中央的重大戰略部署，是我國現代化進程中的重大歷史任務。社會主義新農村建設的具體要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，大力發展農村生產力。農業技術推廣體系是把科學技術轉化為農業現實生產力的主導力量。一方面，要充分認識農技推廣工作在建設社會主義新農村中的特殊地位和重要作用，各級政府都要采取有效措施，確保基層農業技術推廣體系的穩定和發展。另一方面，基層農業技術推廣人員也要切實增加責任感和緊迫感，樹立發展意識、服務意識，弘揚艱苦奮斗、樂于奉獻的精神，始終走在農業技術推廣第一線，為建設社會主義新農村作出新的貢獻。

2.進一步加大宣傳力度，提高農民科技素質

一要把農技推廣工作與發展農業產業化經營很好地結合起來，與逐步建立高產優質高效農業體系結合起來，促使人們自覺地加大農技工作推廣力度，實實在在地為農民增收致富服務；二要加強輿論宣傳導向，采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段，激發農民學科技、用科技的興趣和熱情；三要改變行政命令型的農技推廣服務模式，通過說服引導、簽訂技術承包合同等方法，將農戶和農技部門的責任權利結合起來，形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制。

3.加強農民帶頭人培養，積極發展專業技術協會

許多農村有較好的經濟基礎，但形不成規模，缺乏農民帶頭人，缺乏示范帶動作用。這就需要培養農民帶頭人，發展專業技術協會。要改變過去那種走過場式的培訓方式，將培訓的重點放在農民帶頭人的培訓上，將技能培訓轉移到素質培養上。專業技術協會應始終遵循“民辦、民管、民受益”的發展方針，把它辦成農民自己的合作經濟組織。一是創辦主體要多元化。可采取農村能人領頭辦、依托龍頭企業興辦、村集體組織領辦等方式。二是服務功能多形式。根據農民實際需要開展多種形式的服務活動，產銷結合服務型、產加銷一體型、生產服務型等都是有效的形式。三是政府部門多扶持。農村專業技術協會的健全、完善與壯大，需要政府部門加強扶持、指導與管理。政府部門要幫助建章立制，促進其健康、有序發展，進行資金扶持，重點用于技術改造、加工、開發新產品等環節，培育先進典型，發揮典型、示范帶動作用。

4.加強科技普及，提高農民素質與技能

加強農民技術培訓，應突出層次性和實用性。培訓可以充分利用現代遠程教育資源，對科技文化素質偏低的農民，可根據農事季節的特點，采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法，以增強他們的科技意識，提高運用農技進行自我發展的能力。同時，要注重加強對基層農技推廣人員的知識更新，通過多種渠道不斷增強他們的業務素質。

5.進一步搞好配套服務

農技部門要充分利用隊伍專、人才多、分布廣、信息靈的優勢，將產前的項目篩選、產中的技術指導和產后的銷售服務納入全程配套服務內容。產前為農民提供準確的信息服務和技術準備；產后切實為農民解除后顧之憂，以實現農副產品的多層次增值，讓農民從中得到更多的實惠。

6.構建基層農業技術推廣體系

合理構建縣、鄉、村、科技示范戶的四位一體的推廣網絡。縣一級要突出新品種、新技術引進，鄉鎮要重點突出試驗示范的推廣，發揮新品種、新技術試驗示范作用，充分發揮人才優勢，更好為產業服務。大力培訓農民技術員，積極培育科技示范戶，讓他們在農業科技運用上起到帶頭作用。發揮農業技術優勢，積極培育新型的農業專業合作組織，為廣大農業技術推廣服務，為基層農民的增收服務。