淺析陸良縣植保專業機防隊建設現狀及發展思路

[摘要] 植保專業機防隊建設是推進農業現代化，樹立“公共植保，綠色植保”理念，貫徹“預防為主，綜合防治”植保方針的迫切需要。筆者分析了兩年來陸良縣植保專業機防隊的組建運行情況，闡明植保專業機防隊建設的重要性和必要性，總結了成功的經驗，分析了存在的問題，提出了發展思路及對策措施。

[關鍵詞] 專業機防隊；現狀；思路

建立植保專業機防隊，是對區域性重大病蟲打殲滅戰、局部性重大病蟲突擊戰和重大疫情阻截戰的迫切需要，它具有組織有序、行動統一、反應快速、靈活機動、技術先進的特點，同時又能提高防治效果、降低農藥使用量、生產成本乃至減緩環境污染、減輕勞動強度。又是確保農產品質量、保障人畜和作物安全的迫切需要，更是大力推進病蟲害綠色防控的迫切需要。

一、陸良縣植保專業機防隊建設的現狀

2008年陸良縣緊緊抓住農業有害生物應急防治體系建設的機遇和現代煙草農業植保社會化服務的契機，成立了首支陸良縣植保專業機防隊和陸良縣現代煙草植保社會化服務機防隊。從此，拉開了陸良縣有害生物應急防治體系建設的序幕，大力發展病蟲害專業化服務組織，通過“植保技術 + 社會化服務組織”，揭開了有害生物專業化防治的新篇章。

1.機防數量

目前全縣擁有機動噴霧器184臺，其中：泰山-F6 100臺、華輝動力3HH-25K 45臺、華盛泰山3WZ-6 6臺、華盛泰山3WZ-4 6臺、普蘭迪7臺，東風小四輪拖拉機4臺，佳多車載高效噴霧機2臺，日本小松噴霧機20臺，藥液配制小四輪箱式車1臺。

2.運行模式

按照“政府支持、市場運作、農民自愿、循序漸進”的原則，2008年以來，陸良縣依照農作物有害生物發生危害的現狀、產業布局、種植大戶、農業龍頭企業等對病蟲害實行專業化防治的迫切要求，逐步走出了具有陸良特色的專業化防治的運行模式。

（1）應急機動型。利用云南省農業有害生物應急防治體系建設機遇，裝備的100臺泰山-26機動噴霧器，配有作業防護服100套，共分4個作業組，每組配25臺機動噴霧器，機手經過專業培訓，考試合格后持證上崗，每一個機組配5名供水配藥員，同時每組由縣植保站等相關部門配5名骨干機手。承擔突發性、流行性、重大農作物病蟲害的防治，并于當年為全省春播現場會提供現場防治作業。

（2）現代煙草植保社會化服務專業型。這是一支現代煙草植保社會化服務專業隊伍，服務對象為現代煙草病蟲害的專業化防治。依托現代煙草植保社會化服務的信息快捷、資金充余的平臺，由縣煙草公司出資，縣植保站出技術。按照現代煙草植保社會化服務挑選具有初中以上文憑，年青力壯的農村青年經嚴格考試培訓，考試合格后持證上崗。二是裝備了機動噴霧機110臺，其中有日本小松噴霧機10臺，東風小四輪拖拉機4臺，佳多車載高效噴霧機2臺，車載機動藥液配制箱1臺。三是按照“六嚴禁”（即機動噴霧器的使用六嚴禁：嚴禁使用純汽油，嚴禁高速停機，嚴禁不停機加油，嚴禁機器長時間低速運轉，嚴禁不規范起動機器，嚴禁在機房、加油時抽煙、打打火機）、“七不準”（即田間作業時七不準：不系、戴防護服不準開機作業，噴農藥時不吃零食，噴農藥時、中途休息時不準抽煙，不準裸背（穿背心）赤足作業，噴藥時不將噴管對著人噴，輸液管阻塞時不準用嘴吹、吸，不準逆風作業）、“四保證”（即機器保養四個保證：保證所有機械不帶病作業，保證大故障不過夜，小故障及時挑除，保證機器不清潔不過夜，保證工具、機件不丟失、不損壞）、“二做到”（即做到不用熱水洗嗽；做到“三先”即先嗽口、先洗臉、先洗手，再吃飯、再抽煙）進行嚴格管理，為現代煙草的健康提供優質服務，經過三年的不斷完善，已逐步成為陸良縣專業化防治的一張名片，不但為現代煙草的健康發展提供了優質服務，而且多次承擔了國家煙草專賣局、國家煙草總公司在陸良召開的全國現代煙草建設現場會的病蟲害防治現場展示。

（3）高產創建保障型。在舉辦水稻高產創建的中樞鎮、三岔河鎮組建了兩支專為高產創建病蟲害防治提供專業化服務的機防隊，配有機手50人，配備機動噴霧機50臺及相關配套設備。

（4）農業龍頭企業獨立型。由企業出資，購置了所需的機動噴霧機、防護設備，縣植保站負責由企業內部職工組成的機手培訓，持證上崗，為本企業病蟲害防治提供便捷、高效服務。

（5）種植大戶自需型。近年來陸良縣產業結構調整的思路清、措施實、步伐快、效益好，以紅提葡萄為代表的新興產業逐步發展壯大，在農民腰包不斷鼓起的前提下，對病蟲害的防治手段正向高效、環保、省工節本的方向邁進，也催生了種糧大戶、蔬菜種植大戶、水果生產大戶植保專業化防治的進程。這些大戶緊抓植保機械下鄉補助機遇，購置適宜于自己的植保器械，組成家庭式、大戶型的植保專業化防治隊伍。

一個以應急防治為龍頭、專業化防治為重點、農業龍頭企業為關鍵、鄉鎮農科站機防隊為基礎、大戶型為示范的覆蓋全縣，糧、經作物兼顧，全方位立體專業化防治體系已初具雛形，并呈現出體系不斷完善、規模不斷壯大、投入不斷增加、速度不斷加快、效益不斷顯現的好勢頭。

3.收費形式

經過三年的努力，植保專業化防治正處在加快發展、總結、完善、規范階段，服務收費還在探索，就目前而言，現代煙草植保社會化服務，農藥由煙草公司根據植保部門提供的田間病蟲信息統一提供對口農藥，服務費按每畝防治1次2元計付；應急防治、高產創建由專項經費提供；農業龍頭企業、種植大戶由企業、農戶自己解決。

二、專業化防治的成效

1.解決了農村勞動力轉移出現的病蟲防治無人打藥的問題。

2.提高了防治效果，通過專業化防治，克服了單個農戶防治不及時，延誤防治最佳時期的現象。

3.降低了防治成本。實行專業化防治避免了亂用藥、多用藥的現象出現，2008年煙草植保社會化服務的調查，實行專業化防治，蟲害每畝成本15元，比農戶自己防治每畝20元降低5元，病害每畝50元，比農戶自主防治每畝100元降低50元。

4.保證了用藥安全，緩解了環境污染、減少中毒，保障了人的安全。

5.有利于提高農產品的質量。

三、存在問題

1.沒有專項經費做支撐。

2.靠項目支撐的多，承包防治、農戶自己出錢的少。

3.專業隊伍管理、運行機制尚在探索之中，總結完善隊伍管理、運行機制，逐步走出一條以項目為依托、承包防治為目標的管理、運行機制，是確保專業防治隊伍發展壯大的重中之重。

四、對策措施

為把中央提出的“探索建立專業化防治隊伍，推進重大植物病蟲害統防統治”要求落實到農業生產的產前—產中—產后服務的每一個環節，確保糧食安全，農產品質量安全，在推進重大植物病蟲害統防統治的進程中，建議采取以下措施。

1.加強領導

各級農業主管部門要把推進重大植物專業化防治，實現“蟲口奪糧”的大事列入議程，加強領導，重點扶持，積極推進。

2.加大投入

一是積極爭取中央及省市的項目支撐。二是每年從有關高產創建項目中劃出一定數量的專項經費用于專業化防治。

3.有序發展

通過政府引導、企業參與、群眾自愿、因地制宜，大力發展多種形式的專業化防治組織。

4.做好服務

一是對從事專業化防治的機手、配藥員要強化專業技術培訓，提高專業技能。二是及時向專業化防治組織發布病蟲發生信息。三是做好跟蹤服務。

5.強化管理

一是要對服務方式、收費標準、規范用藥、防效保障等環節進行規范。二是探索專業化服務組織的認定標準和準入辦法，做到持證上崗。三是探索建立防治效果、藥害鑒定機制、防治效果糾紛仲裁機制。