河南省農業“引進來”\\“走出去”發展現狀

　　摘 要：隨著經濟全球化的深入發展，農業的“引進來”和“走出去”已經成為河南省實現現代化大農業的重要戰略部署。本文著重從調研角度對河南省農業“引進來”、“走出去”現狀進行分析，以期做出合理客觀評價。
　　關鍵詞：“引進來” “走出去” 農業 發展
　　
　　一、河南農業整體狀況發展穩健，為“引進來”、“走出去”奠定夯實基礎
　　為適應市場新形勢下社會消費需求，自2004年以來，河南省種植4039萬畝優質強筋小麥，可向社會提供加工專用小麥近1376萬噸；棉花總產達到66.7萬噸（列全國第3位），可向社會提供30萬噸商品棉；油料總產408.7萬噸（列全國第1位），其中花生產量306.3萬噸，油菜籽產量78.1萬畝，芝麻產量22.7萬噸；蔬菜總產5237.5萬噸，水果總產1131.5萬噸；畜牧業生產不斷向標準化、規模化生產方式轉變，畜禽優質產品率進一步提高；水產品生產結構趨于優化，無公害漁業發展迅速；農村生產、生活條件繼續改善。同時，河南省也是全國第一農村人口大省，2009年末，全省總人口9967萬人，其中農村人口6209萬人，占62.3%，全省耕地面積7179.2千公頃。作為農業大省，河南省按照“科學發展觀”和統籌城鄉經濟社會協調發展的要求，認真貫徹落實高含金量的中央1號文件和省委4號文件，落實“多予、少取、放活”的方針和“三補一減”等一系列支農惠農政策，緊緊圍繞促進農民增收和確保糧食安全兩件大事，狠抓各項關鍵措施的落實，使農業和農村工作呈現出多年未有的好形勢。近10年農業生產總值占全國的比重基本沒有變化，但是糧食產量在全國的比重卻由2000年的8.9%上升到了2009年的10.20%，進一步鞏固了河南省作為全國產糧大省的重要地位。河南省農業廳廳長朱孟洲說，河南以推進中低產田改造為重點，以鞏固提升高產田為支撐，推進國家糧食戰略工程河南核心區建設，確保到2020年糧食綜合生產能力達到1300億斤，在此基礎上，努力使河南的涉農經濟在全國處于領先地位，特別是在農業生產、農產品加工領域的自主創新能力處于全國前列，把約束因素轉化為有利因素。
　　表1河南省農業各項指標占全國的比重（2000-2009）
　　
　　圖1不同年份河南省農民人均收入及消費變化趨勢（1995-2009）
　　綜上所述，河南省農業總體發展勢頭比較穩健，為“引進來”、“走出去”奠定了夯實基礎。
　　二、 河南省農產品進出口貿易量處于逆差，綠色貿易壁壘依然存在
　　從近7年河南省農產品進出口貿易額來看，河南省的出口貿易基本上逐年增加，2004年河南省農產品出口額為36174.7萬美元，2005年為40993.5萬美元，2006年為46912.0萬美元，2007年為4893405萬美元，2008年為45328.3萬美元，2009年50465.1萬美元，2010年為60785.2萬美元。其中只有2008年略有下降，其余年份都是增長態勢，主要原因是2008年金融危機剛剛爆發，河南省農產品出口也受到影響，但是2009年開始農產品出口量又開始反彈。另一方面，我們通過圖1的數據不難發現，河南省農產品進口額也在逐年增長。2004年為50113.3萬美元，2005年有所下降，為43050.4萬美元，2006年繼續增長，為43571.9萬美元，2007年55236.7萬美元，2008年達到歷史最高，為90965.1萬美元，2009年開始進口額又有所下降，為78536.4萬美元，但是2010年又有所上升，為80488.1萬美元。但是，我們再橫向比較，不難發現同期相比，除了2006年是出口額高于進口額，其余年份省農產品貿易在2004-2010年的7年時間進口額是大于出口額的。也就是說，河南省的農產品貿易大多數情況下處于逆差狀態，這就反映了河南省雖然是我國的農業大省，但絕不是農業強省，在國際農產品貿易中還一直處于弱勢地位。這說明，改革開放以后，河南省農業在“引進來”方面做得比較不錯。但“引進來”政策實際上是為了更好地“走出去”，兩者是相輔相成的。所以，如果一直處于逆差狀態，對我省的農業發展潛在的危機是比較嚴重的。因此，河南省農業盡管出口量也在上升，但是應該在以后的發展中，進一步加大農業“走出去”的力度，改變農業目前一直處于逆差的狀態，使農業的“引進來”、“走出去”達到一種總體平衡的狀態。
　　
　　圖2河南農產品進出口額（2004-2009）
　　數據來源：《中國農產品進出口月度統計報告》、《中華人民共和國商務部對外貿易》。