摘 要:本文從礦產(chǎn)資源的開采現(xiàn)狀及面臨的問題出發(fā),提出礦產(chǎn)資源的開采已成為人們不容忽視的重要問題。由最優(yōu)開采理論和開采模式的分析得出基于企業(yè)價(jià)值最大化的最優(yōu)開采模式。
關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)資源 最優(yōu)開采 模式
一、礦產(chǎn)資源開采現(xiàn)狀及問題
我國礦產(chǎn)資源種類齊全,總量豐富,但需求量大的大宗礦產(chǎn)資源十分緊缺,人均礦產(chǎn)資源嚴(yán)重不足,后備資源又跟不上,礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)十分嚴(yán)峻,這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生不利的影響。
據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,中國煤炭消費(fèi)量將超過35億噸,2008—2020年累計(jì)需求超過430億噸;石油5億噸,累計(jì)需求超過60億噸;鐵礦石13億噸,累計(jì)需求超過160億噸;精煉銅730—760萬噸,累計(jì)需求將近l億噸;鋁1300—1400萬噸,累計(jì)需求超過1.6億噸。如不加強(qiáng)勘查和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,屆時(shí)在中國45種主要礦產(chǎn)中,有19種礦產(chǎn)將出現(xiàn)不同程度的短缺。其中11種為國民經(jīng)濟(jì)支柱性礦產(chǎn),石油的對(duì)外依存度將上升到60%,鐵礦石的對(duì)外依存度在40%左右,銅和鉀的對(duì)外依存度仍將保持在70%左右。
在鐵、銅、鉻、鉀等我國緊缺礦產(chǎn)需大量依賴進(jìn)口的同時(shí),優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)出現(xiàn)了“優(yōu)勢(shì)不優(yōu)”的現(xiàn)象。長期以來,我們僅注重發(fā)揮鎢、錫、稀土等優(yōu)勢(shì)金屬礦產(chǎn)的出口創(chuàng)匯效益,而忽視了利用這種資源優(yōu)勢(shì)來控制、影響全球市場(chǎng),其戰(zhàn)略效益沒有得以發(fā)揮。并且由于盲目出口,競(jìng)相壓價(jià)甚至低價(jià)傾銷,導(dǎo)致這些優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)國際市場(chǎng)價(jià)格崩潰,長期低迷。更為嚴(yán)重的是,高強(qiáng)度的開采,產(chǎn)量和出口量的大幅增加,是以縮短儲(chǔ)量的保障年限為代價(jià)的。目前我國幾種主要的優(yōu)勢(shì)金屬礦產(chǎn),保證年限甚至低于世界儲(chǔ)量的保障年限,出現(xiàn)了“優(yōu)轉(zhuǎn)劣”勢(shì)頭。
可以想象,在這種情況下,今后世界礦產(chǎn)資源的供求變化、暫時(shí)和局部的短缺、礦產(chǎn)資源價(jià)格的異常波動(dòng)以及政治動(dòng)蕩等,勢(shì)必會(huì)對(duì)中國某些礦產(chǎn)資源供給產(chǎn)生巨大沖擊,進(jìn)而危及經(jīng)濟(jì)安全。隨著中國未來某些礦產(chǎn)資源進(jìn)口需求的不斷增長,對(duì)外礦產(chǎn)資源依賴程度的不斷加深,中國的國內(nèi)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)與國際礦產(chǎn)資源市場(chǎng)的聯(lián)系必將日益密切。國際礦產(chǎn)資源市場(chǎng)的變化,特別是國際礦產(chǎn)資源價(jià)格的波動(dòng),可能會(huì)對(duì)中國礦產(chǎn)資源的價(jià)值和開采速度等方面產(chǎn)生重大、深遠(yuǎn)的影響。礦產(chǎn)資源的開采問題已經(jīng)成為可能影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家對(duì)外戰(zhàn)略利益和人民生活不容忽視的重要問題。
二、最優(yōu)開采理論研究
礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用是指在資源耗竭之前,找到具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的可替代資源。礦產(chǎn)資源的開采利用在客觀上有一定的限度,如果對(duì)資源的開采利用強(qiáng)度超過了這一客觀限度,在替代品沒有出現(xiàn)的時(shí)候礦產(chǎn)資源就被開采完了,這可能會(huì)威脅到當(dāng)代和后代人的生存。最適耗竭理論強(qiáng)調(diào)在可持續(xù)發(fā)展理論的前提下,礦產(chǎn)資源的耗竭速度與其替代品出現(xiàn)的速度相一致,即新的替代品出現(xiàn)之際恰是原有礦產(chǎn)資源的耗竭之時(shí),以不影響當(dāng)代人和后代人的正常發(fā)展,保證資源、環(huán)境、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),最適耗竭理論也是最優(yōu)開采速度、最優(yōu)開采路徑、最優(yōu)開采時(shí)間的相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
中國學(xué)者對(duì)礦產(chǎn)資源最優(yōu)開采研究,主要有兩種思路:一是礦產(chǎn)資源對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生社會(huì)福利最大化;二是基于礦產(chǎn)資源的價(jià)值最大化。
(一)基于礦產(chǎn)資源福利最大化研究
礦產(chǎn)資源的所有權(quán)歸國家所有,從國家或政府的職能角度考慮,礦產(chǎn)資源在其壽命周期內(nèi)的開發(fā)利用過程,應(yīng)該保證資源的開發(fā)者和消費(fèi)者的跨期福利之和達(dá)到最大,而不是只考慮其中某一方的利益。否則,就會(huì)帶來社會(huì)福利的損失和不公平,社會(huì)福利的損失是國家作為資源開發(fā)的規(guī)劃者應(yīng)竭力避免的后果。
(二)基于礦產(chǎn)資源價(jià)值最大化的研究
資源開采的價(jià)值最大化理論是從資源所有者的角度出發(fā),研究其應(yīng)該采取何種開采速度才能達(dá)到收益的最大化。對(duì)于資源所有者來說,資源的總儲(chǔ)量是不變并且有限的,不會(huì)因開采而增多,現(xiàn)在開采利用與未來開采利用均是開采利用,那么何時(shí)開采能夠?qū)崿F(xiàn)收益的最大化,這便是資源隨時(shí)間序列的有效配置問題。
由于礦產(chǎn)資源的總價(jià)值受到諸多因素的影響,不僅與總儲(chǔ)量、資源賦存條件(級(jí)差)有關(guān),而且還與開采規(guī)模、速度有直接關(guān)系,不能簡(jiǎn)單的用靜態(tài)的模型去處理,必須用動(dòng)態(tài)的方法研究某一資源總價(jià)值,也就是研究在該資源開發(fā)的整個(gè)壽命周期內(nèi)的最優(yōu)開采速度,即各時(shí)期的最佳產(chǎn)量,使得資源效益的貼現(xiàn)現(xiàn)金流最大。
從對(duì)最優(yōu)開采速度理論的綜述中得出,最優(yōu)開采速度的理論基礎(chǔ)是可持續(xù)利用理論和效率理論。礦產(chǎn)資源為人類的生存和發(fā)展提供了重要的物質(zhì)來源,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性作用。若對(duì)礦產(chǎn)資源的開采強(qiáng)度超過客觀上的強(qiáng)度,就來不及尋找替代資源,人類的生存將會(huì)受到威脅。最優(yōu)開采理論是以不影響當(dāng)代人和后代人的正常發(fā)展,保證資源、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以最優(yōu)開采速度研究在純理論層面兩個(gè)重要意義:一是從根本上加深對(duì)礦產(chǎn)資源的認(rèn)識(shí),推進(jìn)學(xué)科向前發(fā)展;二是為可持續(xù)發(fā)展在礦產(chǎn)資源方面提供理論依據(jù)。而在應(yīng)用層面可以為礦產(chǎn)資源的利用提供一個(gè)可供參考的參照系,為實(shí)際利用的政策制定提供依據(jù)。
三、主要開采模式與最優(yōu)開采模式
礦產(chǎn)資源生產(chǎn)者為了追求利潤最大化,不斷的以加倍的開采增長率加大開采規(guī)模和開采速度,最終導(dǎo)致礦產(chǎn)資源提前耗竭,替代產(chǎn)品還未出現(xiàn),礦產(chǎn)資源早已消耗殆盡,如圖中的曲線b;隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)礦產(chǎn)品持續(xù)投入的增加,礦產(chǎn)資源的可替代產(chǎn)品有可能在礦產(chǎn)資源耗竭之前就已出現(xiàn),這樣就可以加快礦產(chǎn)資源的耗竭速度,不斷加大開采規(guī)模和開采速度,使礦產(chǎn)資源加速耗竭,如圖中的曲線c;就目前的礦產(chǎn)資源綜合系統(tǒng)中,維持現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)和資金投入,在礦產(chǎn)資源完全耗竭之時(shí),恰是新的替代品出現(xiàn)之際,礦產(chǎn)資源的耗竭曲線是一正態(tài)分布曲線,如圖中的曲線a。礦產(chǎn)資源的開采不僅要滿足可持續(xù)利用,而且要滿足礦產(chǎn)品的消費(fèi)情況和礦產(chǎn)資源性企業(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為,礦產(chǎn)資源的最優(yōu)開采速度曲線是d。
礦產(chǎn)資源最適耗竭模式
(一)礦產(chǎn)資源的提前耗竭開采模式
如圖中的曲線b所示,是礦產(chǎn)資源的提前耗竭曲線。曲線b所表示的是礦產(chǎn)資源生產(chǎn)者為了追求利潤最大化,一味加大開采速度和開采規(guī)模,以企業(yè)所能達(dá)到的開采能力一直開采下去,直到礦產(chǎn)資源的完全耗竭。但是由于其替代產(chǎn)品還沒出現(xiàn)或是處于萌芽狀態(tài),與礦產(chǎn)資源相關(guān)的一切產(chǎn)品及其化工原料都會(huì)受到不同程度的威脅,阻礙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí),礦產(chǎn)資源生產(chǎn)者一味追求利潤最大化,忽略了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,也為礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用提出了挑戰(zhàn)。
(二)礦產(chǎn)資源的加速耗竭開采模式
如圖中的曲線c所示,是礦產(chǎn)資源的加速耗竭曲線。隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,從礦產(chǎn)資源的勘查、開采、產(chǎn)品加工等各個(gè)方面都得到了高速發(fā)展,一些低品位的礦石也得到了相應(yīng)應(yīng)用,精深加工產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,新的礦產(chǎn)資源產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),都不同程度的加大對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。同時(shí),礦產(chǎn)資源新勘查儲(chǔ)量的增加和技術(shù)含量的提高,一些難選難采的礦產(chǎn)資源也得到了突破,再加上大量的資金投入新產(chǎn)品和替代品的研究,相應(yīng)的礦產(chǎn)資源的替代品的出現(xiàn)將會(huì)加速。在礦產(chǎn)資源的加速耗竭過程中,由于利潤的提高和投入的加大,相應(yīng)的采礦、選礦和礦產(chǎn)品的加工對(duì)環(huán)境的威脅也將受到抑制,使礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)