為了有效地控制正式員工編制,降低勞動力成本,事業單位往往會采用勞務派遣的用工形式管理編制外用工人員。有關調查表明,杭州一所勞務派遣公司,在杭部分高校就有勞務派遣人員近8000人,且這些勞務派遣人員基本從事的都是管理、技術等高層次教學輔助工作。可見,實行勞務派遣,可進一步增強事業單位人力資源管理的綜合效益。
然而,由于事業單位編制外用工崗位類型多樣,目前用人已向管理、技術人員等高層次轉變,用工層次的提高使得其維護自身利益的訴求明顯增強。特別是新《勞動合同法》實施以來,絕大多數事業單位都已按新《勞動合同法》來規范編制外用工的行為,但也存在一定的問題。因此,進一步在新法實施過程中解決好事業單位高層次勞務派遣人員的權益問題,關系到社會公平與和諧發展。
一、事業單位高層次勞務派遣員工權益保障存在的問題及其原因
勞務派遣業是市場經濟的產物。勞務派遣作為一種重要的人力資源配置形式,在今后一段時期內,將繼續發揮其特殊的作用。勞務派遣也稱勞務租賃(或人才