關于內蒙古金融控股公司發展模式的思考

　　隨著各國金融管制不斷松動，金融創新的日益深化，金融機構之間的競爭也日趨加劇。為了取得競爭優勢或協同效應，涌現出許多既從事銀行業務，又從事證券和保險業務的多元化金融集團。目前，通過組建金融控股公司實現混業經營已成為全球金融業發展的潮流和趨勢。組建地方金融控股公司，整合區域金融資源，可以解決地區金融發展需求與監管能力之間的矛盾，是快速做大做強地方金融與實體經濟，建立區域金融體系的一種高效模式。
　　一、組建內蒙古金融控股公司的必要性
　　(一)實現金融資源的有效利用。金融控股公司在規模經濟、資源整合、資本管理和運作效率上有其他金融組織形式無可比擬的優勢。首先是規模經濟優勢。金融控股公司可以將管理與某一客戶關系的固定成本（物資和人力）分攤到更廣泛的產品上，同時利用自身的分支機構和已有的其他銷售渠道，以較低的邊際成本銷售附加產品。金融控股公司還可以通過調整集團內部財務結構，適應金融產品和服務需求狀態的變化（金融機構提供的部分產品，在某種程度上是近似的替代品），利用在提供一種服務時獲得的信譽向客戶推薦其他金融服務。其次是協同效應。尤其是財務協同效應，可以節約成本，增加收入。合并后削減不必要的工作崗位和相關的開支以及所產生的規模經濟效應可以節約成本。當目標機構和金融控股公司從事交叉的一站式金融服務時，成本節約的空間尤為巨大，同時跨行業合并可以帶來營業收入的增長。最后是資源共享。信息資源共享可以節約信息成本，客戶資源共享可以擴大客戶基礎增加業務量，服務平臺共享可以節約成本提高收入，資本回報率提高。
　　(二)處置金融機構不良資產，增強風險抵御能力。資產質量不高、效益低下、抗風險能力弱是地區金融機構的通病，也是制約金融機構發展的原因。通過成立金融控股公司，下設資產管理公司，將不良資產剝離出售給資產管理公司，再由資產管理公司與集團內有投資業務的子公司合作，進行資產重組、資產證券化、債轉股等逐步消化不良資產。同時金融控股公司多元化經營，把各種資產負債及擔保抵押業務進行廣泛的風險組合，因而抗風險能力較強。還有金融控股集團的一個重要特征是法人分業，即不同金融業務分別由不同法人經營，這樣防止了不同金融業務風險的相互傳遞，并對內部交易起到遏制作用。
　　(三)促進金融業的進一步發展，滿足經濟發展的需要。金融對經濟的發展起著核心的作用。截至2010年末全區金融機構各項人民幣存款余額10278.69億元，全區金融機構各項人民幣貸款余額7919.47億元， 轄區兩家法人證券公司證券交易額為4859.16億元， 全區保險機構17