2011年,吳起縣國土資源局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以耕地保護(hù)為重點,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行法定職責(zé),不斷強化服務(wù)意識,各項工作取得明顯成效。
加強土地管理 提高服務(wù)水平
耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全面落實。2011年,吳起縣國土資源局根據(jù)延安市政府下達(dá)的吳起縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù),在春季全縣國土資源工作會上,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽訂了耕地及基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,突出強調(diào)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)的第一責(zé)任人,對耕地及基本農(nóng)田保護(hù)工作全面負(fù)責(zé)。同時,精心實施土地開發(fā)整理,落實了保障占補平衡任務(wù)。
國土資源規(guī)劃管理進(jìn)一步加強。按照省、市安排,完成了第二輪土地利用總體規(guī)劃修編工作,待省政府批準(zhǔn)實施。今年,預(yù)審新增建設(shè)用地30宗,總面積487.44畝。
強化土地利用管理,確保重點項目用地。為了確保保障性住房等各類重點建設(shè)項目的用地需求,加快用地上報進(jìn)度,吳起縣國土資源局主動加強與用地單位和相關(guān)部門的協(xié)調(diào),盡力簡化和優(yōu)化用地申報程序,確保符合政策的用地報件及時上報。
建設(shè)用地征遷進(jìn)展順利。上半年,積極同吳起鎮(zhèn)、洛源街道辦等有關(guān)村組協(xié)商,開展用地的征收工作,依法收儲土地,及時為縣廉租房、看守所遷建等項目供地,保證了經(jīng)濟(jì)適用住房等重點建設(shè)項目的用地需求。
第二次土地調(diào)查工作基本完成。在完成外業(yè)工作的基礎(chǔ)上,組織開展了外業(yè)復(fù)查工作,對疑似圖斑逐個核實檢查。并對自查和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改。數(shù)據(jù)庫建設(shè)、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、基本農(nóng)田上圖等已完成。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年為長慶油田、延長油田吳起采油廠及時提供了臨時用地。測繪工作進(jìn)展順利,國土資源信息化建設(shè)進(jìn)一步加強。
加強礦政管理 推進(jìn)資源整合
加強管理,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序趨于規(guī)范。開展了礦產(chǎn)資源開采利用秩序?qū)m棛z查,全面查清了全縣礦產(chǎn)資源的開采利用情況,對29家采礦企業(yè)的采礦許可證進(jìn)行了年檢。
礦業(yè)權(quán)實地核查全面完成。按照省、市安排,積極配合中介業(yè)務(wù)單位完成了全縣磚廠的實地核查任務(wù)。
采礦權(quán)統(tǒng)一配號工作進(jìn)展順利。根據(jù)省廳《關(guān)于開展全省采礦權(quán)統(tǒng)一配號工作的通知》精神,按照市局的安排部署,全縣29家磚廠的采礦權(quán)統(tǒng)一配號工作全面完成。
利用衛(wèi)片技術(shù) 強化執(zhí)法檢查
陜西省2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議召開后,吳起縣國土資源局研究制定了《吳起縣2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》,成立了由主管縣長高鳳舞任組長,縣政府辦副主任袁景才、縣監(jiān)察局局長李彥斌、國土資源局局長齊應(yīng)宏同志為副組長,多部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了全面的安排部署。2011年初,根據(jù)工作需要,落實專項工作經(jīng)費6萬元,保證衛(wèi)片檢查工作的順利開展,使衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作做到組織到位、責(zé)任明確、經(jīng)費保障,為檢查工作的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
根據(jù)2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查監(jiān)測時發(fā)現(xiàn)的縣境內(nèi)207個、面積1308畝的監(jiān)測圖斑,今年年初吳起縣國土資源局采取實地查看、拍攝現(xiàn)狀影像資料和與內(nèi)業(yè)資料核查相結(jié)合的辦法,逐宗逐塊進(jìn)行了核查。對屬于省級重點建設(shè)項目的違法用地上報延安市國土資源局,由延安市國土局作出處罰決定,對三名責(zé)任人處以行政警告處分。此為契機,深入開展土地執(zhí)法大檢查活動,制定了《吳起縣春季土地執(zhí)法大檢查工作方案》,明確了檢查的時間范圍和主要內(nèi)容。成立了由局長任組長的執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)業(yè)務(wù)精通得力干將同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所組成工作組,對全縣范圍內(nèi)的用地情況進(jìn)行了全面的排查,對違法用地的行為進(jìn)行了依法處理。
加強地質(zhì)保護(hù) 落實防災(zāi)責(zé)任
吳起縣地處黃土高原丘陵溝壑地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點60多個。縣委、縣政府高度重視,吳起縣國土資源局將地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任全面落實。
落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案。編制、下發(fā)了《吳起縣2011年地質(zhì)災(zāi)害防治方案和威脅30人以上地質(zhì)隱患點的“防、搶、撤”方案》,對全縣可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通干線和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時段進(jìn)行了預(yù)測,理清了地質(zhì)災(zāi)害隱患點,落實了監(jiān)測責(zé)任人,發(fā)放了防災(zāi)避險責(zé)任書、明白卡。
認(rèn)真開展地質(zhì)隱患排查。緊緊抓住春季融凍期、汛期兩個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期,認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患大檢查,制定了預(yù)防措施,落實了防治責(zé)任單位和責(zé)任人,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作做到防患于未然。
開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估與鑒定,規(guī)范人類工程活動。為了切實規(guī)范人類工程活動,防止人為因素造成新的地質(zhì)隱患,對新農(nóng)村規(guī)劃選址和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一般居民建設(shè)過程中地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了具體的要求。凡是在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)從事建設(shè)的項目,均要求進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估與鑒定,否則,一律不予審