子長縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)紀(jì)實(shí)

　　位于陜北黃土高原中部的子長縣，是中共歷史上著名的“瓦窯堡會議”的發(fā)生地。先后為共和國輸送了九位將軍，成為遠(yuǎn)近聞名的“將軍縣”。
　　改革開放以來，特別是近年來，子長縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，確立了“煤油強(qiáng)縣，草畜富民，城鎮(zhèn)帶動，項(xiàng)目推動”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會走上良性發(fā)展的快車道。
　　
　　縣城建設(shè)是子長縣“城鎮(zhèn)帶動”的關(guān)鍵
　　
　　“城鎮(zhèn)帶動”戰(zhàn)略，就是立足資源優(yōu)勢。子長縣圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市和宜居城市總體要求，本著“20年先進(jìn)，30年不落后”的原則，’先后三次對城市總體規(guī)劃修編完善，編制了縣域村莊布局規(guī)劃，完成了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃二次修訂稿。
　　這個(gè)規(guī)劃既有縣城中心商務(wù)居住區(qū)、西部瓦窯堡新區(qū)、東部倉儲工業(yè)區(qū)、南部物流工礦區(qū)四大組團(tuán)分區(qū)發(fā)展規(guī)劃；也有城市近期建設(shè)、綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、供水排污、供熱供氣、綠化亮化等25個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃；還有12個(gè)縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃和105個(gè)重點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃。為此，縣域城鎮(zhèn)建設(shè)控規(guī)覆蓋率達(dá)到90％以上，城區(qū)規(guī)劃面積由29.7平方公里擴(kuò)大到45平方公里。
　　
　　一大批市政設(shè)施日益完善城市功能得到提升
　　
　　為了有效提升縣城的承載功能，增強(qiáng)服務(wù)能力，縣里堅(jiān)持改建并舉，按照“舊城改造，東拓西擴(kuò)”的思路，不斷擴(kuò)大城市規(guī)模，拉大縣城框架。
　　——縣里相繼開辟了馮家屯、劉家溝、二道街、石窯坪等10多個(gè)住宅小區(qū)，使縣城面積擴(kuò)大到10.5平方公里；
　　——縣里面全面加強(qiáng)了供熱、供水、供氣等市政配套設(shè)施建設(shè)，縣城供熱面積達(dá)到20.2萬平方公里，日供水能力達(dá)到5000立方米，年供氣能力達(dá)到1230萬立方米，天然氣使用率達(dá)到60％；
　　——縣里改造和新建了史家村坪橋、通平橋、南河橋、秀延大橋等多處大橋，硬化改造背街小巷100多條，對縣城所有街道進(jìn)行瀝青犀面，鋪設(shè)人行道地磚36萬平方米，極大地方便了民眾出行。
　　——縣里下大力氣建成的龍虎山景區(qū)，如今成為普通老百姓休閑鍛煉的好去處；
　　——縣里利用整治河道而建成的秀延河水景工程，使長期缺水的子長城平添了一道靈動的風(fēng)景線；
　　——縣里投資修建的瓦窯堡文化長廊，使百姓在休閑娛樂間享受到文化的樂趣；
　　——縣里完成了中山街仿古改造，使百姓在購物消費(fèi)之間呼吸到文化的空氣；
　　——塔鎮(zhèn)三川，風(fēng)景這邊好。凝神聚氣的安定塔，猶如神來之筆，畫龍點(diǎn)睛般點(diǎn)活了整個(gè)縣城風(fēng)光；
　　——點(diǎn)亮工程的實(shí)施，給縣城披上了一件漂亮的霓彩。每當(dāng)夜幕降臨，一個(gè)玉宇瓊樓、天上人間的仙景就會呈現(xiàn)在人們面前……
　　
　　“小城鎮(zhèn)建設(shè)”是子長“城鎮(zhèn)帶動”戰(zhàn)略的紐帶
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　　近年來，在加快城市建設(shè)的同時(shí)，子長縣的決策者們抓住新農(nóng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶，以中心村建設(shè)為骨干，按照“做大縣城、做強(qiáng)集鎮(zhèn)、做美農(nóng)村”的總體要求，加大投入力度，逐漸把基礎(chǔ)設(shè)施向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程。
　　——縣里在“十一五”期間，先后改造建設(shè)了欒家坪、馬家砭、南溝岔、李家岔四個(gè)城鎮(zhèn)；
　　——縣里抓住全省107個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的大好機(jī)遇，重點(diǎn)對楊家園鎮(zhèn)進(jìn)行了大規(guī)模、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的改造建設(shè)，使這個(gè)千年老鎮(zhèn)舊貌換了新顏，有效地帶動了周邊村的發(fā)展；
　　——縣里全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，先后實(shí)施了以205省道、子靖路、子南路、子安路沿線村為重點(diǎn)的130個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)，形成全縣“四線八片”相對集中開發(fā)建設(shè)格局。
　　
　　加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的最終目的是改善民生
　　
　　子長縣在全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程中，始終堅(jiān)持以人為本的理念，高度關(guān)注民生，統(tǒng)籌兼顧，破解長期困擾百姓的“上學(xué)、看病、就業(yè)、吃水、安居”等民生問題。
　　——縣里通過積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村安居工程建設(shè)，使城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件得到顯著改善……
　　滿懷激情建家園，“將軍縣”里換新顏。如今，子長全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到49％，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)走到延安市乃至整個(gè)陜西省的前列，出爐了一個(gè)鮮活的“子長模式