11月10日凌晨6時,云南省曲靖市師宗縣私莊煤礦發生一起瓦斯爆炸事故,致多人被困。該事故導致35名礦工遇難,8人下落不明。11月15日,曲靖市公安局決定對涉嫌重大責任事故罪的私莊煤礦法人代表梁永輝、礦長張四興、安全副礦長戚谷明、技術副礦長孫石奎等4人依法采取刑事拘留措施。
11月14日上午7時40分許,位于西安太白路與科創路十字西南角的嘉天國際大廈一層樊家臘汁肉夾饃店鋪因液化石油氣泄漏發生爆炸,造成10人死亡、36人受傷。死亡人員中,1人為此店員工、9人為過往行人或等候公交車人員,其中小學生2人、中學生1人。在樊家臘汁肉夾饃店旁邊,一家名為“有木有”的超市開張僅僅一天,就在劇烈的爆炸聲中“木有”了蹤影。根據國務院安委辦的通報,爆炸發生前,該店一名女員工上班進門后感覺氣味異常,懷疑有液化石油氣泄漏,即向店鋪負責人打電話,其間突然發生爆炸,暴露出小型微型企業和液化石油氣使用安全管理及安全監管方面存在嚴重問題。
11月16日上午9點40分左右,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮下溝磚廠門口,一輛大翻斗運煤貨車與正寧縣榆林子小博士幼兒園接送學生的面包車相撞,致21人死亡,死亡者中有兒童19人。此次車禍還造成車上的44人受傷,傷者多為幼兒園的兒童。據調查,發生事故的校車核載9人,實載64人。
短短一個星期,發生在西部三地的一場又一場災難,奪去了數十條年輕鮮活的生命,其中幾乎三分之一是不到10歲的孩子!在每一個災難現場,遇難者家屬那一聲聲撕心裂肺的哀號,讓人心碎,又讓人無奈!
經濟不斷騰飛,物質不斷豐富,社會不斷繁榮,可是,在我們周圍,或者并不遙遠的地方,為什么總是有哀號的生靈?
這三起重大傷亡事故的關鍵詞,可以概括為煤炭、交通、超載、泄露、平民、礦工、孩子。從這些詞里,不難看出當下社會管理的無序,甚至是混亂。
神八與天宮成功對接又分離,平安返回了地面,沒有多少技術含量的重大事故,卻讓一個個鮮活的生命止于戛然。這不能不讓人再次反思:對效益、效率、形象的重視和追求,與對生命、秩序、安全的輕視和不屑,其實是一個問題的兩個方面。
國家早有煤礦領導下礦井帶班的要求,私莊煤礦的安全副礦長戚谷明卻是在礦難發生后才進入礦井,抹了一臉的黑又偽裝逃出。西安的液化氣泄漏也早有員工提出,老板卻不理會。慶陽的校車超載、失修相關部門都知道,還下過處罰整改的文書,但在長達7年的時間里,始終是車照跑,載照超,出事的時候還是逆行。據說與校車對撞的卡車,也涉嫌套牌。
血的教訓再一次提醒每一個人:社會管理不是只喊“創新”的口號就能奏效,需要的是從最基本的規則做起,保持最普通的精準維護。在這方面,普世價值中那些尊重人的生命、遵從法規制度、遵守操作規范、遵守職業道德、信守職業承諾等等,似乎比一句所謂的核心價值更管用。
有人說甘肅車禍的根子和罪魁禍首是投入不夠,缺少錢。國家2010年7月29日公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確提出,提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例,2012年達到4%。國家財政性教育經費占國內生產總值4%的投入指標,是世界衡量教育水平的基礎線。早在1993年,中共中央、國務院發布《中國教育改革和發展綱要》就提出,國家財政性教育經費支出占GDP比例要達到4%。15年過去了,截至2008年,國家財政性教育經費支出占GDP的比例只達到3.48%。中國的人均公共教育支出為42美元,美國為2684美元,是中國的63.9倍。如果考慮到人口的因素,以人均GDP來比較,中國人均公共教育支出僅為人均GDP收入的0.82%,美國為6.10%,是中國的7.44倍;日本為4.28%,韓國為3.01%;俄羅斯為1.87%,是中國的2.28倍;巴西為2.29%,是中國的2.79倍。我們國家對教育的投入是有法律規定的,但l0多年過去了,為何沒達到目標?
又有人說,別看校車破爛,國家買車不差錢。有資料顯示,去年我國進口汽車81.36W輛,同比增長93.3%。豪華進口車火熱有很多NHmMFBBBUV2wmuGxG4ABUZRbxO88c98M28oYaVbkuV8=原因,而公車消費對豪華進口車的青睞尤為引人注意。去年政府采購汽車金額攀升至800億元,平均年增速超100億元。
現在的中國人都有一個共同的習慣,凡事都要和美國比較。這也不奇怪,誰讓人家是頭號發達國家呢譬如校車問題,有數據說:在美國,每天早上,校車司機接完孩子后就要去接受安全檢查,以確認自己車輛是安全的,而后填寫表格。每6個月,校車要接受由專業的機械師進行的安全檢查,平均每個車輛需要1個小時。這樣看起來,美國校車安全系數是很高的。
中國也不是對校車安全都不重視。在西部的重慶,一個“平安校車”的工程已經啟動。今年9月8日,在重慶市安監局舉辦的“重慶市破玻裝置及安全校車演示會”上,重慶市安監局局長肖健康宣布,今年底,重慶市現有所有校車將全部淘汰,3000輛國內最安全的校車將上路。他說,全新的校車,除了具有國家《專用小學生校車安全技術規范》中的安全性能,還具有“重慶增強版”的十大安全性能。除此之外,重慶還革新運營模式,過去是學校購車、租車當校車,今后學校將和校車這一服務功能脫鉤,由政府統一配置校車到學校接送學生,所需開支則由市區兩級財政來共同承擔。正是因為得到了政府的大力支持,重慶才敢豪言:要打造全國最安全的“重慶版”校車。
一年一度的圣誕節又要到了,人們都在平安夜里祈求平安,但有多少人是在真正安全的環境里活著?一聲爆炸,網上便有了“路過西安要小心”的調侃,但是,如果沒有腳踏實地的社會管理,任何一個地方也都會像西安一樣,讓路過者產生不安全感。從這個角度來看,祈求平安,不如實實在在地創造平安來得更為可靠。
11月27日,溫家寶總理出席第五次全國婦女兒童工作會議時指出,國務院已責成有關部門在一個月內制定出《校車安全條例》,做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔,多方籌集。要明確地方政府和部門責任,嚴格責任追究制,對發生的惡性事故要依法嚴肅處理。
溫總理說,要通過中央、地方和社會各界共同努力,使校車成為學生安全的流動校舍,為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。
11月29日,國務院安委會通報甘肅正寧校車事故,指出該事故暴露出一些地區存在車輛違法嚴重超載、非法擅自改裝車輛以及有關部門在校車安全管理方面責任不落實、措施不到位、監管有漏洞等突出問題。要求各地高度重視中小學和幼兒園校車交通安全工作,建立完善校車交通安全監管的長效機制。
云南省曲靖市人民檢察院反瀆職侵權局局長朱家輝近日證實,師宗礦難事故中,師宗縣煤炭工業管理局副局長孫忠橋涉嫌受賄,駐私莊煤礦監督員王小斌、常正江涉嫌玩忽職守,目前三人已被批捕。
安全無憂,對孩子很重要,對礦工很重要,對每一個人都很重要,這個并不算奢望的愿望能否成為現實,時間會給出明確的答案。