降低物流重復(fù)征稅能否降低物價?

　　最近陸續(xù)爆出各產(chǎn)地蔬菜價格極低，導(dǎo)致菜農(nóng)不堪重負，而消費者并未感覺到菜價有明顯降低。有媒體連續(xù)報道了這一現(xiàn)象，先后曝光了蔬菜進城難、高昂過路費、肆無忌憚的亂罰款，壓得生產(chǎn)廠家喘不過氣的進場費。而物流過程中的另一個特殊成本也隨之被曝光：物流行業(yè)的重復(fù)納稅。物流領(lǐng)域高昂的稅費，已經(jīng)成為墊高物價的頑石。
　　怎樣才能降低物流行業(yè)的稅收負擔(dān)？降低后物價也能隨之下降嗎？為此本刊記者采訪了獨立學(xué)者、媒體評論員劉植榮。
　　
　　1 “物流”在我國的經(jīng)濟生態(tài)鏈中占怎樣的地位和角色？
　　劉植榮：“物流”這個詞是最近幾年才在中國興起的。物流本身是用科學(xué)的方法、最短的時間、最短的路徑運送貨物。但在我們國家，科學(xué)性有些被忽視了。
　　2 很多國家對物流行業(yè)有一些優(yōu)惠的稅收政策，為什么？
　　劉植榮：這些國家不只是對物流行業(yè)有這樣的優(yōu)惠，物流行業(yè)只是其一。稅收方面的優(yōu)惠主要是根據(jù)一個國家經(jīng)濟發(fā)展的平衡來考慮的。
　　3 你覺得中國對物流行業(yè)應(yīng)該采取哪些優(yōu)惠措措施？
　　劉植榮：應(yīng)該采取的優(yōu)惠政策就是給企業(yè)減稅。這些都是間接稅，是公民通過企業(yè)間接交給政府的。中國的間接稅在稅收中所占的比例非常高，最后都是消費者來承擔(dān)的。要想讓貨物的價格降低，只有降低間接稅。
　　4 有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)物流成本約占菜價八成，而在物流成本中重復(fù)稅收又占很大一部分。你對這個問題怎么看？
　　劉植榮：農(nóng)民種菜賣不出去賠本，中間運輸?shù)奈锪鞴疽舱f賠本，菜販也不賺錢，但是最后到市民餐桌上的菜價格又很高，這中間每個環(huán)節(jié)的費用都增加了。這還是國家整體的經(jīng)濟問題，包括物價和稅費的問題。
　　5 因為重復(fù)征稅致使物流成本上升，導(dǎo)致物價抬高，最后讓消費者為物流成本的提高埋單。這會對社會有什么樣的影響？
　　劉植榮：物價上漲對一個國家的富人階層影響很小，但是對普通老百姓影響很大，他們的生活質(zhì)量受到嚴重影響。此外，其他一些必要的開支也會受到影響，比如說教育醫(yī)療，這些方面一受到影響，整個公民的素質(zhì)就會下降。
　　6 因為計稅重復(fù)，許多企業(yè)寧愿選擇分工少、效率低的方式來運營，從而少繳稅，保住利潤。這會對整個物流行業(yè)造成什么樣的影響？
　　劉植榮：中國有很多洋超市，超市其實不賺錢，但是在物流這塊賺錢。中國物流成本高也不僅是政府的問題，企業(yè)效率低也是問題。都用中國的稅法，外國的企業(yè)能生存，中國的卻不可以。
　　7 導(dǎo)致重復(fù)征稅最主要的原因在哪里？
　　劉植榮：主要原因還是整個國家的管理問題，政府的財政不透明，無法接受群眾的監(jiān)督。財政透明包括收支透明，錢哪兒來的？用哪兒去了？
　　8 一些不規(guī)范運作的物流企業(yè)通過現(xiàn)金交易、做假賬、偷漏稅等方式反而在激烈競爭和價格戰(zhàn)中贏得了優(yōu)勢。你怎么看這個現(xiàn)象？
　　劉植榮：這就是財政不透明，私底下的東西太多了。有些罰款還分“公了”、“私了”，比如說超載了，“公了”交5000，“私了”交3000，有些企業(yè)就為了少交點兒錢選擇私了。這對守法的企業(yè)就產(chǎn)生了沖擊，最后可能讓守法的企業(yè)做不下去。這就導(dǎo)致了“劣幣逐良幣”的現(xiàn)象。
　　9 “重復(fù)征稅讓中國成為物流‘低效率’國家”，是嗎？
　　劉植榮：不認同。效率的問題得看怎么理解。如果從經(jīng)濟上講，不管稅多高，這跟效率基本沒多大關(guān)系。相反，一般稅收高反而有可能導(dǎo)致高效率。
　　10 要改變重復(fù)征稅，最大的困難是什么？
　　劉植榮：利益問題，地區(qū)間的利益和中央的利益問題。就算我們現(xiàn)在免掉物流行業(yè)的一些稅，物價也不會明顯下降。因為政府對財政的需求沒變，不在這兒收稅，肯定要在別的地方收，最后反映在物價上，還是沒有變化。