中國應(yīng)該采用“煤電聯(lián)動”的機制,煤漲價以后電價只能跟著漲
自6月1日起,發(fā)改委上調(diào)15個省市銷售電價,平均上調(diào)幅度為1.67分,上調(diào)的銷售電價涉及工商、農(nóng)業(yè)用電,居民用電暫不上調(diào)。此次上調(diào)為非民用電價,會不會推動CPI上揚?電力企業(yè)為什么會出現(xiàn)虧損?我國的能源壓力究竟有多大?對此,本刊采訪了經(jīng)濟學(xué)家梁小民教授。
1 造成這一輪電荒的原因據(jù)說是煤價上漲,中國是產(chǎn)煤大國,煤怎么會出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象?
梁小民:中國雖然是產(chǎn)煤大國,但是能源結(jié)構(gòu)很不合理,煤占能源消耗的90%。這個比例跟國外比是很高的。而且中國經(jīng)濟發(fā)展非常快,雖然是產(chǎn)煤大國,但是煤依然很緊張。
發(fā)電企業(yè)應(yīng)對煤價上漲的消化能力為何如此脆弱?
2 梁小民:主要是價格體制不合理,本來應(yīng)該是“煤電聯(lián)動”的機制——就是煤漲價以后電價就應(yīng)該跟著漲。現(xiàn)在煤價放開了,但電價卻是嚴格控制的。這樣的話煤價漲得多,完全讓電價來承受是不現(xiàn)實的。
3 上游煤炭行業(yè)與下游電網(wǎng)會不會對中間的電力企業(yè)產(chǎn)生擠壓?
梁小民:這倒不是擠壓問題,電是國家壟斷的,煤基本也是大型國有煤礦為主。不過發(fā)電的主要燃料是煤,煤漲價以后電力企業(yè)當然有壓力。
4 中國電價其實不算低,高出來的成本僅僅是燃料價格抬起來的嗎?
梁小民:不,咱們國家的電價算是低的。貴還是便宜不能按價錢來說,要看它的成本。燃料對發(fā)電企業(yè)很重要,占去了發(fā)電的大部分成本。
5 中國電價其實不算低,高出來的成本僅僅是燃料價格抬起來的嗎?……