汽車限購要適度

　　官員都有公款用車，對于改善平民交通，沒有急迫感和積極性，也不愿出錢
　　
　　從7月12號起，貴陽市采取“專段號牌”和“普通號牌”兩種號牌上牌，以期緩解交通擁堵狀況。其中，“專段號牌”有入戶限制，搖號上牌。普通號牌無限制，但不得在一環路以內（即老城區）行駛。一周后，國家發改委相關人士表示，貴陽的做法不符合《汽車產業調整和振興規劃》。一時間，貴陽汽車限購引來諸多爭議。
　　貴陽限購令對普通百姓會產生什么樣的影響？限購能否解決交通擁堵問題？該怎么平衡解決擁堵問題和汽車產業發展問題之間的矛盾？本刊采訪了北京理工大學教授胡星斗。
　　
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　　貴陽設置兩種號牌會出現什么后果？
　　胡星斗：時間久了，就很有可能出現特權車號，官員的車會想方設法變成能夠進入一環內的車。另外，經常要在一環內上班的人，如果他的車永遠都不能進入一環之內，那就非常不方便。
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　　 發達國家也是通過限購解決汽車擁堵問題嗎？
　　胡星斗：不是，限制停車和車位才是發達國家一般的做法。比如，東京絕大多數家庭都有汽車。但是，市中心的停車費很貴，沒有泊車位不允許買車。因此，大多數人都是乘公交出行。
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　　 您剛才提到的兩種方式，哪種對于解決擁堵問題更有效？
　　胡星斗：發達國家的方式更有效。
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　　 為什么我們不能采取發達國家的方式？
　　胡星斗：政府機關大多數都在市中心，如果大幅提高市中心的停車費用，可能會使很多公務員上班的費用大大增加。
　　這還跟我們的城市結構有關。我們是一環包著一環的城市結構，非常不合理。其他國家的城市結構是多中心的、條塊狀的。這樣就容易通過加強基礎設施建設，比如多建公路來改善。
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　　 國家發改委相關人士說貴陽市的舉措違反政策，在法律上有什么依據？
　　胡星斗：發改委是從保護汽車工業的角度出發的，而貴陽市是從市民利益的角度出發的。我們把汽車作為支柱產業，這并不意味著汽車可以無限制地發展。
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　　 限購對汽車產業的沖擊會不會太大？
　　胡星斗：盡管北京發布限購令后汽車銷售量下降了一半多，但是對于整個全國的汽車產業影響還是不大的。在很多的縣城、農村，汽車的銷售量還在遞增。
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　　 汽車產業已經成為支柱性產業，該怎么平衡擁堵問題和汽車產業發展問題之間的矛盾？
　　胡星斗：兩個方面。城市要加快建設公共交通。無論是在紐約還是東京，60%以上的人口出行都是靠公共交通，他們主要在周末才使用私家車。公共交通和基礎設施都要大力發展。第二個方面，在公共交通和基礎設施很難一下子大幅改進的情況下，對汽車做適度限購，減緩汽車數量增長的速度。
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　　 怎么把握“適度”中的“度”？
　　胡星斗：應當有一些科學測量的數據。比如說，城市交通能承載多少汽車、現有多少汽車，以及市民花費在上下班的時間多少為合理。半個小時還是一個小時? 應當作出測算。客觀數據和主觀判斷都要進行參考。
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　　 有人說，貴陽治堵應該先考慮交通基礎設施建設，通過限購令以期一步到位，是一種懶政思維 ？
　　胡星斗：也許是這樣的。限購令能取到立竿見影的效果，而加強交通基礎設施建設需要大量的投入。解決擁堵問題最根本的方式，還是要加強公共交通建設。
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　　 我們的公共交通跟不上的原因是什么？
　　胡星斗：一方面，我們的官員不坐公共汽車也不坐軌道交通，他們都有公款用車，對于改善平民交通，沒有急迫感和積極性。另一方面，改善公共交通，需要政府大量的補貼。我們的政府不愿意出這個錢。主要問題在于稅收支出結構的不合理。在發達國家，公共交通的服務員和司機都是國家公務員，待遇非常好。