協(xié)調(diào)“三化”難題

　　“從東部地區(qū)如廣東、浙江、江蘇等省份來看，工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展良好，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化差強(qiáng)人意。糧食產(chǎn)量加速下降，其中浙江耕地和糧食產(chǎn)量下降50％左右。工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展與糧食安全間的失衡，逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。而河南此次推出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，則試圖在二者間找到平衡。”河南省社科院院長喻新安告訴《財(cái)經(jīng)》記者，國務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組組長、國家發(fā)改委副主任杜鷹在6月份的調(diào)研中高度評(píng)價(jià)河南“敢為敢當(dāng)，探索國家級(jí)的難題”。
　　
　　農(nóng)業(yè)“低金”尷尬
　　河南是全國第一糧食大省，糧食總產(chǎn)量占全國十分之一，小麥產(chǎn)量占全國四分之一，成為對(duì)國家糧食安全貢獻(xiàn)最突出的三個(gè)省份之一。素有“中原熟，天下足”“全國小麥看河南”等名號(hào)。
　　“美名”硬幣的另一面是，河南在農(nóng)業(yè)上獲得的直接經(jīng)濟(jì)效益有限。參與6月聯(lián)合調(diào)研組會(huì)議的喻新安表示，加大對(duì)糧食生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)已被列入政策支持范圍。
　　據(jù)悉，杜鷹在講話里列舉了幾個(gè)數(shù)字，全國人均財(cái)政支出是6686元，而作為產(chǎn)糧大省的河南省，人均財(cái)政支出只有3598元，少了一半，全國倒數(shù)第一。河南95個(gè)產(chǎn)糧核心縣只有1798元，又比河南省的水平少了一半。95個(gè)產(chǎn)糧核心縣里8個(gè)糧食產(chǎn)量在20億斤以上的縣則更低，只有1300元。從這個(gè)階梯可以看出，生產(chǎn)糧食越多，財(cái)政支出越低，凸顯了“誰種糧誰吃虧”的尷尬境地。所以要調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民有利可圖，不然農(nóng)民寧可撂荒出去打工。據(jù)杜鷹透露，將在現(xiàn)行一斤糧食大體補(bǔ)貼五六毛錢的基礎(chǔ)上提高種糧補(bǔ)貼。……