
“我發現他很真誠,確實有改革的意愿。”今年8月,獲釋近一年的緬甸民主聯盟領袖、緬甸最著名的反對派昂山素季,在與緬甸總統吳登盛首次會晤后,對媒體如是評價新政府首腦,這令西方社會對吳登盛刮目相看。
2010年11月,緬甸舉行多黨制大選,軍政府將權力移交民主政府,被形容為“脫軍裝”。獲選總統前,吳登盛為軍中四號人物,并擔任總理一職。就任總統后,在推進國內民主方面,吳登盛頻繁發力。
此前一年的11月15日,他與奧巴馬舉行歷史性會晤,成為1988年后首位踏上美國領土的緬甸將軍;促使昂山素季重獲自由,并修改選舉條例,為其重返政壇鋪平道路,同時釋放一批政治犯,部分流亡者得以歸國;對Twitter、Facebook及BBC、VOA和YOUTUBE等境外網站解除封鎖;順從民意,下令擱置投資巨大的中緬密松水電站合作項目……
外界對吳登盛褒貶不一。質疑者認為,吳登盛只是軍方最高統帥丹瑞大將的“傀儡”,他成為總統并推行民主措施,不過是在為民主政府“裝點門面”,避免阿拉伯之春在本國上演。贊同者則不吝激賞之詞,《亞洲時報在線》將吳登盛比作“緬甸的戈爾巴喬夫”。
毫無疑問,隨著緬甸長達48年軍政府統治的結束,作為民主新政府的首任總統,在新舊勢力的較量中,吳登盛已經身不由己地站在了歷史的暴風中。
統領金三角的干凈先生
1945年5月,緬甸南部伊洛瓦底省,吳登盛出生于一個普通農民家庭。18歲時,他進入緬甸軍事學院學習,因為職業軍人不僅能給家族帶來榮耀,更是從政的普遍途徑。在學校,吳登盛屬于勤勉好學型,1967年以優異成績畢業,獲理學學士學位,成為一名少尉軍官。
畢業后,他從基層排長干起,一步步做到輕步兵55師上校,始終保持著干練沉穩的作風,頗受上級青睞。1989年,吳登盛從撣邦kalaw縣著名的指揮官學院畢業,隨后調入作戰辦公室,成為丹瑞大將的參謀,從此進入軍隊核心領導層。當時,軍政府與克倫族全國聯盟和全緬學生聯合戰線活動交戰激烈,吳登盛作為丹瑞的得力助手,憑借勤懇出色的秘書工作和忠誠不二的為人,獲得其信賴與賞識,很快晉升為準將。
西方人權組織評論道,吳登盛在緬甸最黑暗腐敗的時期平步青云,身任要職,是名“冷酷無情的忠臣”。
盡管吳登盛留給外界的印象,是無論對錯都跟軍政府走的“和事佬”,但緬甸學者溫敏表示,吳做事不乏主見。“他不時敢跟丹瑞提出不同意見。只要他認為做得對,就會把意見擺到桌面上,”溫敏表示,“當然,他的溝通和表達很講策略。”
熟悉吳登盛的人認為,他不像其他將軍那樣高傲,為人謙和儒雅,開明而好打交道。因其不涉嫌腐敗,緬甸媒體贈予他“干凈先生”的雅號。在搬進總統官邸前,吳登盛一家住在仰光的普通公寓里,夫人溫江江就說過:“我們沒有錢,住在政府給的房子里。” 而他的子女也并不熱衷從商。
但是,吳登盛也有發飆的時候—他曾在曼德勒省出手打了一名火車站站長。看上去文質彬彬的他,在其接近半個世紀的軍旅生涯中,不乏與“地頭蛇”正面交鋒的惡斗時刻。
1997年,吳登盛成為“金三角”地區指揮部司令。該地區位于緬甸東北部與老撾、泰國的交界處,是世界著名的鴉片、海洛因產地,有著完整的毒品生態鏈。吳登盛周旋于緬甸撣邦毒梟、反對派組織及泰國軍隊之間,維持該地的安定。
據伊洛瓦底新聞網報道,接到上級新任務后,他常因為壓力大而感到頭痛難忍。當地居民稱其經常前往一家理發店洗頭,緩解壓力。
在吳登盛的任期內,其轄區鴉片和海洛因產量都有所下降。但也有評論稱,這主要歸功于外因—阿富汗海洛因激增,以及部分毒品制造商轉移生產甲基苯丙胺(冰毒)。事實上,泰國軍隊對吳登盛十分不滿,他們稱其明知緬甸叛軍靠毒品生意大發橫財,卻對其予以保護。
向反對派示好
在東盟會議上,奧巴馬曾向吳登盛提出,在2010年緬甸選舉前,解除對民主聯盟領袖昂山素季的居住限制,時任軍政府總理的吳登盛沒直接回應。但在同年11月,昂山素季獲釋,被外媒評為當年重大國際事件之首。
2011年2月,吳登盛以聯邦鞏固與發展黨主席身份,在總統選舉投票表決中以408票獲勝。8月,他邀請昂山素季到家做客,后者受到吳妻和外孫的熱情款待。這與丹瑞上將對昂山素季的憎恨形成強烈對比。
“我發現吳登盛很真誠,確實有改革的意愿。”昂山素季稱,對這次會見感到愉快滿意。媒體指出,對于吳登盛領導的新政府,她的評估比她代表的許多人都要寬厚。
這并非沒有來由。2011年11月,據《緬甸之光》報道,總統吳登盛批準修改政黨注冊法,取消了先前對參政的部分限制條件。法新社評價,這是緬甸政府進一步示好反對派的舉動,為昂山素季重返政壇“鋪平道路”。
“緬甸政府正在向反對派伸出橄欖枝。”路透社評論道。吳登盛擔任總統后,不斷表示,要推進國家和解。他曾呼吁多個武裝團體與政府展開和平對話,結束數十年的敵對狀態。
然而,質疑聲仍存在。“可能她(昂山素季)在賭,但骰子在軍隊那邊”,流亡在英國、目前擔任倫敦經濟學院訪問研究員的緬甸學者Maung Zarni表示。觀察人士指出,自吳登盛擔任總理至今,緬甸關押的政治犯數目翻倍,達到2200人以上,而釋放的不到300人。
不過,至少在表面上,緬甸努力向國際社會樹立起了民主政府的形象。與朝鮮不同,緬甸駐維也納大使向國際原子能機構明確表示:緬甸既沒有能力,也沒有意圖發展核武器。
民意代言人
據媒體報道,吳登盛與中國關系良好。擔任總理期間,他曾于2008年8月出席北京奧運會開幕式。獲選總統后,他于今年5月首度訪華,總理溫家寶稱,中緬決定將建立“全面戰略合作伙伴關系”。兩國高層探討的議題,包括允許中國海軍艦艇在緬甸西部深水港停泊,同時中國將在基礎設施項目方面給予緬甸幫助。
然而,4個月后,吳登盛叫停了造價36億美元的中緬兩國密松電站合作項目,理由是:政府必須遵從人民的意愿。媒體對此舉用了“罕見”一詞來形容,因為此前,緬甸都被認為在資金和技術上極為依賴中國。
“緬甸政府是民選政府,因此,我們必須在意人民的意愿,我們有義務把重點放在解決人民的擔憂和顧慮上。”吳登盛說。
根據計劃,該大壩建成后將形成一個面積約766平方公里的水庫,比新加坡的面積還要大。大壩由中方投資,修成后90%的電力將輸往中國,運營50年后移交緬方。工程已于2009年12月開工。
對于吳登盛總統的決定,中國投資方,中國電力投資集團總經理陸啟洲表示“非常震驚”:“密松水電站開工以來,已投入巨額資金。”
吳登盛則公開回應,項目可能“破壞密松的自然景觀,破壞當地人民的生計,破壞民間資本栽培的橡膠種植園和莊稼,氣候變化造成的大壩坍塌也會損害電站附近和下游居民的生計”。
西方媒體指出,緬甸軍政府忽然聽從民意,暫停大壩工程,是很罕見的行為。“沒人知道為什么吳登盛會作出這個驚人的決定,或幕后有操縱者。”
不過,中緬的互動仍在頻繁持續。就在本月,載著中國佛牙舍利的包機抵達緬甸首都內比都。大金塔為此舉行的供奉法會上,吳登盛虔誠跪拜。
“吳登盛是否有著一直不怎么為人所知的精明?”這是所有關心緬甸局勢者都想求解的問題。但是,正如《亞洲時報在線》所言,就像當年戈爾巴喬夫發現的那樣,民主進程既已開啟,如同被嵌入高速行駛列車,接下去的走勢,將不再輕易為人所控制。
這也將是吳登盛以及他背后的軍方勢力將要面臨的問題。
“吳登盛是否有著一直不怎么為人所知的精明?”這是所有關心緬甸局勢者都想求解的問題。但是,民主進程既已開啟,如同被嵌入高速行駛列車,接下去的走勢,將不再輕易為人所控制。