對山區(qū)農(nóng)村教育滯后的思考

　　 摘 要：山區(qū)農(nóng)村教育嚴重滯后，如何提高山區(qū)農(nóng)村的教育教學質(zhì)量，是擺在教師面前迫切需要解決的問題。目前，有些地區(qū)的山區(qū)教育與城市教育的差距有越來越大的趨勢，這不能不令人深思，探尋提高山區(qū)教育辦學質(zhì)量的對策顯得尤為重要。
　　 關(guān)鍵詞：山區(qū)農(nóng)村教育；教學質(zhì)量；教師素質(zhì)；思考
　　
　　 山區(qū)農(nóng)村教育嚴重滯后，如何提高山區(qū)農(nóng)村的教育教學質(zhì)量，這是擺在我們教育工作者面前亟待解決的問題。本文從山區(qū)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀、特點及造成教育滯后的原因的分析著手，探尋提高山區(qū)農(nóng)村教育質(zhì)量的對策。
　　 一、山區(qū)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀及特點
　　 1.山區(qū)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀
　　 百年大計，教育為本；十年樹木，百年樹人。可見，教育不是一朝一夕就能辦好的，辦好山區(qū)農(nóng)村教育的難度更大，一是辦學條件簡陋，有的校舍嚴重不足，有的教學設備差，信息技術(shù)教育落后；二是尊師重教的風氣不濃厚，雖然經(jīng)過長期努力，人們的意識不斷提高，但仍有不少家長、群眾存在諸如重男輕女和“會不會讀書不要緊，只要長大會掙錢就行”的迂腐觀念，影響了學校教育與家長教育的密切配合；三是教師素質(zhì)普遍偏低，嚴重影響教育教學的質(zhì)量。
　　 2.山區(qū)農(nóng)村教育的特點
　　 目前山區(qū)農(nóng)村學生的綜合素質(zhì)偏低，年齡越高，性別比例的差距越大，男生多，女生少。教師年齡老化，“半路出家”的偏多，科班出身的比例偏少，教師素質(zhì)偏低。
　　 二、造成山區(qū)農(nóng)村教育滯后的因素
　　 目前，山區(qū)農(nóng)村教育滯后的主要因素有以下幾方面：
　　 1.校舍緊缺，辦學條件差
　　 由于歷史原因，農(nóng)村中小學布局分散，辦學水平普遍不高。特別是隨著小學生人數(shù)不斷減少，相當一部分村小學呈萎縮狀態(tài)，教師難配備，課程難開全，教育難管理，質(zhì)量難保證。農(nóng)村中小學危房雖然基本消除了，但由于教育經(jīng)費短缺，不少農(nóng)村學校辦學條件仍然較差，很多教室存在破課桌、破板凳、破講臺、光線暗等“三破一暗”現(xiàn)象，嚴重影響學生的身心健康。有些村小學仍存在危房，校舍嚴重不足。有的小學十幾位教師辦公、住宿在同一座教室，有的小學住校生在教室里白天上課，晚上住宿，條件異常艱苦。
　　 2.信息技術(shù)一片空白
　　 教育信息化建設是落后地區(qū)縮小與發(fā)達地區(qū)差距，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的捷徑。作為城市或發(fā)達地區(qū)的學校均按標準配備了網(wǎng)絡教室、計算機室、遠程教育等，并實現(xiàn)了校校通。這對開闊師生視野，提高教師的素質(zhì)和學生的綜合素質(zhì)無疑會帶來極大便利。然而山區(qū)農(nóng)村有的學生卻從未接觸過這些東西。
　　 3.師資力量薄弱
　　 目前，大部分欠發(fā)達地區(qū)的山區(qū)農(nóng)村師資力量十分薄弱，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是民辦教師轉(zhuǎn)編的教師和代課教師比例大。我縣有一個鎮(zhèn)小學有教師192人，其中民辦轉(zhuǎn)編的90人（含民辦再進修達中師學歷），代課教師45人，實際第一學歷為中師學歷的為57人。雖然民辦教師中有一些素質(zhì)較高的，但相當一部分是當年未經(jīng)過考核和培訓就上崗的“赤腳”教師，至今仍習慣于因循守舊教學，缺乏創(chuàng)新開拓精神，代課教師比例大，占23.4%，由于市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，人們不愿從事僅800多元工資的代課工作，從而導致聘請優(yōu)秀代課教師困難，已聘請的代課教師相當部分教學能力偏低。
　　 4.教師隊伍老齡化嚴重
　　 目前，大部分民辦轉(zhuǎn)編教師為上世紀六七十年代的人，絕大部分年齡在55歲以上，以本鎮(zhèn)為例，除中心小學外，其余村校公辦教師平均年齡為56歲。這些老教師接受新鮮事物的能力較差，對實施新課標有相當?shù)牡钟|情緒，習慣于老經(jīng)驗、老方法，致使教學改革難以推進。
　　 5.長期指導思想封閉，跟不上時代的要求
　　 由于山區(qū)農(nóng)村長期以來以“分數(shù)論英雄”，包括主管部門對學校，學校對教師的考核均以考試成績?yōu)橹饕笜耍雎粤藢W生的能力的培養(yǎng)，從而造成了新課程的實施和新課標的推進、素質(zhì)教育流于形式，很多教師存在“學生只要考好就行，別的我不管”的錯誤觀點。
　　 教育要培養(yǎng)的是“英才”，而不是“庸才”。這就要求考核的指揮棒改變方向——由應試教育真正轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育。
　　 6.教師隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務骨干為數(shù)很少
　　 山區(qū)農(nóng)村環(huán)境惡劣，生活艱辛，這是不爭的事實，外來的教師在此難以扎根，待教學經(jīng)驗比較豐富、教學能力比較強時就往縣城或城郊調(diào)。另外，新補充的教師不僅數(shù)量不足，而且也是剛從師范院校畢業(yè)的“新手”，教學經(jīng)驗缺乏，而且能力素質(zhì)也有下降的趨勢，這也不能不使山區(qū)教育難辦。
　　 三、解決山區(qū)教育滯后的對策
　　 1.做好布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮教育資源的作用
　　 從20世紀90年代中后期開始，由于計劃生育政策的落實，農(nóng)村學校生源減少，許多教學點學生減少，甚至無學生可教。有的地方校舍建好沒幾年，學生卻沒有了；有些地方則出現(xiàn)了大量“麻雀學校”。這種分散辦學的格局使本來十分有限的教育資源嚴重浪費。調(diào)整布局，集中辦學，創(chuàng)辦寄宿制小學已經(jīng)成為當務之急。
　　 2.應在教師隊伍中營造一種愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、善于學習的氛圍
　　 目前，由于山區(qū)農(nóng)村尊師重教風氣不夠濃厚，而且教師多半是民辦轉(zhuǎn)編，他們中存在著一定的小農(nóng)意識，他們思想保守，缺乏一種積極向上、奮發(fā)努力、開拓創(chuàng)新的精神，沒有一股良好的師風教風，如何能有一種良好的班風呢？孔子說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行。”這就要求教師要以身作則，為人師表，用積極向上的精神感染學生。要改變這種狀況，我認為：J3SmtC+zldnFjmseZ/5g+yEu8APqSfwtwTkPHTQHuuM=
　　 （1）加強師德師風建設，開展師德教育活動。比如，贛縣在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)開展師德標兵的評選活動和“辦人民滿意教育，樹行業(yè)新風”活動。通過一系列活動，提升了教師的師德水平。
　　 （2）制訂科學合理的考評機制，不能僅以考試成績作為考核教師的唯一杠桿。要從德、能、勤、績多方面評價教師，努力倡導一種甘當人梯、樂為紅燭的師德精神，逐漸樹立教師在人民群眾中的良好形象。教育主管部門一定要扭轉(zhuǎn)考核方向，不宜把考核成績作為評價一所學校辦學質(zhì)量好壞與否和教師優(yōu)秀與否的砝碼，應制訂出一套科學合理的制度。
　　 3.搞好人事制度改革，推進聘任制的實施
　　 當前，大部分山區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是實行校長任命制、教師派遣制，這種現(xiàn)狀有一定的弊端：其一是教師工作積極性不高，有種“端著鐵飯碗隨大流的思想；其二是教師難于管理，他們對上級制訂的制度的推行落實抱著抵觸情緒，他們認為“干好干壞工資照樣拿，大不了就是考績差少點錢，換個學校照樣教書，又能把我奈何”？這種思想嚴重影響教師良好工作作風的形成和辦學質(zhì)量的提高，有的學校就在試行聘任制，高職低聘，競爭上崗，末位淘汰制，使個別工作態(tài)度、工作能力差的教師淘汰或待崗。這一做法極大地調(diào)動了教師的工作積極性，充分發(fā)揮了教師的潛力，便于學校的管理，有利于教學質(zhì)量的提高。推行教師聘任制度總的原則是按需設崗、公開招聘、平等競爭、科學考核、合同管理，建立公開、公平、公正的聘任機制，形成競爭擇優(yōu)、積極進取的良好氛圍。通過轉(zhuǎn)換用人機制，激發(fā)教師的積極性、創(chuàng)造性，使優(yōu)秀人才脫穎而出，把不合格人員調(diào)整出教師隊伍。
　　 4.抓好校本培訓，切實提高教師素質(zhì)
　　 當前，實施新課標成為主流，面對世紀之交的各種挑戰(zhàn)，對教師的素質(zhì)做哪些要求呢？
　　 （1）具有改革意識，富有創(chuàng)造精神。
　　 （2）樹立現(xiàn)代的教育觀念，特別是要樹立與素質(zhì)教育相適應的教學觀、師生觀、人才觀、質(zhì)量觀。
　　 （3）具備良好的心理素質(zhì)以及對學生進行心理健康教育的知識和能力。
　　 （4）具有更高的社會文化科學知識修養(yǎng)。
　　 （5）具備對活動課程的組織管理能力。
　　 （6）具備對潛在課程進行設計的能力。
　　 （7）掌握一定的教育技術(shù)和教育科研方法。
　　 因此，要圍繞這些要求安排一系列生動活潑的校本培訓，使教師開闊視野，樹立正確的育人理念，學習先進的工作方法，提高自身的知識水平和教學基本功，以確保教學改革順利進行。
　　 總之，通過分析，山區(qū)農(nóng)村教育差的原因是復雜的，但歸根結(jié)底在于教育投入不足，群眾的意識不到位，師資力量薄弱，考核機制與時代不適應，如果能解決這些問題，我認為，山區(qū)農(nóng)村教育一定會健康穩(wěn)步發(fā)展。
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　　 （作者單位 江西省贛縣教師進修學校）