李長春:把發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)等

　　
　　3月5日下午，中共中央政治局常委李長春來到他所在的十一屆全國人大四次會(huì)議四川代表團(tuán)，同代表們一起審議政府工作報(bào)告。
　　李長春說，政府工作報(bào)告對(duì)推動(dòng)文化改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越作出了全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要按照加大力度、加快進(jìn)度、鞏固提高、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的要求，深化文化體制改革。要把發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展和文化惠民工程建設(shè)邁上新臺(tái)階，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品，更好地發(fā)揮文化教育人民、引導(dǎo)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的功能。要抓住汶川災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)基本完成的契機(jī)，大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，激勵(lì)廣大干部群眾銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
　　
　　新聞出版總署將加強(qiáng)五方面工作
　　
　　3月7日下午，新聞出版總署副署長蔣建國來到全國政協(xié)新聞出版組委員駐地北京建銀大廈，列席小組會(huì)議，聽取委員們對(duì)新聞出版和外宣工作的意見和建議。針對(duì)聶震寧等委員在創(chuàng)新能力、數(shù)字出版、“走出去”等方面提出的問題和建議，蔣建國表示，下一步新聞出版總署將加強(qiáng)五方面工作。
　　一、進(jìn)一步深化改革。新聞出版體制改革的目的是為了更好地傳承中華民族優(yōu)秀文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。下一步轉(zhuǎn)制后的新聞出版企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，搞活微觀體制，進(jìn)一步激發(fā)活力，同時(shí)政府也將進(jìn)一步改進(jìn)管理方式，加強(qiáng)對(duì)新聞出版企業(yè)的服務(wù)；二、進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新。創(chuàng)新是新聞出版業(yè)發(fā)展的根本。對(duì)出版行業(yè)來說，編、印、發(fā)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不會(huì)消失，但編、印、發(fā)的生產(chǎn)方式需要不斷創(chuàng)新，要走數(shù)字化的路子，要支持出版單位積極發(fā)展數(shù)字出版，同時(shí)支持印刷、發(fā)行單位加大投入；三、進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)。針對(duì)當(dāng)前存在的文化生產(chǎn)能力強(qiáng)、而群眾消費(fèi)能力不夠的現(xiàn)狀，新聞出版總署不斷加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度；四、進(jìn)一步加快“走出去”步伐。要在推動(dòng)更多出版物“走出去”的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)產(chǎn)品的吸引力和影響力，特別是要學(xué)會(huì)用海外讀者習(xí)慣的方式講好中國故事；五、進(jìn)一步抓好市場管理。針對(duì)盜版依舊猖獗，假報(bào)、假刊、假記者仍然存在等問題，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出版物市場和新聞采編秩序的監(jiān)管，重拳整治各種違法違規(guī)行為。
　　
　　李東東等委員提案設(shè)立國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊工程
　　
　　目前，我國在期刊出版數(shù)量上已成為世界學(xué)術(shù)期刊出版大國，但并非學(xué)術(shù)期刊出版強(qiáng)國。針對(duì)這一現(xiàn)狀，兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、新聞出版總署副署長李東東《關(guān)于設(shè)立國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)工程的提案》，得到其他20名委員的聯(lián)名相應(yīng)，呼吁通過實(shí)施國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)工程，加大政策引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)資助，促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊的健康發(fā)展。
　　李東東等委員建議，通過設(shè)立國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)工程，完善學(xué)術(shù)期刊的出版保障機(jī)制，加大對(duì)學(xué)術(shù)期刊出版扶持力度。在具體工作舉措上，提案提出五點(diǎn)建議：建立“國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊”遴選與動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；推進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量保障體系；全面推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊傳播能力建設(shè)；全面推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊出版效率建設(shè)；全面提升重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊專業(yè)人才建設(shè)水平。
　　
　　新聞出版總署推進(jìn)百種重點(diǎn)出版物主題出版工作
　　
　　3月9日，新聞出版總署在京召開“慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年百種重點(diǎn)出版物”出版工作座談會(huì)，中宣部、新聞出版總署等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人與來自全國各地54家出版單位的負(fù)責(zé)人就如何更好、更扎實(shí)、更有效果地推進(jìn)主題出版工作進(jìn)行了廣泛研討和交流。
　　2010年4月，新聞出版總署《關(guān)于抓緊制定和實(shí)施慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年重點(diǎn)出版物選題計(jì)劃的通知》下發(fā)后，經(jīng)過專家評(píng)審論證，確定了百種重點(diǎn)出版物選題目錄。其中，慶祝建黨90周年重點(diǎn)選題80種，紀(jì)念辛亥革命100周年重點(diǎn)出版物20種。一些選題已列入國家重點(diǎn)選題“十二五”規(guī)劃，今年國家出版基金也將重點(diǎn)支持有關(guān)出版工作，確保90％的重點(diǎn)出版物在7月1日前出版發(fā)行。
　　中宣部、新聞出版總署對(duì)百種重點(diǎn)出版物的發(fā)行宣傳工作給予了高度重視，并已制定了相關(guān)方案。3月底將啟動(dòng)對(duì)這些出版物的宣傳推廣工作。5月底在全國書博會(huì)上，新聞出版總署將力推百種重點(diǎn)出版物，已經(jīng)出版的重點(diǎn)出版物將設(shè)展臺(tái)展示推廣。
　　
　　兩國際印刷巨頭作全球戰(zhàn)略結(jié)盟
　　
　　日前，世界上最大的傳統(tǒng)膠印設(shè)備生產(chǎn)商海德堡印刷機(jī)械股份有限公司和數(shù)字印刷供貨商日本理光公司宣布結(jié)成全球戰(zhàn)略合作關(guān)系。兩家公司將首先在全球共享銷售網(wǎng)絡(luò)，銷售理光全系列生產(chǎn)型數(shù)字印刷產(chǎn)品。雙方合作內(nèi)容還包括理光公司的服務(wù)與支持體系，合作生效時(shí)間為2011年4月。雙方合作將首先在英國和德國適用，之后向其它市場擴(kuò)展，預(yù)計(jì)在2012年德魯巴展會(huì)時(shí)覆蓋全球市場。
　　據(jù)專家指出，海德堡此次實(shí)現(xiàn)了從一家產(chǎn)品研發(fā)驅(qū)動(dòng)型公司到市場驅(qū)動(dòng)型公司的角色轉(zhuǎn)變，更為重要的是，海德堡和理光的合作體現(xiàn)了膠印和數(shù)字印刷的合作，膠印在行業(yè)未來發(fā)展中還會(huì)發(fā)揮重要作用。
　　
　　全國人大代表、安徽出版集團(tuán)總裁王亞非
　　文化產(chǎn)業(yè)是服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，要成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，一定要加大投入、加大資源的占有、加大人才培養(yǎng)。政府要集中精力扶持一批龍頭文化企業(yè)，為其配置資源，如跨行業(yè)資源的融合、重大出版工程等。同時(shí)可借鑒其他行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，建立文化產(chǎn)業(yè)銀行，重點(diǎn)扶持中小型文化企業(yè)和重大項(xiàng)目的集中投資，建立中小型文化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。要想讓文化產(chǎn)品有強(qiáng)大、持續(xù)的產(chǎn)出，數(shù)字產(chǎn)品在內(nèi)容上能有更大的挖掘，必須具有強(qiáng)大的資本實(shí)力。有了資本，就可以占有更多的資源。
　　
　　全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會(huì)副主席張抗抗：
　　
　　處于轉(zhuǎn)型過程中的傳統(tǒng)書業(yè)，是文化繁榮不可忽視的重要組成，亟需得到政府的關(guān)注和政策扶持。走出目前困局的方法，除行業(yè)自身的積極努力之外，政府應(yīng)給予國有和民營書店同等待遇，推行多種鼓勵(lì)政策，使不同性質(zhì)的傳統(tǒng)書店共同得到發(fā)展。
　　政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)并重視傳統(tǒng)圖書渠道建設(shè)的重要意義和作用，在未來的城市化建設(shè)中，把書店的連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)列入規(guī)劃，出臺(tái)對(duì)傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)減免稅賦的政策，鼓勵(lì)在大城市建設(shè)連鎖書店，便于書店上門服務(wù)普通讀者；在二三線城市建設(shè)有一定規(guī)模的書城、文化城，便于品種規(guī)模銷售的集散；在農(nóng)村或欠發(fā)達(dá)地區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)家書屋和新華連鎖書店并行建設(shè)和管理。同時(shí)，鼓勵(lì)作者積極開發(fā)原創(chuàng)作品，進(jìn)一步降低圖書、影視、網(wǎng)絡(luò)等跨媒體內(nèi)容創(chuàng)作收入的稅率，制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)出版機(jī)構(gòu)和作者積極向國外輸出原創(chuàng)內(nèi)容作品，鼓勵(lì)跨境傳播。此外，還要規(guī)范產(chǎn)品的零售、批發(fā)折扣，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，規(guī)范和處理產(chǎn)業(yè)中的各種問題。
　　
　　全國政協(xié)委員、民進(jìn)山東省委原主委張承芬：
　　
　　建立我國圖書館全民共享基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，是惠及我國全民的知識(shí)工程，其關(guān)鍵在于共享型現(xiàn)代化基層圖書館的推廣。建議成立由相關(guān)部門組成國家圖書館全民共享基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行相關(guān)工作，并在此工作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)共享型現(xiàn)代化基層圖書館的推廣和普及，建立圖書館全民共享基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)而成立由各部門分管領(lǐng)導(dǎo)參與的中國圖書館服務(wù)聯(lián)盟或中國圖書館協(xié)會(huì)，統(tǒng)籌和規(guī)劃我國圖書館事業(yè)全面、健康和可持續(xù)發(fā)展。
　　<b