
2月16日,國家統計局公布新調整的《住宅銷售價格統計調查方案》(以下簡稱《方案》)。根據《方案》,包括70個大中城市的房價平均指數將成為歷史,取而代之為各地區的分類指數。
與舊方案相比,新方案重點在以下四個方面作出了調整:
一、數據來源渠道:逐步實現70個大中城市新建住宅全部采用網簽數據,代替開發商自報房價。
直轄市、省會城市、自治區首府城市(不含拉薩)、計劃單列市等35個大中城市新建住宅銷售價格數據,直接采用當地房地產管理部門的網簽數據。同時,國家統計局將逐步擴大采用網簽數據城市的范圍,最終實現70個大中城市新建住宅銷售價格全部采用網簽數據。
二手房銷售價格則通過重點與典型結合的方式派人調查采集,選取的房地產經營機構營業總額應當占當地二手房住宅總營業額的75%以上。不使用網簽數據,有效避免二手房中的“陰陽合同”。
二、調查指標細分:突出新建住宅和二手住宅,以90m2~144m2為界劃分三檔。
新建住宅類下設保障性住房和商品住宅兩個類別。商品住宅類和二手住宅類均設90m2及以下、90~144m2、144m2以上三個基本分類。分類標準的設置,將更好地揭示住宅供應和需求結構。
三、指數計算方法:首次采用定基價格指數,首輪基期確定為2010年。
定基價格指數基本剔除了數量變化對價格變動造成的影響,是一個單純反映價格變化的指標。此次基準期定為2010年,是為了和CPI、PPI等數字的對比基期保持一致,便于數據使用。
與以往的同比和環比數據相比,定基價格數據更為直觀,比如某一個時間的房價按100來計算,如果某個月的房價指數高于100,就表示這個月的房價比基期價格有所上漲,相反就是表示下降。利用這個定基價格指數可以計算不同對比基期的價格指數。
四、數據發布時間:發布時間延至月后18日,不再發布房價漲幅平均數。
由于新方案數據更全、資料更多,需要的工作時間相應延長,發布日期推遲到每月18日。 國家統計局負責人解釋稱,平均數雖然直觀簡明,但是在個體差異較大的情況下,往往會削峰填谷,抹平個體間的差異以各市房價數據代替平均數,有助于公眾了解所在城市房價的具體變化,也有助于地方政府更有效調控房價。
在CPI的統計方法剛剛宣布調整后,新房價統計方案公布。面對社會上對統計方法頻繁修改的質疑,國家統計局城市司副司長龐曉林在接受記者采訪時表示,“統計方法的調整是常態,不存在數字作假或數字篩選。房價的統計方法修改和CPI修改不同,CPI是權重發生了變化,而房價的統計是包括采集方式、發布時間、指標構成以及指數計算方法的綜合性調整,這都是屬于順應新的經濟形勢作出的常態調整,目的是為了更準確反映經濟數字的變化以支撐宏觀經濟調控需要。”