以敏銳之心觀察 以熱忱之心建言

　　土地整治整村推進、城鄉建設用地置換工作是我省新農村建設工作的重要抓手，也是當前我省農村正在轟轟烈烈進行的工作，其目標是增加有效耕地面積，通過實施空心村合并，新村建設和土地流轉，促進農民向中心村、鎮集中、農業向規模經營集中、工業向園區集中，改善農村生產、生活條件和村容村貌，實現“政府得土地、農民得實惠、企業得效益”。
　　由于這項工作無先例可循，相關政策法規不甚明確，各地在推進過程中出現了許多矛盾和問題，引發了不少群體性事件和上訪、上訴案件，致使此項工作成為影響社會穩定的一大因素。如：許多鄉鎮都出現了先拆后建導致農民過渡期安置難問題，拆遷補償標準過低問題，拆遷不遵循“自愿”原則搞“一刀切”問題等，對此，基層干部也常常感到無所適從，事情難干，急切盼望明確相關政策、法律界限，知道該如何做不該如何做。
　　《安徽日報農村版》敏銳地抓住了這一關系全省農村發展大局的重大選題，策劃了“土地整治整村推進”深度觀察系列報道（共六篇），六篇報道提出了“土地整治整村推進”工作目前全省存在的五個共性問題：《先拆遷還是先安置？》、《農房拆遷補償能否提高？》、《宅基地復墾升值，農民能否受益？》、《整地拆房，如何對待少數“反對戶”？》、《新村如何體現“新”？》。受到省政府有關主管部門、執法部門和廣大讀者以及專家的一致好評。
　　一、該組稿件抓準了中心工作中的焦點問題，主題重大，針對性強
　　“土地整治整村推進”作為農村正在推行的一項政策，其重要性、時新性、顯著性不言而喻。由于此項工作能有效解決地方發展的用地指標難題，省政府又在不久前剛剛召開了現場會加以推進，全省上下干群干此項工作的熱情高漲，很少有人去關注、剖析出現的問題，難能可貴的是，《安徽日報農村版》的記者在日常接訪中敏銳地發現了這一苗頭和趨勢，出于新聞工作者強烈的社會責任感，出于農村報記者心系農民，服務民生的質樸情懷，感覺到有必要有責任去關注這些問題。
　　報社編輯部編采人員在集團領導和報社領導的指導下，克服人手少、每天接訪量大等困難因素，加班加點，下到農村一線進行大量的采訪調研，對新聞線索和事實現象逐一梳理、篩選，并積極走訪征詢政府權威部門和專家意見，結合當前有關政策、法律，思考、探尋最佳的解決問題的途徑，分析研究其中的問題。所見報的六篇系列報道既找出了問題，又建設性地提出了解決問題的途徑和方法，具有很高的新聞價值；既解釋了農民的疑問，解答了農民關注的問題，又善意地給廣大從事此項工作的基層干部和決策層領導提出了可行性、可操作性很強的建議，而不是將此選題做成單純的輿論監督報道，給地方黨委、政府提了個醒，給從事此項工作的干部以啟發。
　　二、該組策劃稿件體現了記者穩健的工作作風，樸實的文風和心系讀者心系民生的情懷
　　貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是新聞媒體從事新聞報道必須遵循的原則之一。“三貼近”不是空洞的政治口號，而是記者必須踐行的行為準則。《安徽日報農村版》記者深入基層，深入實際，踐行了“三貼近”原則。這六篇稿件所涉及的大量的素材、事例，都是編輯記者深入一線調查了解后掌握的，都是在日積月累和基層干群打成一片中所積累沉淀的，可以說，沒有扎實的基本功，不深入基層了解實情，就不可能獲得大量鮮活的第一手資料。沒有這些資料，不深入研究這方面的政策和問題，就很難提煉出如此精辟的觀點。
　　同時，在采訪過程中，前方記者和后方編輯密切配合，有的編輯也深入項目區一線了解詳情，廣泛和項目區農民、鄉村干部、新村承建商等人交流，取得第一手的材料，為該組稿件的成型奠定了良好的基礎，從這個意義上說，這組稿件是集體智慧的結晶。
　　該組策劃稿件文風樸實，用一種新穎的手法，解讀現實問題，引導讀者往深層次去思考，用平和的語言娓娓道來，沒有“大道理”，沒有“大話”、“空話”，而是據實據事說理，體現了該報編輯、記者一心服務“三農”、關注民生的崇高情懷。
　　三、該組系列報道彰顯了安徽日報農村版緊緊貼近“三農”、為“三農”服務的辦報定位，辦報水平、服務水平都上了一個新臺階
　　安徽日報農村版的辦報宗旨就是服務“三農”，為農民服務，為讀者服務。其主要內容是向讀者提供各類政策信息、市場信息、技術信息以及法制、生活類信息，及時、全面地為農村讀者提供影響其生活狀態的新聞和資訊。該報一貫突出“實用性、服務性、可讀性”的特色，幫農民辦事，為農民說話，滿足讀者的需求。
　　該組稿件通過采訪相關廳局和學者專家，編輯部經過反復討論，反復斟酌，歸納出“土地整治整村推進”過程中存在的五個主要問題，很好地詮釋了該報一以貫之的辦報宗旨、理念和特色、定位，同時也體現了報社的維權報道正在從幫助個人、群體維權向關注社會重大問題轉變，向圍繞中心工作服務轉變，這種指導思想必將提升采編人員的業務水平，提升辦報水平。通過這樣的戰役性報道，報社編采人員的辦報服務意識、辦報水平等都上了一個層次。
　　四、該組系列報道引起較大反響
　　該組策劃稿件刊發后，得到了安徽省農委領導、省國土廳領導的高度重視，省國土廳最近邀請本報記者去該廳為相關處室做一次專題交流，省“新農辦”領導要求將該組策劃每篇稿件在農委系統傳閱。不斷有熱心群眾和基層干部給本報打來電話，暢談自己對“土地整治整村推進”的看法。碭山縣委書記為此于2月22日還專門給本報編輯部打來電話，說他密切關注并仔細閱讀了該組系列報道，非常認可本報的報道，認為報道所關注的問題在該縣也存在，報道對實際工作有很強的指導意義，鑒于該縣當前正在全面開展這項工作，熱情邀請有關編采人員于2月27日為全縣村以上基層干部做了一次專題講座，加強交流和學習。
　　該組策劃報道還得到一些專家的高度評價，他們認為六篇報道抓住了中國城鄉發展中的一個重大問題。六個問題都是從實踐中提出來的，抓住了要害，具有一定的深度。專家認為，報紙就是要這樣辦，重大問題抓住不放，使報紙成為研究解決問題，維護農民利益、推動城鄉一體化建設的輿論陣地。事物是不斷發展的，新情況和新問題是不斷發生的，希望該報能一直跟蹤報道下去，更好地為省委、省政府服務，更好地為廣大農民群眾服務。
　　（作者單位：安徽日報農村版）
　　責編：葉水茂