高等教育自學考試命題規范研究

　　摘 要： 自學考試是一種水平性和標準性參照的國家考試，自學考試命題是國家考試的核心環節，是保證考試質量的關鍵。自學考試命題規范包括命題文件的規范、命題方式的選擇、命題的組織與管理、命題程序等內容。
　　關健詞： 高等教育自學考試 命題規范 命題管理模式
　　
　　高等教育自學考試是個人自學、社會助學和國家考試相結合的高等教育形式，國家考試是主導與核心，可以說有什么樣的考試就有什么樣的教育教學質量。國家考試的核心環節是命題；命題是否科學、規范，對各自學考試的質量和發展將產生重大影響。為此，在“國家統一命題、省級命題和省級協作命題”三級命題管理體制下，嚴格按照全國考辦《高等教育自學考試命題工作手冊》的要求組織命題，加強高等教育自學考試命題規范研究是保證自學考試質量的一項非常重要的工作。
　　一、命題文件的規范
　　自學考試命題文件是組織命題、組卷、審定試題，以及對試題進行評估和分析的重要依據，命題文件主要包括課程考試大綱，命題實施意見，試卷藍圖，命題教師任務分工表，樣題，教材，等等。命題文件的規范，一是文件的完備性，即命題文件是否齊全；二是文件制定的科學性、規范性和可操作性；三是文件的執行、落實和評估。
　　（一）課程考試大綱。
　　課程自學考試大綱是經自學考試組織管理機構審批并向社會發布的指導課程教學或指導考生自學及命題的文件，是教學單位組織教學、考生學習備考、命題部門組織命題的依據，對保證試題質量和考試的信度及效度有重要作用。因此，課程考試大綱在編寫過程中應遵循以下幾個原則。
　　1.準確把握自學考試的標準
　　自學考試是一種水平性考試和標準性參照考試，它的考核目標是檢測考生是否達到考試計劃中規定的學歷層次；它的參照標準是普通高等本科院校或高等職業專科院校相同或相近專業的該門課程的水平。因此，課程考試大綱在編寫時必須準確把握自學考試的標準，具體明確課程的考試內容和認知層次，體現專業培養目標的要求。
　　2.符合自學考試的特點
　　課程考試大綱的編寫原則上參照普通高等本科院校或高等職業專科院校的教育的課程教學大綱，但絕不能簡單照搬，要符合自學考試的特點，專科課程的內容應著重體現應用性和針對性，基礎理論以保證必需、夠用為度；本科課程內容應體現一定的理論性，著重強調培養考生分析問題和解決問題的能力。
　　3.體現課程知識特點和地方區域性的要求
　　課程考試大綱在確定學習內容和考核要求時一定要體現地方區域性特色，要注意與本地區的實際生產活動需求相一致。在設計試題類型時要注意體現課程性質的特點。
　　（二）命題實施意見。
　　命題實施意見是由命題組老師根據課程考試大綱擬定的命題考試說明，主要包括命題的指導思想（宗旨、標準和目標），命題依據的范圍，考試試卷的藍圖（題型、能力結構、難度結構等要求），考試方式及要求，樣題等內容的實施意見。命題實施意見的制定必須盡可能詳細、明確，具有一定的科學性和較高的可操作性。
　　（三）試卷藍圖。
　　試卷藍圖是由命題組老師根據命題實施意見的要求，按照測量學原iIg0r/rwD2T7DyjAoaUChA==理制定的雙向命題細目表（一般為二維表），是考試命題組配試卷的重要依據。雙向細目表的制定可以使命題工作避免盲目性而具有計劃性；使命題者明確考試的目標，把握試題的比例與份量，提高命題的效率和質量。同時，它對于審查試題的效度也有重要的指導意義。設計試卷藍圖的一般程序如下。
　　1.列出課程考試大綱的細目表
　　在試卷設計中必須解決課程教學中要求考生掌握哪些知識內容，不同知識內容在該課程中的相對重要性有多大，不同知識內容所對應實現的知能目標是什么等問題，所以在編制細目表時，應先列出課程考試大綱的細目表。
　　2.列出各部分考核內容的權重
　　應根據教學內容在整體課程中的相對重要性，分配相應的百分比（權重）。這個分配的百分比例，既是教學時間、精力分配的比例，又是考試試題數量、考試時間、分數分配的依據。
　　3.列出各種考核目標的權重
　　試題不僅要對課程內容具有足夠的覆蓋率，而且要涵蓋大綱所確定的考核目標，即識記、理解、應用、分析、綜合、評價等目標，應根據課程內容特點，對不同目標合理分配權重。
　　4.確定各考查點的“三個參數”
　　在欲考核知識的內容和其應達到的學業水平所對應的格子內，分配各考查點的得分點和題型，再根據相應權重算出的各得分點的實際分數值。
　　5.審查各考查點的分配是否合理
　　審查包括兩個方面：審查各級考核水平所占百分比的分配是否合理；審查各知識內容及各考核內容所占百分比是否合理。
　　二、命題方式的選擇
　　自學考試命題方式的選擇必須根據命題的安全保密、試題質量和可操作性等要求進行系統考慮。在“三級命題管理體制”下的省級命，由于命題時間短、任務重，管理難度較大，主要采用的命題方式為“三段式”的平行卷庫式，即由各主考學校推薦命題教師后，教師集中培訓、分散編寫試題、集中驗收。這種命題方式通常將命題任務直接下達給主考學校或有關教師本人，缺少必要的嚴格工作程序，沒有保證命題質量的其他措施，命題質量在很大程度上依賴于命題個人的水平、經驗、對自考的了解程度和工作態度；并且通常命題老師只有一位，所謂的平行卷庫只是由該教師命制多套平行試卷，最后由省考辦任意抽取一份試卷進行考試而已。
　　為有效克服現行“三段式”平行卷庫命題的弊端，應充分發揮主考學校的管理職能，加大主考學校對命題教師命令題管理的力度，在“三段式”的基礎上創新一種新型的命題模式——“四段式”平行卷庫式，即由各主考學校推薦3—5名命題教師并確定主命題教師后，教師集中培訓、分散編寫試題、主命題教師組配試卷、集中驗收。這種模式的具體操作程序是：第一，成立命題小組確定主命題教師，命題小組在開始命題前討論制定詳細的命題文件（命題實施意見、命題雙向細目表、命題教師任務分工表、樣題等）；第二，命題教師按照命題文件的要求編寫試題（每人只是編寫本人所負責的章節或題型）；第三，主命題教師按照試卷藍圖組配多套平行試卷；第四，集中驗收。
　　三、命題的組織與管理
　　自學考試命題工作是一個系統的工程，應加強命題工作的總體規劃，統一領導，嚴密組織，嚴格管理，逐步實現命題工作的科學化、標準化和管理手段的現代化，由經驗型命題逐步向以現代教育測量理論為指導，注重統計分析、試卷評估、評卷誤差控制、信息反饋等科學命題發展。命題的組織管理工作具體有以下幾個方面。
　　（一）建立嚴密的命題管理組織，加強命題工作管理。
　　當前，自學考試命題的管理主要是采取“國家統一命題、省級命題和省級協作命題”的“三級命題管理體制”。省級命題考試課程應在“三級命題管理體制”的基礎上建立更為實用的管理組織子系統，該子系統由省考辦、主考學校、主考專業系（部）、主考專業教研室、主考專業教師組成，是一個自上而下的管理系統，采用分級管理，層層落實，責任到人的管理模式；省自考辦負責下達自考命題任務、日常管理、題庫的建設、使用等工作；主考學校負責具體組織各主考專業的師資配備；主考專業教研室負責選配師資；主考專業命題組負責具體命題。各級均有明確的責任和義務，以保證命題的規范性和命題師資的高水平。
　　（二）強化主考學校的管理職能，積極推進命題教師隊伍建設。
　　命題教師是保證試題質量的決定性因素。各級考試管理機構組織命題時應強化主考學校的管理職能，積極推進命題教師隊伍建設。
　　1.主考院校積極發揮中介橋梁工作，做好命題教師與上級管理部門、命題教師與學院業務單位之間的溝通協調工作。
　　
　　2.主考院校要加強學院自學考試管理者隊伍建設。學院自學考試管理者在選派命題教師的工作中起著關鍵作用，要加強對學院自學考試管理者的業務培訓，主要包括命題教師選派要求、命題程序、命題保密紀律等，強化他們選派命題教師的責任和質量意識，做好命題教師的后勤服務和信息聯絡工作。
　　3.加強命題師資隊伍建設，做好命題教師推薦工作。一方面要對教師加強有關教育測量學和考試學的基本知識，自學考試性質及特點，自學考試命題應注意的事項等內容的培訓與學習。另一方面要選擇一批熱心自學考試事業、工作責任心強、專業素質高的教師組成一支相對穩定的命題教師隊伍，建立命題師資庫，以便接到省考辦下達的命題任務，可向考辦推薦出較為優秀的命題教師。
　　（三）嚴明命題紀律，確保試卷安全。
　　自學考試是國家考試，考試命題屬于國家機密。命題教師必須接受考試管理機構組織的保密教育，嚴格遵守國家保密局和教育部有關的保密規定，嚴禁以任何形式泄露處以保密狀態的試題、參考答案及評分標準。各組級命題管理機構實行命題、審題相分離；主考學校在命題組織上，嚴格執行命題與助學輔導相分離的原則，確保命題試卷的安全。
　　四、命題的基本程序
　　根據教育測量學理論在自學考試命題中的應用要求，確保考試命題質量，考試命題應嚴格按照以下程序操作。一是根據課程命題任務的要求，按照全國考辦關于《高等教育自學考試命題教師管理辦法》的文件精神，選聘3—5名命題教師成立命題小組，確定主命題老師。二是各級命題管理機構要在組織教師進行正式命題前，對命題教師進行必要的學習培訓；包括學習有關命題文件、命題的規范要求、準確把握考試標準、教育測量學理論、自學考試的性質與特點等相關知識的培訓與輔導。三是命題組應在熟悉課程考試大綱的基礎上制定命題實施意見、試卷設計藍圖（命題細目表）、命題教師任務分工表、樣題等規范性文件。四是命題組按照考試大綱、教育測量學和已編制好的規范性文件的要求編制試題和審定試題。五是命題組按照試卷設計藍圖的規定組配試卷，進行磨題。在組配試卷中應注意每份試卷要突出課程的重點內容，覆蓋考試大綱的各章；組配的試卷須使不同能力層次試題的分數和不同難易程度試題分數比例適當。六是命題管理機構組織教師客觀、全面地評價試卷，對試卷整體進行綜合性的判斷。
　　五、結語
　　在自學考試三級命題機制中，命題規范應建立以“制定命題標準—實施命題標準—檢查命題標準—完善命題標準”為核心的命題管理模式。制定命題標準主要包括：命題內容標準（課程自學考試大綱、命題實施意見，試卷藍圖）、命題技術標準（國家考委制定并頒布的《高等教育自學考試命題工作手冊》等）和命題管理標準（國家考委制定并頒布的《高等教育自學考試命題工作規定》等）。實施命題標準主要包括：一是制訂命題工作政策文件，指導命題工作；二是組織命題，確保命題質量和安全保密。檢查命題標準主要包括：課程命題質量評估和考試情況統計分析。完善命題標準主要包括：完善課程自學考試大綱和改進命題技術規范與要求。
　　
　　參考文獻：
　　［1］陳春菊.淺談新形勢下自考命題工作的科學管理［A］ .江蘇教育學院學報（社會科學版），2005.5.
　　［2］林文廣.高等教育自學考試命題新模式的研究［B］．中國考試（理論與實踐），2010.1.
　　
　　本文是江西藍天學院教改課題：高等教育自學考試命題規范研究（課題編號：JY0910）階段性成果之一。