摘 要: 國際海運的高速發展需要大量的海事法律人才作為支撐,本文以A校海事法律本科人才培養的經驗,根據該校法學11屆本科畢業生就業情況提出完善人才培養體系的建議。
關鍵詞: 海事法律 本科人才 培養體系
根據商務部發布的《中國對外貿易形勢報告(2010年秋季)》,世界經濟繼續緩慢復蘇,國內經濟持續較快增長。目前,我國多個城市正在積極建設航運中心,如:上海計劃于2020年建成具有全球航運資源配置能力的國際航運中心;大連在加緊建設東北亞國際航運中心。
在航運業加速發展的同時,其所衍生的如海上貨物運輸法律關系的協調,海運服務貿易的開展,船舶碰撞和海難救助等海事糾紛的處理等,這些問題專業性極強,需要綜合具備國際航運、國際貿易和海事海商法律三門學科背景知識的高素質的人才才能勝任。因此,改善海事服務業的軟實力十分迫切。
一、海事法律本科人才的培養分布
目前國內本科階段開設海商法專業的院校主要是上海海事大學、大連海事大學和集美大學三所高校。大連海事大學的海商法專業歷史悠久,現有國際法學博士學位授權點、法學一級學科碩士學位授權點及法律碩士專業學位授權點①。
從招生規模來看,近5年,上海海事大學每年招收海商法專業新生150人左右,大連海事招收200人左右,而集美大學從2005年起開設海商法專業,招收海商法本科學生,規模為100人左右。2011年第三屆的海商法學生業已畢業。同時寧波大學海運學院也開設海商法課程,但只是單一課程,沒有海商法這一系別。
目前,我國高校中在碩士階段開設海商法研究方向的國內高校除了我校和大連海事大學外,還有北京大學法學院、復旦大學法學院、中國政法大學、清華大學法學院、武漢大學法學院、廈門大學法學院等,但這些高校本科階段未設有海商法專業。
現有市場上主要的海事發人才來源還在于本科階段的培養。對本科海事法律人才的需求空間很大,這也正是我以本科海事法律人才為重點研究對象的原因所在。以上海海事法學法律本科人才培養為例。
二、海事法律本科的人才培養的知識和能力結構分析
(一)知識結構
海事法律本科的人才培養本科人才培養以學校教育為主兼以其他途徑。在學校課程中,與培養人才的能力目標相符合,體現為四大方面。
1.注重法學基本功底和能力,主要包括法學的核心課程和選修課程,主要課程有《法理學》、《憲法》、《民法》系列課程,訴訟法系列課程,刑法系列課程等。
2.海商海事法律課程,班輪運輸實務與法規、租船運輸實務與法規、海上保險法、海事法等。
3.航運業務課程,如《海上運輸概論》、集裝箱多式聯運、海運地理等。
從知識結構分析,海商法專業的課程設置囊括了法學基礎類課程和我校國際航運管理的專業必修課程。
(二)能力結構
對于海事海商法專業的學生來講,要求學生具備:(1)獲取知識的能力,有獨立獲取本專業知識、更新知識和應用知識的能力,良好的表達能力、社交能力和計算機及信息技術應用能力。能根據不同的本專業任務檢索相關文獻。(2)應用知識的能力:在獲得相關法律基礎知識和航運實務與法規常識的基礎上,能夠應用所學知識解決實踐中遇到的問題。(3)社交能力,即需要良好的語言溝通能力、邏輯思維能力、談判技巧、學習精神和計算機及信息技術應用能力,能根據不同的本專業任務檢索相關文獻。(4)創新能力(精神):掌握進行創造活動的思維方法,能開展科學研究工作,具備一定的創新性思維和探索能力。
我以上海海事大學2011屆海商法專業本科畢業生為例,截至2011年6月底,我校海商法專業總計畢業生159人,其中35人考上了研究生;37名學生選擇出國深造,多數選擇航運名校,專業也以海商法為主,其余87人均順利就業,其中7人就業于公務員系統,分別分布在政法部門、海事局、海關等單位,其他80人全部就業于企業,其中航運企業占90%以上,其他10%也是與航運相關的保險公司、律師事務所等。
可見,海事法律本科畢業生市場需求量大。航運相關企業仍然是當前本科海商法學生的主要畢業去向;保險、航運經濟市場的法律人才需求很大,但我校法學本科畢業生在此領域就業的人不多。此外,本科畢業后繼續攻讀海商法碩士學位的學生占全部學生的20%以上,這體現了現有海商法本科教育過程中由于客觀上學科和學時的不足而導致繼續深造的必要性。
三、海事法律本科人才培養體系構建
人才培養模式是指按照特定的培養目標和人才規格,以相對穩定的教學內容和課程體系,管理制度和評估方式,實施人才教育的總和。我根據海事法律人才的培養特點,提出以就業為導向,注重實踐與創新能力培養的模式。
(一)教學機制的完善
1.推動海商法教材的配套性和多樣性發展
要結合教材的編寫方案,進行科學性和可行性的論證。在做好海商法基本教材建設的基礎上,涉獵更廣泛的領域,編寫更多的輔助教材和參考教材,通過指導用書、習題集等培養全面能力。同時,加強與文字教材相配套的音像教材、計算機輔助教學軟件、多媒體軟件的建設,加速教學手段的現代化,促進教學質量的提高。
2.重視文化素質課程
從人才知識結構上看,寬厚的文化素養是法律人才在專業上深化發展的基礎。目前我國法律院系已開設一些文化素質課,但多為校公共選修課,未將其納入法律人才專業知識構建的體系上進行設計。因此,我主張重視文化素質課程的建設,切實為海事法律本科生的教學工作提供有力的保障。高校可以酌情開設國際服務與禮儀、航運歷史等課程。
3.開設講壇講座
由于學時限制,應有意識地補充一些專家講座,如《海商法的精神》、《提單法律制度精簡》、《保險問題研究》等一系列法律前沿問題。以這種形式來開闊學生的視野,加強思維深度,補充指定計劃教學內容。
4.增強課堂教學的效果
目前授課方式的基本形式有教師臺上講,學生臺下聽,有問題課后問的“單向式”和師生提前準備課堂內容,授課時老師先臺上演講,然后學生臺下提問,相互討論的“互動式”。實踐中,主張教學方法應打破嚴肅、傳統的“填鴨式”教學方式,激發學生的參與意識和熱情,既要使學生掌握基礎理論、專業知識,又要提高他們的積極性和分析問題與解決問題的能力。
(二)教學外機制的完善
1.制度保證
學院制定鼓勵學生參與科研活動的相關規定,從制度上推動學生進行創造性的活動。同時鼓勵教師進行引導,對優秀的指導教師予以獎勵。通過制度來激勵學生和教師參與科研活動。
2.加強能力培養
由于能力的欠缺,學生難以盡快適應法律職業,引發用人單位對人才質量的質疑。這一問題長期困擾法學界。北大、清華等七所法律院校開設的診所式法律教育課程在培養學生的實踐能力方面取得了良好效果。根據本專業的需要,建議分別設置《模擬法庭》、《模擬航海》、《航海實習》、《社會實習》等一系列的實踐課程。根據教學計劃,本學科社會上的熱點及難點問題,安排模擬的法庭演習和講解。既有學生的主動參與和思考,又有教師的引領,取得了良好的效果。
3.開辟多元化的鼓勵學生走向社會
現有的定期實踐平臺建構在校內資源之上,如航海模擬器、模擬法庭等。同時應不斷開辟社會資源,鼓勵學生走向社會。如航海實習船舶、實習基地、法官助手等多渠道為學生提供實踐平臺。學生到航運企業、外貿運輸企業、港務部門、物流企業、保險公司等關聯單位去實習,親自面對CASE的調查、處理、撰寫報告等相關工作,以達到在實踐中產生問題意識,培養職業敏感,鍛煉操作能力的目的。
4.建立人才培養的信息反饋和評價體系
將人才培養的平臺延伸到校內研究開發基地或校園以外,應用“產學研結合”培養途徑。法學院與法院、檢察院等用人單位組成教育聯合體,爭取他們參與辦學全過程,對學院辦學方向、發展規劃、專業設置、招生分配等重要問題進行指導;了解用人單位新需求,共同創造條件,培養急需人才。以上措施充分體現了產學之間的互利,深化了人才培養模式的改革。
5.重視輔導員在人才培養中的重要作用
除了教學方式外,針對法律本科生的學生工作存在多種模式,輔導員制度并且結合班導師工作,這些方式直接關乎學生的成長、成才,因此最受學生關注和重視,其重要性自然會受到學生的普遍認可。本科生對輔導員的工作普遍具有較高的評價,而且認為輔導員應該拓展工作職能,在本科生學術科技創新能力培養方面發揮積極作用,并且認為,輔導員在創新型人才培養方面正在發揮作用。
四、結論
海事法律本科人才處于青年期,他們思維活躍,易于接受新鮮事物。海事法律本科人才培養的基本思路為結合教學機制的完善及外部教學外機制的完善,有效整合資源,提升教學理念、課程設置等教學機制的一體性,同時注重實現創新能力培養的途徑和可行性,建立教學機制和教學外的相關的多元機制。
注釋:
①http://bkzs.dlmu.edu.cn/newbk/2009/0413/96.html.
參考文獻:
[1]司玉琢.海商法詳論[M].大連:大連海事大學出版社,1995:133.
[2]蘇世芬,沈木珠.海商法雙語網絡教學改革的思考[J].南京財經大學學報,2007,(4).
基金項目:2011年上海海事大學教學改革和管理改革課題立項(上海海事大學海商法專業本科生實踐教學培養模式改革與創新研究)。