日本的植物保護體系及植物保護人才培養

　　摘 要： 隨著我國農業由傳統方式向現代農業的轉變，培養具備有害生物綜合治理（IPM）理念的植物保護人才非常必要。為了借鑒他國的經驗，本文以日本為例介紹了該國先進的植物保護體系構成及該領域人才培養的基本模式，以期為我國植物保護領域的發展及人才培養提供參考。
　　關鍵詞： 日本 植物保護體系 植物保護人才 培養體系
　　
　　日本是我國一衣帶水的鄰國，也是植物保護事業非常發達的國家之一。通過長期的發展已形成了一個由中央到地方、由政府到民間的非常完善的植物保護體系，其植物保護人才的培養也緊密結合現代農業（即對人類及環境友好型農業）的發展需要。本文從植物保護體系的構成及人才培養課程設置等方面對此進行了探討。
　　一、日本的植物保護體系
　　植物保護（plant protection）作為一個學科，其含義在不同的國家有著較大的差別，在我國植物保護一詞廣義上指通過各種途徑保護植物免受一切不利因素的影響，而狹義上的植物保護僅針對病、蟲、草、鼠等有害生物，即應用植物檢疫、農業防治、物理防治、生物防治及化學防治等綜合措施有效控制這些有害生物對農林業的危害，以保證農林業的健康生產。而日語中的“植物保護”一詞，則是從植物生態、森林保護、生態環境調節、水利土壤改造、土壤植物營養等角度出發保護植物，防止種的滅絕，維持種的多樣性，與有害生物防治有關的詞匯是“植物防疫”。為此，日本政府專門制定了“植物防疫法”，作為指導植物有害生物防治的根本法規，內容包括總則、國際植物檢疫、國內植物檢疫、緊急防治、指定有害動植物的防治、都道府縣的防治、雜則，以及罰則等內容［１］。根據該法律，日本構建了一個由中央和地方、政府和民間系統構成的完整的植物保護體系。
　　中央和政府層面有農林水產省消費與安全局下設的植物防疫課，主管全國植物防疫的行政管理工作，下設總務班、防治班（負責病蟲害發生預測預報、防治指導、農林水產航空事業及病蟲害防治技術的改進等）、國內檢疫班（負責日本國內的植物檢疫、病蟲害的侵入警戒及經濟防治等）、檢疫計劃班（負責國際植物防疫條約、植物檢疫措施等國際標準的制定，病蟲害危害度分析及調查研究等）、檢疫業務班（負責與植物檢疫有關的業務調整、進口植物檢疫、植物防疫所的管理等）及專家組（負責與兩國間進出口檢疫條件協商有關的事務及出口植物的檢疫）。通過對進出口植物的檢查，發現病蟲害及時取締，對病蟲害進行調查研究，根據植物防疫法有關規定，對病蟲害發生及時預警，加強對藥劑和防治的保障。下設的植物防疫所主要承擔進出口植物的檢疫工作［2］。
　　而地方上，各都道府縣均設有負責植物防疫的農林水產部（或農林部、農政部）及專門從事病蟲害防治的病蟲害防治所。目前日本全國共有病蟲害防治所53個，平均人數在10人左右，其主要職責包括：病蟲害預測預報，病蟲害防治計劃的制訂，植物檢疫，對基層市町村、農民和農民組織開展的病蟲害防治工作進行指導和支持，農藥試驗示范、藥效試驗，指導農藥正確使用，以及農藥市場管理等。病蟲害防治所業務經費由中央、地方共同承擔，基本上各負擔50%。此外，全國還有病蟲害防治員4200多人，多由農協、農戶和基層政府職員等兼任，接受病蟲害防治所的業務指導，負責各市町村的植保工作并在防治所和農民之間起一個技術橋梁的作用。各都道府縣的病蟲害防治所還與當地的農業試驗場、園藝試驗場等科研單位、農業改良普及中心等農業團體合作設立“都道府縣及市町村防治協議會”，制定整個都道府縣的病蟲防治實施方針［3］。
　　日本病蟲害防治的民間系統主要是農業協同組織，簡稱農協（JA），類似于我國的合作社。該組織作為農民的合作組織，在組織農民從事農產品生產、加工、銷售，向農民提供生產資料購買、金融、共濟、技術經營指導等產前、產中、產后服務，促進農村城市化過程中發揮了積極作用。特別是在基層，農協在農業技術推廣中發揮了重要作用。農協的設立上至全國，下至各市、町、村，形成了一個非常龐大的網絡，觸及面很廣。各農協幾乎都設有營農指導員，作為活躍在農業生產第一線的技術普及員，以農協會員及其家屬為對象，在生產、經營等方面給農民以指導，其指導范圍涉及農業領域的方方面面，但以擔任研究、制訂農業生產與經營計劃，指導農作物病蟲害防治、推廣新品種和新的作物栽培技術等為主，并為農家購置農機和設施提供咨詢，在會計業務、稅務知識方面提供指導和幫助；向農民提供產銷信息和相關服務。可以說，農協營農指導員是植物保護知識的直接傳授者，在日本的植物病蟲害防治中起著非常重要的作用。日本的植物保護工作本著測報先行、綜合治理、安全用藥、保護環境的原則開展，實現了由計算機網絡技術、多媒體技術、專家咨詢系統、遠程咨詢系統和遠程診斷系統等現代技術構建的植物保護網絡化，建立了JPP-NET植物防疫信息綜合網，并適時進行大面積飛機噴灑防治［4，5］。
　　日本是世界上農藥殘留標準最嚴格的國家之一，對各種農藥在每種栽培植物上的農藥殘留標準做出了嚴格的要求，亂用藥、濫用藥、使用違禁藥物的現象很少。在病蟲害的防治中，非常注重化學防治以外措施的應用，很好地體現了有害生物綜合治理（Integrated Pest Management，簡稱IPM）的理念。其農藥的流通也嚴格按照國家的法律進行。農藥企業生產的農藥主要通過兩條途徑到達農民手中。其一為農協途徑，即通過JA全國農業協同組合經其投資的經濟聯合會到達或直接到達各地的農協組織后銷售給農民；其二為非農協途徑，即依次通過農藥批發商和零售商兩個環節銷售給農民［5］。對農藥的銷售采取嚴格的許可制度。
　　二、日本植物保護人才的培養體系
　　日本的植物保護人才培養也分為研究生、本科生和專科生三個層次，其中本科生和研究生的培養由一些綜合性的或農業高等院校進行，而專科生由設置在地方的農業大學校（2年制）完成。本文主要對本科生的培養加以介紹。
　　植物保護一級學科下含植物病理、農業昆蟲、雜草和農藥學四個方向，目前我國植物保護專業的專業課程有《普通植物病理學》、《農業植物病理學》、《普通昆蟲學》、《農業昆蟲學》、《雜草學》和《植物化學保護學》6門課程，另有與四個方向有關的專業選修課多門，以青島農業大學為例，共有《害蟲生物防治》、《植物病害生物防治》、《昆蟲生態與預測預報》、《植病流行學》、《植物免疫學》、《農藥環境毒理學》、《農藥毒理學》、《植物檢疫》、《昆蟲學研究法》、《植病研究法》、《農田雜草控制》、《昆蟲生理學》、《農藥殘留與檢測技術》、《資源昆蟲學》、《昆蟲病理學》、《菌物資源學》、《生物農藥》、《農藥加工技術》、《植物病毒病害及綜合治理》、《分子生物學》、《農藥施用方法與技巧》、《植物細菌病害及防治》、《植物線蟲病害及防控技術》、《貯糧害蟲》、《農螨學》等25門課程，其中前15門為專業限選課。通過四年的學習，要求培養的學生同時掌握與三個方向有關的基礎理論、專業知識和基本技能，具備敢于實踐、不斷探索和創新的意識，以及自我提高和創造性解決實際問題的能力，能夠勝任與植物保護相關的各項工作。
　　日本與我國不同，其大學均未設植物保護專業，植物保護人才的培養往往結合在農學專業里面，雖然能比較系統的學習與植物病、蟲、草害有關的知識，但對農藥知識的學習較少，農藥相關人才的培養主要通過與化學及應用化學相關的專業來實現。以日本唯一的一所農業本科院校東京農業大學為例，其培養目標瞄準“次生代農業”（即對人類及環境友好型農業），通過學習次生代農學理論與技術，培養能夠應對糧食自給、食品安全、地球環境等問題的能力，在農業經營方面敢于挑戰現有生產方法，圍繞農業可持續生產能夠對今后農業生產做出貢獻的人才。根據需要在該專業內設置了農學與園藝兩個培養方向，其中農學方向共設置課程103門（含畢業論文），即必修課29門，任選課74門。實習從大一開始，《農業實習》課程要求學生深入校辦農場，體驗食用作物·工藝作物、草地·飼料作物、果樹、蔬菜、花卉及農機等領域的農業生產，領略農業生產的快樂與困難；大二開始以解決食品及病蟲害問題為目的，通過《生物學實驗》等掌握研究的方法；大三開始進入研究室，與指導教師及研究生一起進行專門的研究［6］。該方向的具體課程如下。
　　
　　第一學年：有《作物生產學》、《土壤學》、《遺傳學》、《育種學》、《植物病理學》、《昆蟲學》、《園藝學》、《農業實習》、《農學原論》、《信息學基礎》、《英語》、《共通演習》和《新生seminar》13門必修課及《健康福祉概論》、《心理學概論》、《藝術》、《日本國憲法》、《經濟入門》、《生物學》、《化學》、《數學》、《物理學》、《國際學習》、《英語聽力》、《體育》、《基礎生物》和《文章表現》24門任選課。
　　第二學年：有《生物學實驗》、《農業實習》和《英語》3門必修課及《農業氣象學》、《植物營養學》、《農作業系統論》、《資源植物論》、《食用作物學》、《工藝作物學》、《草地飼料作物學》、《植物育種學》、《植物工學》、《植物病原微生物學》、《昆蟲分類學》、《環境科學》、《生物化學》、《動物福祉》、《植物生理生態學》、《生命倫理》、《文化人類學》、《現代社會的問題》、《國際關系思考》、《地學》、《英語會話》、《中國語》、《德語》、《法語》、《西班牙語》和《職業設計》等26門任選課。
　　第三學年：農學方向有《作物學實驗》、《遺傳育種學實驗》、《植物病理學實驗》、《昆蟲學實驗》、《作物學演習》、《遺傳育種學演習》、《植物病理學演習》、《昆蟲學演習》8門必修課及《實驗計劃法》、《雜草學》、《農產物市場論》、《植物防疫論》、《植物病原微生物學》、《昆蟲生態學》、《昆蟲機能利用學》、《動植物園論》、《生命科學》、《分子生物學》、《知識產權論》、《實用性生命有效利用》、《農業與生態系》、《農業經營學》、《植物生長調節論》、《民族植物學》、《自然再生技術論》、《地球環境政策論》、《科學與哲學》、《TOEIC英語》、《實習》及《商業禮儀》22門任選課。
　　第四學年：農學方向有《作物學演習》、《遺傳育種學演習》、《植物病理學演習》、《昆蟲學演習》、《畢業論文》5門必修課及《商業英語》和《科學英語》2門任選課。
　　畢業后以就職者占多數，為67.1%，其次為攻讀研究生占11.6%，自主創業者占6.7%，其他占14.6%。就職者中，以綜合最多，技術次之，其他依次為營業、銷售、服務、公務員及研究，分別占23.2%、17.9%、13.7%、7.9%、3.7%、3.2%和0.5%，其他24.1%。其中，就職最高的5個行業是零售業、服務業、食品加工業、批發業及教育，各占20.5%、15.2%、10.6%、9.3%和7.3%。
　　根據學科發展與人才培養的需要，該校的農學方向還設置了作物生產與植物保護兩個領域，前者下設作物學和遺傳育種學，后者下設植物病理學和昆蟲學各兩個研究室，為學生的培養提供了保障。
　　三、一些思考
　　我國的農業發展正處于由量向質的轉變階段，經過改革開放后幾十年的大力發展，以解決溫飽為主的農業發展目標已經實現，目前正在向綠色農業、環境友好型農業、出口創匯型農業、觀光型農業、農產品加工型農業等現代農業進行轉變，因而對植物保護人才的素質及知識結構提出了新的要求。要求所培養的學生不僅具備與植物病理、農業昆蟲、雜草及農藥學等有關的基本知識，而且具有有害生物綜合治理（IPM）的先進理念，善于從生態學、環境科學，以及農業可持續發展的角度看待農林業病蟲草害的防治問題，這一要求與日本東京農業大學所遵從的“次生代農業”理念相一致，因而其培養體系對我國植物保護人才的培養具有一定的借鑒作用。比如，在課程設置方面環境科學、植物生理生態學、動物福祉、生命倫理、昆蟲生態學、昆蟲機能利用學、農業與生態系、地球環境政策論等課程的設置強調了維系農業生態與可持續發展的重要性；從大一開始的農業實習，以及隨后各年級的實驗、演習課則著重于對學生觀察能力、動手能力和解決問題能力的培養。而實踐教學的不足正是困擾我國農業院校植物保護人才乃至整個農學人才培養的重要因素［7］，今后必須加以解決。
　　
　　參考文獻：
　　［1］日本植物防疫法，http://www.houko.com/00/01/S25/151.HTM.
　　［2］日本農林水產省安全與消費局植物防疫課，http://www. maff.go.jp/j/org/outline/dial/syouan_ka.html#8.
　　［3］邵振潤，趙永謙，王明勇，等.日本的農作物病蟲害防疫體系）.中國植保導刊，2004，24，（12）:41-42.
　　［4］邵振潤，趙永謙，王明勇，等.日本的農作物病蟲害防疫體系）續.中國植保導刊，2005，25，（1）:39-40，38.
　　［5］日本全國農業協同組合的農藥事業，http://www.zennoh. or.jp/operation/sikumi_nouyaku.html.
　　［6］日本東京農業大學農學專業課程，http://www.nodai.ac.jp/agri/2011curriculum.pdf.
　　［7］路炳聲，梁晨，羅小勇.我國農業院校植物保護專業實踐教學的問題與對策.高等農業教育，2010，（11）:66-68.
　　
　　基金項目：教育部植物保護特色專業建設項目及山東省高等學校教學改革研究項目資助。