對農民科技培訓的幾點建議

　　據統計，我國農村目前約有1.5億剩余勞動力，并且每年有600多萬中小學畢業生不能升入更高一級的學校。這些沒有一技之長的農民不僅增加了就業壓力，而且給社會增加了不穩定因素。加強農民培訓，對維護社會穩定具有重要意義。目前，我國農民平均受教育年限不足7年，農村勞動力中，小學文化程度和文盲半文盲占40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度僅占11.62%，特別是具有初中、高中文化程度的青年農民絕大多數未接受過職業技術教育。這嚴重制約著農業生產力的提高，也影響了國民經濟和社會的可持續發展。加強農民培訓對于從根本上解決農業、農村和農民問題具有重要意義。
　　據有關調查顯示，農民的收入水平與其科技文化素質呈明顯的正相關。我國農民科技文化素質不高，其經濟收入受到直接的影響。另外，科技文化素質的缺乏也導致農民精神上的貧困，不良文化在農村地區的泛濫都與此有關。加強農民培訓對于增加農民收入，提高農民精神生活質量具有重要意義。下面對農民科技培訓提出建議。
　　一、高度重視、加強宣傳引導，努力營造全社會關心支持農民科技培訓的良好環境
　　我國的農村經濟和農業現代化建設不斷發展，需要更多的農業科學人才、管理人才和農業實用技術人才。因此，各級政府要高度重視注重培養一批農產品經營能和市場接軌的人才。同時加強宣傳引導，特別是加強對部分多技能，并已取得成功經驗的農民的宣傳工作，進而動員全社會力量，參與農民科技培訓工作，全面提高農村勞動力的整體素質。
　　二、健全培訓網絡，建立穩定的培訓基地
　　充分依托現有培訓資源，在各類職業技術學校、農干校（農廣校）、農業技術推廣與科研單位、農業科技示范基地中，篩選建立一批有技術實力，有生產經營實踐環境、有培訓設施條件和手段的農民培訓基地，組建培訓網絡體系，結合農村和農民的學習需求，開展常年性的培訓。
　　三、創新工作機制，充分調動農民參加培訓的積極性
　　采取“請進來、走出去”的辦法，組織科研和技術推廣部門的專家深入培訓基地和田間地頭，手把手地開展技術指導和培訓，組織一些骨干農民走出去學習技術，更新觀念、啟發創業，建立起農民科技培訓的互動機制；采取以工代訓模式，組織農民到技術相對成熟的生產區域或先進的農業企業，以打工的形式參與至少一個周期的生產、經營和管理，再回到本地發揮骨干帶頭作用；依靠農業生產大戶等一批農村致富能人，采用師傅帶徒弟的方式，開展面對面的現場培訓和示范指導，帶動地方特色產業的發展。讓農民選用適合自己的方式參加培訓，可以更充分地調動農民參加培訓的積極性。
　　四、培訓內容
　　一是公共課內容：黨在農村的方針政策和法律法規、城市生活常識等培訓，如《農業法》、《勞動法》、《農村土地承包法》、《憲法》、《民法》、《治安處罰條例》、《安全生產法》。二是專業技能內容：根據不同崗位設置相應的專業科目，包括：種植業、養殖業、加工業、市場營銷、經營管理等。三是轉移就業技能培訓內容，包括：家政服務、餐飲、酒店、保健、建筑、制造、美容美發、家電維修、車輛修理等，以失地農戶為主，而農民技術技能培訓的重點是專業技能培訓。
　　五、培訓層次
　　按照“實際、實用、實效”的原則，因材施教，有的放矢地開展培訓。
　　1.學歷培訓。
　　主要對象以村、社干部為主，開展大、中專學歷培訓。專業主要設置：經營管理、市場營銷、行政管理、法律法規等方面。通過培訓，提高基層干部的執政水平和帶頭致富的能力。
　　2.專業技能培訓。
　　（1）農民實用技術培訓。根據我區現代都市農業規劃和各鎮特色，開展短期農民實用技術培訓工作，解決現有務農人員的技術盲點。該項培訓涉及面寬，屬于農民的普及培訓，要按照就近、不離鄉、不離崗的原則開展培訓，由農口各局和各鎮農業服務中心負責。
　　（2）“綠色證書”工程培訓。“綠色證書”培訓是我國農民科技培訓的一項基本制度，主要按照農業生產崗位規范要求開展農民培訓，培養骨干農民，由農廣校、各鎮成教辦負責。
　　（3）標準化、專業化農產品生產技術培訓。由農業、畜牧、林業、科技、技術監督等部門負責，指導農村專業協會、農民合作經濟組織和龍頭企業，開展如標準化、無公害、綠色食品生產技術等培訓。
　　六、培訓方法
　　根據農業生產的特點，充分利用農閑季節特別是冬春兩季，按照“切合實際、形成多樣、先進實用、講求實效”的原則，以短期培訓為主。
　　1.短期培訓。
　　依托各鎮農業服務中心、農廣校，根據各鎮主導產業的發展需要，開展各類實用技術短期培訓。
　　2.中長期集中培訓。
　　依托區農廣校、黨校、會計培訓中心、各鎮成教辦，重點是村、社干部學歷培訓，準失地農民、失地農民等職業技能培訓。
　　3.委托培訓。
　　與大專院校協作，委托大專院校舉辦脫產培訓。
　　4.農業遠程培訓。
　　依托互聯網絡、廣播電視、組織材料、資料、錄像等開展農業遠程網絡培訓。
　　5.現場觀摩、參觀考察、經驗交流、以會代訓。
　　在重要生產時節，通過召開生產現場會，組織農戶參觀考察、交流生產經驗，傳授生產技術、培訓技術骨干等形式，進行培訓。
　　七、利用傳媒進行培訓
　　市科協在唐山電視臺開辦《幫您致富》欄目，每周一期，請各業專家做實用技術系列講座。各縣（市）區也要在當地電臺、電視臺開辟類似的專題欄目，擴大科技培訓的覆蓋面。
　　八、開展網上培訓
　　市科協擬在《唐山科普在線》網站（網址：http://www.tskp.org.cn）設立專門網頁，系統發布最新實用技術。此外，還可以通過放映科教電影、印發科技圖書和明白紙、舉辦科普大集等多種形式，向農民提供農業新品種、新技術咨詢服務。
　　九、抓好師資隊伍建設
　　要使培訓活動收到預期效果，必須建設一支龐大的、高素質的師資隊伍。市科協組織農、林、牧、水等專家，成立“農業技術講師團”，一方面負責培訓基層師資，另一方面可根據各地活動需要，深入基層講課。各縣（市）區科協都要把培訓師資作為活動開局的重點工作來抓。