甘肅省電子政務信息資源開放共享現狀與對策

　　摘 要： 信息資源開放共享是電子政務網建設的重要環節。本文以甘肅省電子政務為研究對象，對推進政府信息資源開放共享進行研究，探討甘肅省電子政務信息資源開放共享的現狀與對策。
　　關鍵詞： 政府信息資源開放共享 甘肅省電子政務網 現狀 對策
　　
　　一、引言
　　政府信息資源開放共享是電子政務建設的關鍵環節，是政府信息化的核心戰略和必然選擇。20世紀80年代以來，我國政府投入了上萬億元的巨資進行電子政務網的建設。甘肅省是一個經濟欠發達省份，電子政務信息資源開放共享的現狀究竟如何？存在哪些問題和制約因素？解決這些問題是實施信息資源開放共享的前提與基礎。我們通過對甘肅省部分職能部門信息資源開放共享的現狀調查，針對存在的問題提出相應的對策。
　　二、甘肅省電子政務網的建設與信息資源開放共享現狀
　　1.電子政務網的建設現狀。
　　甘肅省目前承擔電子政務建設項目的單位有16個，其中7家已經完成電子政務建設項目，其余9個單位正在建設中。經甘肅省發改委批復建設電子政務的項目單位僅占全省30多個廳局中的一半。其中審計廳、勞動和社會保障廳、農牧廳、質量技術監督局、工商局、紀律檢查委員會、公安廳、財政廳、信訪局、人口和計劃生育委員會10個機構建設有連接部、省、市（州）、縣的專用網絡。目前建設了數據中心和應用數據庫的單位有10家，建成各種數據庫28個，建設部署應用系統52個。
　　2.共享平臺建設現狀。
　　甘肅省從2006年開始建設電子政務專網，形成了甘肅省政府信息資源開放共享平臺的雛形。甘肅省政務骨干網已覆蓋全省14個市（州）、86個縣區市、1078個鄉鎮。全省接入部門和單位6000多家。電子政務外網正在建設中，省級網管中心已接入國家外網；通過過渡性網絡完成了省直10個部門的接入，保證了已接入部門和單位在國家外網平臺的業務系統正常運行。
　　目前甘肅省政府部門的政府信息資源開放共享建設處于自主建設和分頭建設的狀態，對于政府信息資源開放共享的做法是：信息需求單位到信息擁有單位進行數據拷貝，拿到數據后再根據自己需求進行分揀，并沒有真正實現信息開放共享。
　　3.信息分類與共享內容現狀。
　　在信息分類方面各個單位依據《甘肅省政府信息公開試行辦法》要求，對本單位的信息進行了分類，此分類僅僅是將面向大眾完全公開的信息進行的簡單分類。共享內容方面依據《甘肅省政府信息公開試行辦法》、《甘肅省政府信息公開統計制度（試行）》，各廳局均編制了本單位政府信息公開指南和相應的政府信息公開目錄，公開平臺設有公開目錄、公開指南、公開規定、申請公開、咨詢反饋等板塊，而公開目錄的主要內容為機構概況、政策法規、規劃計劃、業務工作等對外公開的文件、通知公告等，但多數部門的公開鏈接缺乏對應的資源。
　　4.管理制度與人員隊伍現狀。
　　各廳局依據相關辦法制定了相應的信息中心的管理辦法，但范圍有限，只是針對本部門工作進行管理。人員隊伍的現狀是基本沒有專門負責信息管理的人員，多是抽、借，以及外聘人員。
　　三、對策思考
　　1.完善立項審批機制，采用合署辦公。
　　甘肅省信息化工作辦公室編制甘肅省信息化中長期規劃、專項規劃和相