宜興市高塍鎮(zhèn)社區(qū)教育發(fā)展報(bào)告

　　摘要：本文通過對(duì)江蘇省宜興市高塍鎮(zhèn)社區(qū)教育發(fā)展的情況介紹，對(duì)本地區(qū)社區(qū)教育作出方向性指引，同時(shí)為其他地區(qū)社區(qū)教育提供參考，從而促進(jìn)社區(qū)教育全面發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：社區(qū)教育；發(fā)展；培訓(xùn)
　　
　　宜興市高塍鎮(zhèn)位于江蘇省宜興市北郊，是全國(guó)聞名的“環(huán)保之鄉(xiāng)”“江蘇省環(huán)保產(chǎn)品集群區(qū)”和“中國(guó)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地”。全鎮(zhèn)面積108平方公里，人口6.8萬，下轄15個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)。高塍鎮(zhèn)歷史悠久，人杰地靈，文化底蘊(yùn)深厚，是清華大學(xué)原校長(zhǎng)蔣南翔先生的故鄉(xiāng)，中國(guó)愛心老人、中華慈善老人姜達(dá)敖名揚(yáng)全國(guó)。近年來，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，在科技、教育、文化等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，先后榮獲了“江蘇省星火技術(shù)密集區(qū)”“江蘇省教育現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)”“江蘇省環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)”“江蘇省文明衛(wèi)生鎮(zhèn)”等稱號(hào)。目前，全鎮(zhèn)有3所初中，3所小學(xué)，3所幼兒園，1所成人學(xué)校，2004年正式成立了專門的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)——宜興市高塍鎮(zhèn)社區(qū)教育中心。
　　幾年來，鎮(zhèn)黨委和政府積極貫徹落實(shí)黨的十七大重要精神，始終把搞好社區(qū)教育，提高市民素質(zhì)和生活質(zhì)量作為工作重點(diǎn)，為全鎮(zhèn)居民提供全時(shí)段、全方位、全民的社區(qū)服務(wù)。鎮(zhèn)黨委和政府按照“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會(huì)積極支持，社區(qū)自主活動(dòng)，群眾廣泛參與”的指導(dǎo)思想，積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，始終把提高廣大社區(qū)成員自身綜合素質(zhì)、增強(qiáng)生存技能、提升生活質(zhì)量作為頭等大事來抓，每年都將社區(qū)教育的發(fā)展納入鎮(zhèn)政府對(duì)基層社區(qū)的百分考核中。
　　一、 建好軟硬件，落實(shí)保障措施
　　近年來，鎮(zhèn)黨委和政府加大對(duì)社區(qū)教育中心的投入，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)已達(dá)800多萬元。注重改善辦學(xué)條件，各類設(shè)施設(shè)備齊全，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建好各個(gè)社區(qū)教育基層業(yè)余學(xué)校，做到村村有站牌、教室課桌椅、電視機(jī)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、書屋等。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委和政府高度重視社區(qū)教育活動(dòng)，把落實(shí)社區(qū)教育公用經(jīng)費(fèi)擺在優(yōu)先位置，每年按照“常住人口人均1元”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公用經(jīng)費(fèi)，幫助社區(qū)教育中心配備教育設(shè)備設(shè)施，先后投入100多萬元；并且及時(shí)下?lián)芘嘤?xùn)獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使社區(qū)教育中心有足夠的精力和財(cái)力組織創(chuàng)辦各類活動(dòng)。新建好的東、西兩校區(qū)，可供200多人同時(shí)食宿，有5個(gè)多媒體教室，一個(gè)大型會(huì)議室，3個(gè)實(shí)訓(xùn)工場(chǎng)，省“農(nóng)科教示范基地”占地100多畝，目前正在改建中。目前，全鎮(zhèn)常住人口6.8萬，我們按照萬分之一點(diǎn)五的比例配備社區(qū)教育專職管理人員和專職教師11人，崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育的培訓(xùn)率達(dá)100%。另配備兼職管理隊(duì)伍人員100多人，兼職教師50多人，社區(qū)志愿者占社區(qū)總?cè)丝诘?%，總數(shù)達(dá)1400多人。社區(qū)教育師資隊(duì)伍做到了老中青結(jié)合，專兼職結(jié)合，知識(shí)和結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量足夠。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心還建立了兼職教師的信息資源庫和業(yè)務(wù)檔案，志愿者隊(duì)伍實(shí)行注冊(cè)登記管理制度，全部實(shí)行規(guī)范管理。
　　二、 完善教育網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)課程資源
　　鎮(zhèn)政府建有綜合信息網(wǎng)站，內(nèi)容豐富多彩，包括社區(qū)教育、富民信息、辦事大廳、民意互動(dòng)等。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心也建有自己的信息網(wǎng)站，2008年又建成無錫市新農(nóng)村網(wǎng)校分校和基層教育點(diǎn)，各教學(xué)點(diǎn)（社區(qū)市民學(xué)校、村民業(yè)余學(xué)校、企業(yè)職工業(yè)余學(xué)校）都建成了遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)教學(xué)點(diǎn)，以方便廣大社區(qū)成員的學(xué)習(xí)。各網(wǎng)站與市社區(qū)教育網(wǎng)站相鏈接，內(nèi)容豐富，便于學(xué)習(xí)，更新及時(shí)，居民點(diǎn)擊率屢創(chuàng)新高。近年來，鎮(zhèn)黨委和政府不斷完善社區(qū)教育的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，在行政上實(shí)行“三級(jí)管理、兩級(jí)辦學(xué)”的運(yùn)行機(jī)制。“三級(jí)管理”指市級(jí)、鎮(zhèn)黨委和政府、社區(qū)教育中心，“兩級(jí)辦學(xué)”指社區(qū)教育中心辦學(xué)、村（居、企）辦學(xué)。目前，鎮(zhèn)社區(qū)教育中心已獨(dú)立建制，是全鎮(zhèn)開展社區(qū)教育的龍頭，下轄1個(gè)社區(qū)市民學(xué)校、15個(gè)村民業(yè)余學(xué)校和20個(gè)企業(yè)職工業(yè)余學(xué)校（500人以上的骨干企業(yè)），已做到100%掛牌辦學(xué)。鎮(zhèn)黨委和政府積極組織社區(qū)教育中心和三類業(yè)余學(xué)校及時(shí)開展課程資源的開發(fā)、利用，主要從三個(gè)方面著手：一是開發(fā)體現(xiàn)地方特色和適宜多媒體學(xué)習(xí)的課程資源；二是自編鄉(xiāng)土教材，如《綠殼蛋雞養(yǎng)殖技術(shù)》《水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)》《手工電弧焊手冊(cè)》等；三是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程資源。近年來，社區(qū)教育中心充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，開設(shè)了學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、富民工程等方面的課程，不斷滿足社區(qū)成員多樣化的學(xué)習(xí)需求。
　　三、 開展課題研究，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織
　　在鎮(zhèn)黨委的支持下，鎮(zhèn)社區(qū)教育中心主動(dòng)學(xué)習(xí)全國(guó)各地社區(qū)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，積極開展社區(qū)教育的理論研究和實(shí)踐探索。目前開展了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校可持續(xù)發(fā)展研究》《社區(qū)教育考核評(píng)估體系的構(gòu)建與完善》《“農(nóng)科教”結(jié)合促進(jìn)農(nóng)民增收致富的研究》等課題研究，2009年《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展研究》已被立為市研究課題，這些課題注重實(shí)踐應(yīng)用性，促進(jìn)了全鎮(zhèn)社區(qū)教育工作的科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是社區(qū)教育的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建終身教育體系的重要抓手。鎮(zhèn)黨委和政府及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)精神，積極開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的活動(dòng)，評(píng)選出了一批學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型家庭。在創(chuàng)建活動(dòng)中，社區(qū)成員的參與率達(dá)到70%以上，社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍濃厚，各類學(xué)習(xí)型企業(yè)已具有一定規(guī)模。
　　四、 培育社區(qū)文化，教育成效明顯
　　為了進(jìn)一步提高地方企業(yè)職工素質(zhì)和企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，鎮(zhèn)社區(qū)教育中心采用聯(lián)合辦學(xué)的形式，逐步摸索出了聯(lián)合辦學(xué)的新模式。比如，鎮(zhèn)社區(qū)教育中心與省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)合作，開展全市環(huán)保企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，協(xié)助企業(yè)做好資產(chǎn)評(píng)估、新技術(shù)新產(chǎn)品的申報(bào)工作；與企業(yè)建立會(huì)員制關(guān)系，長(zhǎng)年參加中心組織的各類培訓(xùn)。幾年來，全鎮(zhèn)的社區(qū)教育活動(dòng)工作得到了跨越式發(fā)展，創(chuàng)建成效十分顯著。2007～2009年，全鎮(zhèn)開展的各類教育培訓(xùn)活動(dòng)中，社區(qū)成員的參與率分別達(dá)61.8%、63.5%、71.5%。職業(yè)技能培訓(xùn)效果明顯，近三年來勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)達(dá)6 000多人。幾年來，由于全鎮(zhèn)的社區(qū)教育工作取得了顯著成績(jī)，鎮(zhèn)成人學(xué)校（社區(qū)教育中心）多次被評(píng)為全市先進(jìn)學(xué)校，2007年度評(píng)為無錫市社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)工作先進(jìn)集體，2008年評(píng)為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)先進(jìn)集體、全國(guó)先進(jìn)成人學(xué)校。
　　今后，全鎮(zhèn)社區(qū)教育工作將緊緊抓住兩個(gè)基本點(diǎn)，即一切為了企業(yè)需求而培訓(xùn)，一切為了農(nóng)民增收而培訓(xùn)；三個(gè)基本面：即大量開展有益青少年身心健康的教育培訓(xùn)活動(dòng)，大力開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和外來務(wù)工人員培訓(xùn)安置工作，不斷開展有益于中老年人精神愉悅的文化娛樂健身活動(dòng)。我們相信，通過全鎮(zhèn)社區(qū)教育工作者和志愿者的不斷努力，高塍鎮(zhèn)社區(qū)教育之花將盛開得更加美麗。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]徐斌艷.教學(xué)教育展望[M].上海:華東師范大學(xué)