學校“精細化”管理的誤區種種

　　[摘 要] 精細化是一種源自企業的管理理念與方式，在引入教育領域后，一些學校不注意自身與企業的區別與特點，盲目套用企業的方式與做法，走入了種種誤區，認識這些誤區有助于我們在管理中揚長避短，使“精細化”管理取得更好的效果。
　　[關鍵詞] 精細化管理；學校管理；企業管理
　　[中圖分類號] G47[文獻標識碼] C[文章編號] 1672-1128（2011）01-0044-05
　　
　　“精細化”管理是一種源于西方的企業管理理念與方式，改革開放后才引入我國。進入新世紀，黨中央倡導科學發展觀，要求轉變經濟增長方式，與此同時，一本叫《細節決定成敗》的書風靡大江南北，受讀者熱棒。受此影響，“精細化”管理開始引入教育領域。作為一種管理理念，它對一般意義的“精細”加以提煉，使之理論化和系統化。它既求“精”，追求完美、高品質；又求“細”，注重細節、要求細密，對培養員工認真負責的態度和精益求精的作風，促使學校管理方式由“粗放型”向“集約型”轉變均起了很大作用。但我們也要看到，作為企業管理方式，它引入教育領域本身就有水土不服的問題，一些學校在引進中又忽視自身與企業的差異，未準確領會其實質，甚至是囫圇吞棗，生吞活剝，結果食而不化，出現了種種誤區。
　　
　　一、把“精細化”等同于“量化”
　　
　　“量化”管理也是一種企業管理方式，它引入學校的時間更早一些。它是將影響企業效益的因素量化成具體指標并進行考核，考核結果與勞動報酬掛鉤，以此來激勵勞動者的積極性。“精細化”管理要求將目標任務分解，責任到人，要求“建立科學量化的標準和可操作、易執行的作業程序”， ①將責任具體化、明細化，自然就注重“量化”。但有的學校卻走向另一個極端，把“精細化”等同“量化”，一切用“數字”說話，無論是教師的“德、能、勤、績”，還是學生的學習與生活，都量化成具體指標，并進行考核，這是對“精細化”的一種誤解。因為“精細化”不僅求“細”，要求細化目標任務，細分職能責任，它還求“精”，追求精益求精、盡善盡美。若只重任務分解，照章驗收，只重指標考核，定量評價，而忽視尊嚴關愛，鼓動激勵，就會使員工感到壓抑，一味照章行事，只關注自身職責，雖也能完成任務，卻因缺乏主動性與創造性，缺少密切配合和有機協調，就很難將事情做到極致，使整體效益最大化。因而學校實施“精細化”管理，要求管理者不僅要將任務分解，還要準確把握各個崗位的要求，全面了解員工的個性特點，以使任務分解合情合理；不僅要注重指標量化，還要根據情況變化及時調整，使之更符合實際；不僅要注意對各個部門和員工進行考核，還要注意協調部門之間，教師之間的關系，使各個環節協調運轉，有機銜接；不僅要注重各項工作的嚴格規范，還要遵循新課程的要求，以人為本，關愛教師，努力營造平等、團結、寬松、和諧的氛圍，讓教師心情舒暢，精神振奮，對學校產生認同感與歸屬感。這樣，才有利于目標圓滿達成，取得最佳成效，才能促使教師自覺履行義務，積極主動工作，注重互助合作，以“主人翁”的姿態將事情做到最好。
　　
　　二、把“精細化”等同于“親身化”
　　
　　領導者是團隊的領頭羊，其言行對團隊有很大的引領作用。“精細化”管理要求“精”求“細”，首先就要求領導者帶頭示范，注重“細節”，分析問題洞察秋毫，思考問題縝密細致，善于從細微處發現問題，精于由細節破解難題。但有的領導者卻走入誤區，他們把領導者要注重“細節”，起示范作用，等同于對學校的每件事情、每個細節都要親身過問、親自出馬，把“精細化”等同于“親身化”。結果一天忙忙碌碌，事必躬親，凡事都要插手，到處奔走。這種只重小事就容易忽視大事；只重自身力量就容易忽視激發全體教師的熱情，發揮全體員工的作用，不僅自己累個半死，還問題越來越多，效果越來越差。實際上，“精細化”管理求“精”求“細”并不只是針對管理者而言，更是針對整個團隊，“精細化”不能只靠管理者來推動，更要靠全體員工共同發揮作用。管理者若忽視這一點，就會導致自身職能錯位，事無巨細，處處關注，事事親為，總起“沖鋒隊”的作用，總扮演“救火員”的角色，結果既管理過度，又讓學校漏洞百出，就背離了“精細化”的本義。因而實施“精細化”管理，要求領導者既要自己關注細節，更要重視對全體員工進行教育，以將這種理念化為一種習慣，落實到每個員工的行動上，使整個學校形成一種文化，融化到每個員工的血液中；要求領導者既要以身作則，給教師作出榜樣，又不能事事親力親為，處處動手露臉，否則就會陷入大量事務性工作無力自拔，精力就難以為繼；要求領導者既要關注細節，又要注意抓“大”放“小”，對那些事關學校整體利益、長遠發展的重大問題要重點關注，親自過問，具體操作，親自動手，而對那些各個部門能處理的小問題就要敢于放手，注意“留白”，給下屬發揮才能的空間，使員工有展示力量的機會，否則，不僅分散了自己的精力與注意點，還會因小失大，檢了芝麻，丟了西瓜，犯失察瀆職之錯。
　　
　　三、把“精細化”等同于“細化”甚至“繁瑣化”
　　
　　作為對“粗放型”的否定，“精細化”管理特別關注細節，強調“細節決定成敗”，其“五細”即“目標分解細、職責劃分細、制度要求細、過程監控細、考核評估細”②，是對“細”的基本要求。但有的學校卻把“細節決定成敗”推向極端，認為每件事都重要，將“精細化”等同于“細化”，認為管理越細致，規范越細密越好。如營口某中學曾規定學生課間不許在教室和走廊說話；另一學校則規定學生走路不規范也要扣分，這樣過細的規定姑且不論有無操作性，其科學性也要大打問號。青少年活潑開朗，課外蹦蹦跳跳、說說笑笑只要不過度有何不可。這樣的規定就讓學生的言行受到很大限制，導致其小心翼翼，不僅課堂上可能沉默寡言，甚至一生都謹言慎行，畏首畏尾，這對學生的個性發展和開拓創新都有負面影響。又如有的地方規定：“教師每節課講授的時間，中學不能超過25分鐘，小學不能超過20分鐘”。③這種規定既會限制教師方式的選取與個性的發揮，也使教學變得機械呆板，無法適應學生需要。如學生提出疑問，教師的講解就可能因時間不夠無法進行，或講得不透徹不清楚，讓學生似懂非懂，一知半解。這種過細的規定不僅束縛了師生手腳，也增加了檢查與考核的負擔。不僅如此，一些學校甚至還將“精細化”曲解成“繁瑣化”，不僅一些不該規范的事也要詳加規范；一些原本簡單，無需分解的任務也要分解；一些本可由一個人或一個部門完成的事也要分解成幾個部分，讓幾個人或幾個部門去做。這不僅增加了不必要的環節與程序，使簡單問題復雜化，導致效率下降，也增加了部門之間、教師之間不協調的因素與機率，過于清晰的職責規定容易使教師“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”，“事不關己，高高掛起”，或互踢皮球、相互推諉，結果因摩擦產生使彼此疏遠隔離，此外，規定過細還容易模糊管理者的重心，使其把精力放到一些本不該關注的地方，結果陷入繁瑣的具體事務中。其實，“細節決定成敗”是有條件的，不是所有細節都對全局起決定作用，只有關鍵性因素才具有“一著不慎，滿盤皆輸”的后果；細節處理還要有正確引領，若方向失誤，細節做得再好也毫無意義。管理學中有一個“二八定律”，即一件工作，往往總價值中的80%是由20%的關鍵要素所創造。“木桶理論”也認為，最短的木板才決定木桶容量的大小。因而“精細化”要求管理者既要看到“細節決定成敗”， 還要看到“戰略決定生死”。“精細化”所講的“精”不僅意味追求完美，還意味它是重點，就整體而言，那些戰略目標、制度規劃，相對于局部問題就更重要；就每件事情而言，影響問題解決的瓶頸、節點與要害，相對于其他方面也更為關鍵。作為領導者要分清主次和輕重緩急，既關注細節，重微觀局部，更重“系統思考”，注意系統中各部分的聯系，力求使其匹配協調；既重細化目標任務，更重目標的正確引領和任務的分解合理，不能讓目標偏向或疊床架屋，人為設置不必要的環節，導致重復與浪費；既小處著手，注意突破瓶頸，打通節點，又大處著眼，注意統攬全局，牽住“牛鼻子”。這樣，才能提高學校的領導力與執行力，將宏觀戰略目標與微觀細節處理有機統一，既以“目標”引領“細節”，又靠“細節”貫徹“目標”，使二者相互促進，有機協調，取得最佳效果。
　　
　　
　　四、把“精細化”等同于“制度化”或“剛性化”
　　
　　現代管理學認為，科學管理有三個層次：第一是規范化，第二是精細化，第三是個性化。這表明“精細化”既要以“規范化”“制度化”為基礎，又不止于制度規范，還要向“個性化”發展。學校實施“精細化”管理，既要重“制度化”，以通過制度將責任細化，嚴格規范，明確具體、落實到人，又不能用制度代替一切，不是制度越嚴密越具體越好。因為制度有其適用范圍，其細化也要適“度”。首先，制度是穩定的，任何制度的完善都趕不上變化的實際，不是所有活動都能通過制度來規范。其次，教學不是生產線，一切都要按規定運行，課堂隨時都有意外發生，需要教師靈活處置，需要教師利用“偶發”“意外”進行創生，因而制度只能強化紀律，而不能規范師生的所有活動。再次，“制度化”只是“精細化”的基礎，而不是全部，“‘精細化管理’并不是管理的最